社会组织发展对社会治理的重要意义

2024-05-14 05:40

1. 社会组织发展对社会治理的重要意义

社会组织发展对社会治理的重要意义有如下几点:
1、对社会治理整合:通过组织整合,一方面可以使组织成员的活动由无序状态变为有序状态,另一方面,又可以把分散的个体粘合为一个新的强大的集体,把有限的个体力量变为强大的集体合力。这种合力不是1+1=2,而是1+1>2。显然组织整合功能的有效发挥有利于组织目标的实现。
2、对社会治理协调:组织内部各职能部门、各组织成员尽管都要服从组织的统一要求,但是,由于他们各自的目标、需要、利益等方面得以实现或满足的程度和方式存在着事实上的差异性;
因此,组织成员之间或组织的各职能部门之间必然存在一些矛盾和冲突。这就需要组织充分发挥协调功能,调节和化解各种冲突和矛盾以保持组织成员的密切合作,这是组织目标得以实现的必要条件。
3、维护社会治理利益的功能:社会组织是基于一定的利益需要而产生的,不同的组织是个体利益分化的结果。组织利益与个体利益息息相关,正所谓“一荣俱荣,一损俱损”。
维护利益功能的有效发挥能充分调动组织成员的积极性、主动性和创造性,提高组织的凝聚力,增强组织成员的向心力,从而顺利高效地实现组织目标。

4、实现社会治理目标的功能:组织目标的实现要依靠组织成员的统一力量,而这种统一力量的形成,需要组织整合和协调功能的有效发挥作为基础,以利益功能为动力,从而才能使组织达标功能得以充分发挥。各种社会组织都是社会大系统的一个分子;
因此,达标功能就既包括实现组织自身目标,同时也包括实现社会大目标这两个任务。当然,以上述及的四种功能并不是相互割裂的,而是作为一个系统发挥其作用。值得注意的是组织功能的正常发挥,要以健全的组织构成要素为基础。因此,加强组织自身建设,是充分发挥组织功能的基本前提。
5、是社会治理工作的前提:组织结构是一个权力地位体系,权力是由职务规定的,有职才有权。而职务是被组织编排成的一个等级序列,有高低不同,因此权力也有大小之分。地位是个人在职务序列中的位置,有了一定的职务,就有一定的地位。这样看来,组织内部的职务、权力和地位是一致的,三者一致是组织正常工作的前提。

扩展资料:
社会组织不但有明确的分工体系,而且有具体的人选到各个岗位上去工作,是一个活动着的有生命的结构。一个组织结构是否合理,是否有效率,不但要看分工和机构设置是否合理,还要看选择什么样的人到其中工作。
具体结构是组织分工体系中处于不同地位、不同职务的人之间的角色交往,是一幅活动着的组织图。时常发现两个组织的结构一样,条件相同,但效果却不一样,什么原因,就是由于派到组织中各个岗位上工作的人不同。如果派一些不称职的人在其中工作,就会使这个组织不能正常运转,不能发挥其功能。
参考资料来源:百度百科-社会组织
参考资料来源:百度百科-社会组织结构

社会组织发展对社会治理的重要意义

2. 如何充分发挥社会组织社会治理作用

释放社会组织生存空间是发挥作用的前提,激发社会组织活力是发挥作用的关键,加强社会组织自身建设是发挥作用的保障。

  释放社会组织生存空间。影响社会组织生存与发展的主要因素仍然是体制。长期以来,我国社会组织接受业务主管单位和登记管理机关的“双重管理”。这种“双重管理”使得社会组织“受控”有余而“发展”不足,改革社会组织管理体制刻不容缓。2013年的《国务院机构改革和职能转变方案》开始尝试社会组织分类直接登记,即行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类等四大类社会组织实行民政部门直接登记,不再需要业务主管单位审查同意。目前,除北京、上海和广东等发达省(市)之外,还有部分地区仍然要求社会组织挂靠业务主管单位。因此,需要加快社会组织管理体制改革步伐,突破藩篱。在改革“双重管理”的同时,需要矮化社会组织的注册门槛,简化社会组织的登记手续,以进一步释放社会组织的生存空间。

  激发社会组织治理活力。管理体制的松动为社会组织施展才能释放了空间,而治理活力的激发还需要一揽子措施予以支持。一是促进社会组织之间的有序竞争。为此,可以尝试一业一地多会,打破行业协会商会的垄断局面;健全非营利领域的筹资市场和人才市场,用规则和能力激发竞争。二是引导社会组织的功能合理分化,形成信息发布、物资募集、专业支持(研究、评估、孵化和问责等)、服务行动等功能齐全而又运作有序的局面。三是加快推进社会组织的去行政化步伐,理顺政府与社会组织之间的关系。四是大力推进政府向社会组织购买服务,通过服务购买支持社会组织发展。五是搭建社会组织与营利性组织之间的合作平台,拓展社会组织的筹资渠道。

  加强社会组织自身建设。加强社会组织自身建设涉及意识、架构和制度三个层面。社会组织必须“树意识”即强化服务与责任(问责)意识,践行社会主义核心价值观,在思想层面牢固构筑公益精神和服务理念,用以支撑管理者、一线人员和志愿者(义工)的行为。尤其要将社会主义核心价值观倡导的爱国、敬业、诚信、友善等作为广大志愿者(义工)的精神支柱。组织架构和规章制度是体现服务与责任(问责)意识的载体。因而,社会组织必须“建架构”,即健全由决策机构、执行机构和监督机构构成的内部治理架构,做到分工合理、职责明确、运转协调;有条件的还可以设立顾问或咨询机构,为组织的发展出谋划策。同时,社会组织必须“立规则”,即围绕组织的使命、价值和目标,建立信息披露制度、人员招聘制度、志愿者管理制度、项目管理制度、财务管理制度、绩效评估制度和责任追究制度等一系列规章制度,以进一步完善管理,更好发挥作用。

3. 社会组织在社会管理中有哪些作用

党的十七大报告把社会组织摆到了突出的位置,并进行了全面论述,
对于社会组织的一些重大理论和实践问题提出了新的要求,作出了新部署。学习贯彻十七大精
 神,认真做好社会组织工作,就一定要立足实际、与时俱进、抓住机遇、乘势而上,
才能使社会组织各项工作顺利开展,
不辜负政府的重托和人民的期望,为实现和
 谐社会作出积极贡献。新时期的社会组织建设与管理,意义深远,任务艰巨。
一、深入贯彻十七大精神,根植和谐社会目的和谐,是人类孜孜以求的美好理想,也是社会组织工作在十七大背景下努力奋斗的目标取向。建设和管理社会组织工作应当以促进整个社会的和谐为目标,
体现和谐的思想和方法。一是与中国特色社会主义事业相适应。社会组织对于现代社会来说,
是独立于政府和市场之外的社会力量,
对于纠正政府权力过分集中、市场力量过分垄断
的倾向,具有不可替代的作用。这是社会组织工作的根本要求,也是社会组织
工作体现和谐的思想和方法的重要内容。中国特色社会主义事业正在从经济领域
逐步向社会和政治领域深化和发展,在社会主体日趋多元化、利益冲突纷繁复杂的形势下,政府和企业对突破困境都显得有些力不从心。而社会组织作为第三部门有其独特的优势来 
有效地协调各种矛盾和冲突,营造和谐的社会环境,推
进社会主义事业各项体制转型的顺利完成。    
二是与时代发展的新要求相衔接。社会组织工作要从不断变化的实际情况出
发,从快速发展的时代特征出发。党的十七大报告进一步确认了“社会组织”这
一科学定义。这个定义是对传统的非政府组织、非赢利组织、第三部门或者民
间组织等称谓的改造,是用中国特色社会主义理论深刻认识这类组织的基本属
性、主要特征而形成的科学概括。有利于纠正社会上对社会组织存在的片面认识,有利于进一步形成各方面重视和支持社会组织的共识,有力于社会组织在经济社会发展中更好地发挥积极作用。    
三是与经济社会发展的新水平相适应。
为了实现经济的又好又快发展,促进市场经济的完善,
十七大报告中对发展社会组织提出了新的认识,对规范发展行
业协会,从而发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的功能提出了新的要求。
充分发挥社会组织在经济社会发展中的作用,是社会组织建设与管理的出发点和
落脚点。只有实现社会组织的建设与经济社会协调发展、和市场经济的改革和
发展相适应,才能缓解就业压力,增加和谐因素,排除不和谐因素,维护社会的安定团结,适应现代化 建设的需要。
 四是与人民群众的新期待相符合。十七大报告中首次将社会组织作为“发展基层民主,
保障人民享有更多更切实的民主权利”的重要内容,同时十分重视民生问题,
 提出“发挥社会组织在扩大群众参与、
反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能”。这些新提法是对我国基层民主建设一种新规划,它必将对我国基层民主
 建设产生持续而深远的影响,这也意味着我们党充分认识到社会
组织在保证人民当家作主、扩大公民有序政治参与方面的重要地位,来满足人民
群众的新期待,从而促进社会组织的发展与社会和人民群众相和谐。

社会组织在社会管理中有哪些作用

4. 发挥社会组织在社区治理中的作用方面有哪些措施和举措

  (一)加快立法,为社会组织参与社会治理提供法律保
  社会组织立法要站在全面深化改革的高度,努力解决五方面的重大问题:一是划清界限,要划清政府和社会组织的界限,划清社会组织和企业的界限,也划清不同类型社会组织的界限;二是明确权利和责任,要明确社会组织和政府企业是不同的权利与责任主体;三是确立规则,确立社会组织的非营利行为准则和特殊的产权边界;四是保障权益,保障社会组织作为法律主体的合法权益,保障它们在参与开展各种社会经济活动中各相关当事人的合法权益,保障社会组织所有成员的合法权益;五是促进发展,通过立法促进各类社会组织在法律规制下实现健康发展。
  (二)有重点地培育有利民生和谐的各类社会组织
  在目前我国社会组织管理体制还不健全完善的实际情况下,全面放开发展社会组织既不现实,也不利于社会组织的健康发展。当前重点是要集中优势资源,主要扶持对社会发展与和谐稳定联系最直接的社会组织,这是符合实际的战略选择。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩,重点培育和优先发展行业商会协会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,成立时直接依法申请登记。要健全社会组织培育孵化机制,建立财政补助和财政奖励制度,制定重点培育、优先发展的相关政策,从促进重点领域社会组织的数量扩张和质量提升入手,优化社会组织结构和布局,着力打造强势社会组织群体。
  (三)加强社会组织自身能力和专业人才队伍建设
  要以建设“法人地位明确、治理结构完善、筹资渠道稳定、制约机制健全、管理运行科学”的现代社会组织制度为目标,引导社会组织完善以章程为核心的内部管理制度,形成管理民主、决策科学、监督有效的运行体制,增强自律性。要减少社会组织的行政化色彩,推动社会组织去行政化、去垄断化、去特权化,促进社会组织回归社会,增强社会组织活力。开展社会组织专业人才队伍建设示范创建和社会组织专业服务标准化创建活动,发挥引领示范作用,推动社会工作服务多部门多领域开展。依托大专院校,完善社会组织专业人才培养基地,与优秀社会组织建立社会组织专业人才“实习基地”,加大社会组织专业人才队伍培养力度;加强社会组织专业人才体系建设,分层次培训专业骨干人才;建立社会组织专业人才和志愿服务队伍联动机制;建立社会组织人才激励保障机制;建立社会社会组织人才供需平台等新媒体平台,促进社会组织人才发展。
  (四)加强社会组织中党的建设
  随着社会组织的快速发展,参与社会组织人数的不断扩大,如果对于这一数量不断扩张、方向符合先进生产力要求的社会群体,我们党不进入、不影响、不发展,那就会严重削弱我们党的群众基础、组织基础。不仅影响党对整个经济建设的领导,更会削弱党的自身建设。加强社会组织中党的建设既是巩固党的执政基础的需要,也是更好地在社会组织中传递党和政府的声音,动员和引导他们积极参与社会治理的内在要求。要紧密联系我国社会组织的实际,积极探索在各类社会组织中党建工作的特点规律,努力使党的建设成为这些组织发展的内在需要,在服务社会组织发展、锻造组织内部文化“软实力”、维护组织内部成员权益中发挥重要作用。
  (五)发挥社会组织在协商民主中的作用
  社会组织最了解民生、民情、民意,提高社会组织应有的政治地位和社会地位势在必行。一是探索建立社会组织界别。建议在各级党代会、人代会和政协会议中增加“社会组织界别”,分配一定比例的党代表、人大代表、政协委员名额给社会组织。二是建立重大行业决策征询社会组织意见的制度。政府及相关部门在制定出台涉及公共管理和公共服务等领域的政府规章、公共政策、行政管理措施和行业发展规划之前,应当通过一定的方式征求和听取相关社会组织的意见和建议。

5. 社会治理的主体

法律分析:我国社会治理的主体包括:党(领导)、政府(具体组织实施)、社会组织和居民(参与)。
法律依据:《中共中央关于全面深化改革的决定》 坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。

社会治理的主体

6. 社会治理的主体是哪些?

多元化、负责任的治理主体,包括中国共产党,国务院及各级地方政府、混合型市场企业,各类社会组织、广大人民群众、各类媒体缺一不可。这些都是需要理清的。

7. 社会治理领域包括哪些?

法律分析:
包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、维持社会和谐等方面 。促进社会自治,化解理性经济人与非理性社会人的矛盾,规范社会行为,四是监督和监测社会行为的社会效益。

法律依据:
《社会团体登记管理条例》 第三条 成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定进行登记。
社会团体应当具备法人条件。
下列团体不属于本条例规定登记的范围:
(一) 参加中国人民政治协商会议的人民团体;
(二) 由国务院机构编制管理机关核定,并经国务院批准免于登记的团体;
(三) 机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。

社会治理领域包括哪些?

8. 发挥社会组织在社区治理中的作用方面有哪些措施和举措

始终坚持基层党组织在基层治理中的领导核心地位和作用。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,社会经济成分、社会生活方式、社会组织形式,就业岗位和就业方式,以及利益诉求的多样化,给基层治理带来了许多新问题、新挑战。其中一个重要问题,就是正确处理基层党组织和新的经济组织、社会组织、群众自治组织之间的关系,在群众的组织形式由过去的“单位人”为主变为现在的“社会人”为主的条件下,发挥好党组织的作用。我国社会治理的新格局新体制是:党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障。这五个方面,缺一不可。一方面,要高度重视和积极稳妥地推进新的经济组织、社会组织和群众自治组织的建设,鼓励它们发挥好在社会自我调节、自我完善、自我管理、自我教育中的特殊优势。另一方面,要始终坚持党在基层社会治理中的领导核心地位,发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
  切实加强基层服务型党组织建设。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨和一贯追求。对党的基层组织来说,最好的载体和抓手就是加强基层服务型党组织建设,把工作重心转移到服务上来,实现民心在基层聚集、资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展。要不断扩大基层党组织的组织覆盖和工作覆盖,构建城乡统筹的基层党建新格局,做到哪里有群众,哪里就有党的组织、就有党员的作用,就有党组织的服务。要进一步明确基层党组织的服务功能和服务要求。农村党组织要围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务;国有企业党组织要围绕生产经营和职工队伍建设搞好服务;街道、社区党组织要围绕建设文明和谐社区搞好服务;机关党组织要围绕服务中心、建设队伍搞好服务;高校党组织要围绕立德树人、促进学生德智体美全面发展搞好服务;事业单位党组织要围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务;非公有制企业党组织要围绕促进生产经营、维护各方合法权益搞好服务;各种社会组织中的党组织要围绕凝聚群众、激发活力、促进发展搞好服务。要从执政党的基层党组织的角度来认识和把握基层党组织的服务。我们党是政治组织,应当履行政治组织的职能,发挥政治引领作用。要把党组织的政治作用与服务作用统一起来。既要为群众办实事、做好事、解难事,又要教育引导群众,用党的理论武装群众,用社会主义核心价值观教育群众,不断提高群众的思想觉悟,带领群众前进。要创新服务载体,提升服务质量。通过考核评价,促使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。
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