为什么保监会撤销姚振华任职资格并禁入保险业10年？

1. 为什么保监会撤销姚振华任职资格并禁入保险业10年？

因会日前保监会根据现场检查中发现的违法违规问题，依法对前海人寿及相关责任人进行了行政处罚。经查，前海人寿主要存在编制提供虚假材料、违规运用保险资金等问题。而姚振华是前海人寿董事长。

近年来，随着保险市场快速发展，激进投资、集中举牌、一致行动人并购等跨行业跨领域的新问题新情况开始显现。对此，保监会及时健全和完善监管制度，对有关公司果断采取了暂停开展新业务、暂停申报新产品、暂停股票投资、约谈相关责任人等一系列监管措施，并对前海人寿保险股份有限公司（以下简称“前海人寿”）等公司派出专项检查组开展现场检查。

在深入开展调查取证的基础上，保监会严格按照有关法定程序，依据《中华人民共和国保险法》等法律法规对前海人寿及相关责任人员分别作出了警告、罚款、撤销任职资格及行业禁入等处罚措施。其中，对时任前海人寿董事长姚振华给予撤销任职资格并禁入保险业10年的处罚。

下一步，保监会将依法合规、积极稳妥推进前海人寿股权、公司治理等问题的后续处置工作，督促公司规范运营管理，优化治理结构，尽快重回稳健运行轨道。同时，保监会将密切跟踪监测公司运营情况，督促公司采取有效措施维持正常经营秩序，确保公司稳定运营，保障保险消费者合法权益，切实维护保险业平稳健康运行。

2. 保监会对姚振华处罚

保监会的处罚对象是前海人寿，不是宝能集团（宝能不是保险业，无权监管和处罚）处罚内容：1、取消姚振华任职咨询，禁止姚从事保险行业10年；公司其他五个高管给予警告；2、公司罚款和个人罚款约合120万；至于处罚为什么是17年出来，仁者见仁，智者见智吧。
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3. 姚振华是哪个保险公司

2015年8月以来，这位神秘的潮汕大佬姚振华和央企华润集团的“资本决战”，令天下侧目。8月26日晚间，万科一则大股东易主的公告，把此前不太知名的前海人寿及其董事长姚振华推到台前[7]。2017年2月24日保监会列前海人寿险资违规六罪状，姚振

华被禁入保险业10年。[8]2017年下半年，姚振华140亿投新能源项目。[9]

4. 姚振华被禁入就能规范保险资本吗？

一个姚振华被禁入，还有千千万万个姚振华站起来，所以还是弥补这些漏洞才好！

2月24日（周五），保监会对前海人寿及相关责任人做出行政处罚：对时任前海人寿董事长姚振华给予撤销任职资格，并禁入保险业10年的处罚。处罚轻重暂且不论，这个处罚是否对症，是否能够对规范保险公司等起到根本性作用，似乎值得观察。
据保监会公告，前海人寿主要存在“编制提供虚假资料，违规运用保险资金”等五方面违法事实。《保险法》第170条规定，若编制或者提供虚假的报告、报表、文件、资料的，处十万元以上五十万元以下的罚款。第177条规定，违法违规情节严重的，可以禁止有关责任人员一定期限直至终身进入保险业。目前，保险法对违法违规的罚款金额最多也就几十万元，较有威慑的似乎就是行业禁入了。

保险业禁入的实质内容，主要是禁入人员不得担任保险类机构董监高或者从事保险业务。证券市场禁入制度建设则要比保险业早，主要是指被禁人员，禁入期内不得从事证券业务，不得担任上市公司、非上市公众公司董监高职务。也就是说，保险业和证券市场的禁入制度，都是不得从事相关行业业务和担任公司董监高，但并没有限制禁入人员投资这两类行业，由此市场普遍解读姚振华今后十年虽然不得任职保险公司，但仍可以当大股东。
姚振华现为前海人寿董事长和实际控制人，由于行业禁入，不具有任职资格，前海人寿应进行董事长的改选。但即使姚振华从董事长职位退下来，公司经营是否就会褪去姚氏激进风格？如果说前海人寿能真正反省，加上公司能确保与实控人的相对独立性，情况或许会有较大改观，不过这种情况或只属理想化。现实中，即使其他人担任董事长也可能只是一个传声筒，真正发号施令的还是遥控局面的实控人。
因此，不仅保险业，在证券业也都存在着这样一个问题：对于公司实控人被行业禁入，如何确保公司能尽快摆脱实控人影响，扭转经营风格、走上规范经营之路，这方面或需进一步完善制度，或可考虑对实控人实施股权强制退出举措。行业禁入的一个重要内容，就是不得从事相关行业，禁入人员继续当大股东，等于还是在从事这个行业，这莫非不是自相矛盾？

从前海人寿激进经营现象，亟待反思的还有保险业的制度漏洞。2015年2月，保监会发布《关于万能型人身保险费率政策改革有关事项的通知》，万能险费率改革全面实施，取消了万能险最低保证利率不得超过2.5%的限制，将定价权让渡于险企。险企为吸引投资者纷纷调高其最低保底收益，而要为投资者获取较高收益，又“逼迫”前海人寿等在股市从事高风险、高收益的股票投资，尽管其投资标的选择的是蓝筹股，但股价过度拉高也饱含风险，一旦险企自身风控能力不足，就可能发生损失，而最后可能还是由保险投资者来承担。某种程度上说，这相当于非法集资再去豪赌，早已远离发展保险业的初衷，保险业姓保，理应回归正道。
对于前海人寿所投资的诸多上市公司股票，该如何参与上市公司治理，这个问题也值得关注。比如，万科面临董事会换届，前海人寿及其一致行动人等持有大量万科股票，它拥有的股票投票权是行使还是放弃，如果行使又该如何行使。
就此前前海人寿入主的南玻公司治理来看，公司前职业高管被赶走，接盘的保险公司如何管好这个实业摊子，这是众多市场人士担心的。具体到万科本身，人们显然不愿意南玻现象重现，在目前制度空白情况下，剥夺前海人寿及其一致行动人的董事提名权似乎还没有法律法规依据，只能靠监管引导，或者前海人寿的自律。
保险业、证券投资基金业持有大量上市公司股份，它们的资金来源是广大中小投资者，资金管理者需要维护投资者利益，就需要参与上市公司治理，形成对上市公司管理层的制约。但这种制约又不能走过头，如果保险业、基金业管理人利用这种治理权，寻求自己个体利益，就会产生副作用；况且隔行如隔山，如果保险资金等提名自己管理人员进入上市公司董事会，这真可能把中国实业败个底朝天，对此理应尽快从制度关上查漏补缺，确保保险业和证券市场健康发展。

5. 银保监会约谈姚振华，具体情况是怎样的？

2022年7月15日之前，前海人寿公布了重要事项信息披露情况，据报道，前海人寿的控股股东为深圳市大盛华股份有限公司。通过宝能集团官网发布的两份人事公告，银保监会寿险部门对本意见发布了规定。

经核实，公司不知晓该会议的召开，该会议未按照公司章程和监管要求向全体董事、监事发出通知，未提前通知监管部门。银监会表示，已与前海人寿实际控制人姚振华进行了监管面谈，并责令其纠正违规行为。前海人寿成立于2012年，法定代表人张金顺，注册资本85亿元。公司目前由深圳钜盛华股份有限公司控股51%，为公司大股东。企业查查股权渗透显示，姚振华为公司实际控制人，最终持股收益为40.8082%。前海人寿应在缩减业务规模、加强前期保险资金管控的基础上，进一步采取有效措施，提高偿付能力。

在监管立场披露之前，海洋生物指标并不乐观。中国银行保险监督管理委员会的官方数据显示，2022年第一季度，55家寿险公司实现保险业务收入增长，19家公司业绩下降。其中，前海人寿保险业务收入同比下降78.53%，从去年同期的510亿元下降到109.5亿元，降幅在74家寿险公司中排名第一。根据2022年第一季度偿付能力报告，前海人寿综合偿付能力充足率为110.17%，较2021年底下降19.93个百分点。核心偿债能力比率为66.39%，对比2021年底下降12.77%，下季度其核心偿债能力比率将继续降至65.99%。

此外，偿付能力下降也直接影响到前海人寿2020年第二季度至2021年第四季度的综合风险评级为C级。根据银监会的公共数据，到2021年底，保险行业的综合风险评级结果中，91 A类企业较低的风险，75 B类企业较低的风险，与高风险8 C类公司，4类D公司有严重的风险。