2022年成品油进口配额名单

1. 2022年成品油进口配额名单

本次配额主要的获得方是中石油和中石化，两桶油合计获得393万吨，并且具备一定的加工贸易配额。依据摩根大通的测算，如果按照第二季度的出口价格充分利用配额，两公司可以赚取额外35亿至37亿元的炼油利润。表面上看，这是一个好消息：中国炼油企业终于获得了更多的出口权，可以在火热的全球成品油市场上获取更多的利润。但是，我们认为，这个消息的背后恰恰反映出了中国炼油企业（国营及民营）在国内遇到的一些困境：他们生存环境并不乐观。【摘要】
2022年成品油进口配额名单【提问】
本次配额主要的获得方是中石油和中石化，两桶油合计获得393万吨，并且具备一定的加工贸易配额。依据摩根大通的测算，如果按照第二季度的出口价格充分利用配额，两公司可以赚取额外35亿至37亿元的炼油利润。表面上看，这是一个好消息：中国炼油企业终于获得了更多的出口权，可以在火热的全球成品油市场上获取更多的利润。但是，我们认为，这个消息的背后恰恰反映出了中国炼油企业（国营及民营）在国内遇到的一些困境：他们生存环境并不乐观。【回答】

2. 炼厂原油进口配额大幅增长，这是国家调控油价的手段吗？

2018年地方炼厂原油进口配额大幅增长，中国商务部公布的2018年第一批原油非国营贸易进口配额中，地方炼厂获得较大进口配额量，共计9045万吨。
中国原油进口实行使用权和进口权“两权”管制，长期以来为大型国企和央企所垄断。为打破这种垄断，向地方炼厂放开原油使用权和进口权，2015年2月，国家发改委印发《关于进口原油使用管理有关问题的通知》，首次向地方炼厂放开进口原油使用权，同年7月商务部印发《关于原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》，进一步放开了原油进口权。

根据《国家发展改革委关于进口原油使用管理有关问题的通知》，炼油企业经发改委允许“使用进口原油”，并在发改委确定的用油限额内“向商务部申请原油进口”。通俗地说，发改委决定企业“可以使用多少进口原油”，而商务部决定企业“可以进口多少原油”。

成品油价格形成机制主要内容是：将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。而最高零售价格，是以出厂价格为基础，加上流通环节差价来确定的。目的在于理顺成品油和原油的价格关系，形成国内成品油价格与国际市场原油价格有控制地间接接轨的定价机制。在此机制下，成品油经营企业可根据市场情况在不超过最高零售价格、最高批发价格或最高供应价格的前提下，自主确定或由供销双方协商确定具体价格。

2001年通过的《中华人民共和国货物进出口管理条例》规定：分配配额时应当考虑的因素包括“申请人的进口实绩”。一些企业负责人认为，商务部今年下达的配额之所以减少，是因为去年企业的原油进口量较少。因此炼厂原油进口配额大幅增长，并不是国家调控油价的手段。

3. 炼厂原油进口配额大幅增长有什么影响吗？

加工进口原油利润高于加工国内原油，而且就目前地炼进口的主要油种来说，轻油收率更高，更符合当前地炼炼油板块为主的装置结构。
成本方面，国内运输成本对炼厂也产生一定影响，内陆城市汽运及短倒成本较高，不过，随着“十三五”规划原油管网建设的的完善，以汇丰、京博为代表的部分地炼进口原油热情必然会急剧升温。

除去这19家地炼，全国尚有5家地炼17年正式获批进口原油使用权，8家地炼公示中，近10家已提交申请，预计17年底，地炼可使用进口原油配额或能达到1.2亿吨，与之相匹配，明年下发配额将继续增加，增加量主要由这些新入场地炼贡献。

但是，国内成品油供需矛盾加剧，以今年市场表现来看，超供现象比预期中更明显，成品油需求不足以支撑市价，批发市场价格持续下行。而国内石化行业以炼油为主，17年1-5月主营开工率虽然小幅下调，但同期地炼开工率58.6%上涨7.8个百分点，成为供给增加的主要因素。所以国家层面考虑缓解国内供需矛盾，而地炼方面也可能主动降低加工负荷平抑市场，所以地炼企业允许加工量占比或难有大的突破。

综上所述，地炼获取进口原油使用配额总数或达到1.2亿吨/年，商务部下发进口允许量或继续增长直至1亿吨，在配额总量占比80%左右，以达到炼厂正常开工与国内供需平衡点。