国家新兴产业创业投资引导基金的设立意义

1. 国家新兴产业创业投资引导基金的设立意义

作为创业投资领域的重要主体之一，政府对于一国的经济发展和产业推动起到非常重要的作用，其应充分发挥宏观指导与调控的职能，保障创业投资良好的外部环境，为创业投资提供政策、法律上的支持，克服“市场失灵”问题，防止“挤出效应”的发生。同时作为资本的提供主体之一，政府也会参与到资本市场的运作，通过直接或间接参与的方式，重点支持处于“蹒跚”起步阶段的创新型企业，对于促进技术与市场融合、创新与产业对接，孵化和培育面向未来的新兴产业，引导并规范资本市场的投资行为，推动经济迈向中高端水平，具有重要意义。

2. 国家新兴产业创业投资引导基金的会议确定

一是将中央财政战略性新兴产业发展专项资金、中央基建投资资金等合并使用，盘活存量，发挥政府资金杠杆作用，吸引有实力的企业、大型金融机构等社会、民间资本参与，形成总规模400亿元的新兴产业创投引导基金。二是基金实行市场化运作、专业化管理，公开招标择优选定若干家基金管理公司负责运营、自主投资决策。三是为突出投资重点，新兴产业创投基金可以参股方式与地方或行业龙头企业相关基金合作，主要投向新兴产业早中期、初创期创新型企业。四是新兴产业创投基金收益分配实行先回本后分红，社会出资人可优先分红。国家出资收益可适当让利，收回资金优先用于基金滚存使用。通过政府和社会、民间资金协同发力，促进大众创业、万众创新，实现产业升级。

3. 政府创业投资引导基金该如何申请？

　　 政府创业投资引导基金申请手续：
　　 1.由企业按申请要求提供相应申请材料；申请材料须经项目推荐单位出具推荐意见，并参加创新基金招标会；
　　2、需购买《项目申请书》及系统光盘(60元/套)；
　　3、科技部全年分四批受理，暂定为5月下旬、7月中旬、9月上旬、10月下旬；
　　4、可登录www.innofund.gov.cn(科技部中小企业创新基金网)，下载表格及说明。

4. 国家创业基金怎么申请条件

一、申请创业基金的申请人年满18周岁以上以及有合法有效的身份证明及申请创业基金时所在地的居住证明。二、申请创业基金的申请人需且有固定的住所或营业场所，需持有工商行政管理机关所授的营业执照和相关行业的经营许可证。三、申请创业基金的申请人必须从事正当的生产经营活动，具有稳定的收入和还息能力，所投资的项目需持有一定的自有资金。四、申请创业基金的申请人所投资的项目必须符合国家有关法律和本行的信贷政策规定，不允许申请人将创业基金用于股本权益性投资，需在本行开立结算账户 经营收入超过本行结算，以便干办理日堂结管。除上述需要提交的书面材料，申请创业基金需要提交抵押物。抵押物的方式很多，例如:定期存单质押，有符合要求的拍保人相保、动产抵押、不动产抵押等。【拓展资料】一、基本介绍创业基金又称风险资本，是指由专业投资人提供的快速成长并且具有很大升值潜力的新兴公司的一种资本。风险资本通过购买股权、提供贷款或既购买股权又提供贷款的方式进入这些企业。风险资本是准备用于进行风险投资的资金。风险资本的来源因时因国而异，如个人和家庭资金，国外资金，保险公司资金、年金和大产业公司资金等，主要是一种以私募方式募集资金，以公司等组织形式设立，投资于未上市的新兴中小型企业（尤其是新兴高科技企业）的一种承担高风险、谋求高回报的资本形态。在我国，通常所说的“产业投资基金”即属于创业基金。二、支持的方式根据大学生创业的实际情况，申请创业基金的大学生基本为首次创业，为了便于管理及增强大学生的创业责任感，投资公司拟采取资本金（股本金）投入并对其财务进行监管的方式支持在校大学生的创业行动。资本金投入：资本金投入以投资公司自有资金投入为主，数额一般不超过企业注册资本或申请人准备投入的50%且投入一般不超过3万元。同时投资公司还会从公司注册手续的办理、企业税务的代理、经营中的管理培训及相关政策的把握等各个方面给予申请人新设的企业以支持。

5. 产业投资基金和创业投资引导基金的区别

（一）对象及范畴不同
创业投资以整个处于创建过程中的创业企业作为经营对象，以获取转让所投资的创业企业股权而实现的资本增值收益为目的，属于金融资本范畴。这里所谓企业的创建过程，不仅包括种子期、起步期、扩张期和成熟前的过渡期，而且还包括老企业的重建期；而产业投资则直接以产品或服务为经营对象，以获取产业利润为目的的一类投资方式，属于产业资本范畴，而其投资标的则通常指向处在成熟且具有一定规模的产业化企业项目。
（二）服务及参与程度不同
创业投资通过提供创业管理服务参与所投资企业的创建过程，包括所投资企业的所有经营管理活动，并承担该企业的所有风险，假托其一切经营项目及管理风险；而产业投资则仅针对所投资企业的某一个或者几个项目的监管，不涉及该企业的其它项目及企业自身事务及管理。
（三）风险及盈利模式不同
创业投资与产业投资之所以由于经营对象不同而在盈利模式上也表现出圈套的差异，其根本原因在于：创业投资者并不直接经营产品或服务，而是通过所投资企业来经营，因此在创业投资者与所投企业之间还必然存在委托——代理成本和风险等问题。正是由于创业投资的风险并不仅仅是所投企业的经营风险，而更多地体现为委托——代理风险，这就决定了创业投资者主要只能依靠资本增值收益来实现收益；而产业投资者通常是由自身直接经营产品或服务，在投资经营这个环节并不存在委托——代理成本和风险等问题，所以通常只需面临经营风险，并通过产业利润来实现收益。
（四）资金进入与退出的时机
不同创业投资对高增长潜力的未上市创业企业以股权方式进行投资，通过提供创业管理服务进入所投资企业的创建过程，待所投资企业相对成熟后，即通过股权转让实现资本增值的退出方式；而产业投资则对所在成熟期且具有一定规模的产业化企业项目以股权方式进入，在基金的法定期限内均可持有股份，而与项目企业的发展程度并不相关。

6. 创业投资基金的申请条件是什么

(1)、年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所。
(2)、持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力。
(3)、借款人投资项目已有一定的自有资金。
(4)、贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资。
(5)、在开办银行开立结算帐户，营业收入经过本行结算。
(6)、此外还有开办行的一些要求，如必须要本行开立的结算帐户，以便通过办理行进行日常结算等。
一、创业投资基金申请材料
在申请此类贷款时，有三点比较重要：
1、贷款申请者必须有固定的住所或营业场所。
2、营业执照及经营许可证，稳定的收入和还本付息的能力。
3、就是创业者所投资项目已有一定的自有资金。
4、具备以上条件的方能向银行申请，申请时需要提供的资料主要包括：婚姻状况证明、个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件；贷款用途中的相关协议、合同；担保材料，涉及抵押品或质押品的权属凭证和清单，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价报告。
5、除了书面材料以外就是要有抵押物。抵押方式较多，可以是动产、不动产抵押，定期存单质押、有价证券质押、流通性较强的动产质押，符合要求的担保人担保。发放额度就根据具体担保方式决定。
二、创业投资基金的金额要求
1、创业贷款金额要求一般：最高不超过借款人正常生产经营活动所需流动资金、购置(安装或修理)小型设备(机具)以及特许连锁经营所需资金总额的70%。期限一般为2年，最长不超过3年，其中生产经营性流动资金贷款期限最长为1年。个人创业贷款执行中国人民银行颁布的期限贷款利率，可在规定的幅度范围内上下浮动。
2、贷款偿还方式
(1)、贷款期限在一年(含一年)以内的个人创业贷款，实行到期一次还本付息，利随本清。
(2)、贷款期限在一年以上的个人创业贷款，贷款本息偿还方式可采用等额本息还款法或等额本金还款法，也可按双方商定的其他方式偿还。

7. 创业投资引导基金是什么？

创业投资引导基金是由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金，主要通过扶持创业投资企业发展，引导社会资金进入创业投资领域。引导基金本身不直接从事创业投资业务。
运作原则
引导基金应按照“政府引导、市场运作，科学决策、防范风险”的原则进行投资运作，扶持对象主要是按照《创业投资企业管理暂行办法》规定程序备案的在中国境内设立的各类创业投资企业。在扶持创业投资企业设立与发展的过程中，要创新管理模式，实现政府政策意图和所扶持创业投资企业按市场原则运作的有效结合；要探索建立科学合理的决策、考核机制，有效防范风险，实现引导基金自身的可持续发展；引导基金不用于市场已经充分竞争的领域，不与市场争利。

8. 运用经济生活的知识，说明国务院设立国家新兴产业创业投资引导基金的合理性

为了贯彻落实科学发展观主题，转变经济发展方式为主线过程中，加快经济结构战略性调整是突破口。必须实施创新驱动战略，积极加强自主创新，革新技术，大力发展新兴产业，所以国家设立新型产业创业投资引导基金。
发展社会主义市场经济要处理好政府与市场的关系，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要发挥国家科学的宏观调控。国务院设立新型产业创业投资引导基金，体现了这一要求。
国家财政具有促进资源配置的作用，有利于促进我国经济持续健康协调发展。