三大货币政策如何影响国际收支

1. 三大货币政策如何影响国际收支

1. 存款准备金政策

存款准备金政策是指中央银行对商业银行等存款货币的机构制定的存款规定，即存款准备金率，强制地要求商业银行等货币存款机构按规定比例上缴法定存款准备金。

当我们把钱存进商业银行的时候，如果法定准备金是10％，假如我们存100块钱，商业银行有90块钱可以贷出去，10块钱要交中央银行；法定准备金是5％的话，商业银行可以贷出95块钱，剩余5块钱必须交中央银行。

这上缴到中央银行的10块钱与5块钱是用来做什么的呢？它是以防商业银行出现信贷危机时。当商业银行不能提供客户所需取回的存款时，商业银行可以向中央银行贷款，所以法定存款准备金就是商业银行上缴到中央银行的存款，中央银行就成了商业银行的银行。

那么中央银行是如何通过法定存款准备金政策来调节市场的呢？

如
果我们拧紧了水龙头，提高法定准备金率，是一个什么样的情景？比如中央银行觉得经济有点太热了，放的款太多了，要产生通货膨胀，甚至通货膨胀太高了，它准
备拧紧水龙头的时候，你们想从5％－10％的时候，或者是10％－15％的时候，如果升了10％，是不是原来带95块钱现在只能带85块钱了。可是银行已
经把钱贷出去了，银行就按照原来的法定准备金率，把钱都已经贷出去了，以前比如有一个亿，我按照这个数已经贷了，一个亿的95％，可以贷多少？九千五百
万。你现在可以贷多少？八千五百万，要收回多少钱？这时你要企业中必须赶快把钱收回来，我必须交中央银行。

当中央银行提高法定准备金率时，商业银行可提供放款及创造信用的能力就下降。因为准备金率提高，货币乘数就变小，从而降低了整个商业银行体系创造信用、扩大信用规模的能力，其结果是社会的银根偏紧，货币供应量减少，利息率提高，投资及社会支出都相应缩减。反之，亦然。

打
开水龙头容易，关上难。用这种方式关难，这是非常强烈的手段。等我们哪一天在新闻上在财政新闻上，听到中央银行提高法定准备金率的时候，这就是非常强烈的
措施出现了，银行将处于非常困难的状况，因为钱都贷出去了。所以这个手段不经常使，但是知道，这是一个手段，但是不能经常使。它向下我们一直在向下，很低
了。说明这个钱一直大量的向下放。如果这个钱要向上收的情况之下，这时钱已经都放走了，除非银行还没有贷出去，你可以交，如果银行把钱贷出去，等于告诉所
有的企业把钱赶快回来，我必须交中央银行。这样的话就会引起非常强烈的手段。只在不得已的情况下才使的。

1984年，中国人民银行开始建
立存款准备金制度。十多年来，经历了四次调整，在当时都起到了积极作用——抑制经济过热、物价上涨过快、货币投放过多的状况。目前，中央银行对存款准备金
制度改革方向是要逐步恢复存款准备金支付清算和作为货币总量调控工具的功能，改变原来主要功能不在调控货币总量而在发挥集中资金，调整信贷结构的作用。

存
款准备金政策具有如下优点：（1）中央银行具有完全的自主权，它是三大货币政策工具中最容易实施的手段；（2）存款准备率的变动对货币供应量的作用迅速，
一旦确定，各商业银行及其它金融机构都必须立即执行；（3）准备金制度对所有的商业银行一视同仁，所有的金融机构都同样受到影响。存款准备金政策的不足之
处在于：一是作用过于巨大，其调整对整个经济和社会心理预期的影响都太大，不宜作为中央银行日常调控货币供给的工具，中央银行因此有将准备率固定化的倾
向；二是其政策效果在很大程度上受商业银行超额存款准备的影响。在商业银行有大量超额准备的情况下，中央银行提高法定存款准备金率，商业银行会将超额准备
的一部分充作法定准备，而不收缩信贷规模，这就难以实现中央银行减少货币供给的目的。 

2. 再贴现政策

　 贴现，是票据持票人在票据到期之前，为获取现款而向银行贴付一定利息的票据转让。再贴现，是商业银行或其他金融机构将贴现所获得的未到期票据，向中央银行作的票据转让。

贴现是商业银行向企业提供资金的一种方式，再贴现是中央银行向商业银行提供资金的一种方式，两者都是以转让有效票据——银行承兑汇票为前提的。

中
央银行贴现率，是它一个控制货币供给闸门的一个手段之一，是货币政策的一个重要的工具就是贴现率。利率是由谁来决定的？在市场经济的过程，利率不是由国家
来决定的，也不是由政府来决定的，是由市场来决定的。不是中央银行来决定利率，中央银行不能决定利率？这个利率是由市场来决定，市场经济价格最基本的，就
是有一个看不见的手，所有的价格是由供求决定的。

既然利率是由市场决定而不是由中央银行决定，那么中央银行到底能决定什么呢？它能决定的只有贴现率。中央银行通过贴现率来贴现率来调节市场，影响利率，那么中央银行是如何操作的呢？

　
 
假若中央银行规定贴现率5％，那么商业银行在向中央银行贷款时就要支付中央银行5％的贷款利息，商业银行再向个人或企业外贷时，为了保持利润，商业银行就
会以高于中央银行贴现率5％的贷款利率外贷，如6％，如此一来，中央银行根据市场货币需求制定贴现率，再通过商业银行利用市场自动调节商业银行贷款利率。

　
 
再贴现业务的主要优点是，它有利于中央银行发挥最后贷款者的作用，并且既能调节货币供给的总量，又调节货币供给的结构。再贴现业务的主要缺点是再贴现业务
的主动权在商业银行，而不在中央银行，这就限制中央银行的主动性；再贴现率的调节作用有限。繁荣时期提高再贴现率未必能够抑制商业银行的再贴现需求，因为
商业银行的盈利更高；萧条时期降低再贴现率也未必能刺激商业银行的借款需求，因为此时的盈利水平更低。而且再贴现率不能经常调整，否则市场利率的经常波
动，会使商业银行无所适从。此外，再贴现业务的最大缺点在于它具有顺经济走势的倾向，繁荣时期的物价上涨使得再贴现票据的金额上升，货币供给增加；萧条时
期的物价下跌，又使得再贴现金额下降，货币供给减少。货币政策因此可能在繁荣时期“火上加油”，而在萧条时期“雪上加霜”。

　　3. 公开市场业务

　　所谓“公开市场业务”（OpenMarketOperation，也称“公开市场操作”），是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券，以改变商业银行等存款货币机构的准备金，进而影响货币供应量和利率，实现货币政策目标的一种货币政策手段。

如当中央银行判断社会上资金过多时，便卖出债券，相应地收回一部分资金；相反，则央行买入债券，直接增加金融机构可用资金的数量。

公
开市场操作具有如下优点：第一，中央银行能及时运用公开市场操作，买卖任意规模的有价证券，从而精确地控制银行体系的准备金和基础货币，使之达到合理的水
平。虽然其发生作用的途径同再贴现率政策和准备金政策基本相同，但它的效果比这两种政策更为准确，并且不受银行体系反应程度的影响。在公开市场操作中，中
央银行始终处于积极主动的地位，完全可以按自己的意愿来实施货币政策。依弗里德曼之意，中央银行实施公开市场操作是“主动出击”，而非“被动等待”。第
二，公开市场操作没有“告示效应”，不会引起社会公众对货币政策意向的误解，因而，也不会造成经济的不必要紊乱。这就可以使中央银行连续、灵活、不受时间
数量方向限制地进行公开市场操作，而不会因为经济主体的适应性调整，造成经济运行的紊乱，即使中央银行出现政策失误也可以及时进行修正。这是具有强烈“告
示效应”的再贴现率政策和准备金政策所做不到的。第三，中央银行进行公开市场操作，不决定其它证券的收益率或利率，因而不会直接影响银行的收益。另外，公
开市场操作可以普遍运用，广泛地影响社会经济活动。据此，弗里德曼坚持主张中央银行可以用公开市场操作，完全取代法定准备金制度和进行再贴现业务

2. 货币政策与国际收支问题

交易家认为从1976年1月IMF（国际货币基金组织）在牙买加召开会议,会议达成"牙买加协议",协议规定:黄金不再作为货币定值标准；废除黄金官价,会员国可以自由在黄金市场按市价买卖黄金。黄金迈上了非货币化的道路。于是,黄金开始逐步退出货币领域,国家信用货币---纸币开始担当起货币的职能。

　　黄金虽然退出了货币领域,但由于黄金所具有独特的货币和商品的双重属性,黄金仍然被作为重要的国家战略储备。根据国际货币基金组织2003年7月份的统计,现在全世界的国家黄金储备总量大约为32650吨。其中美国的黄金储备最多,为8135.4吨,约占世界国家黄金储备总量的24.9%。

　　在社会经济发展和运行中,如果某一国家或地区出现了恶性的通货膨胀、剧烈的汇率波动或严重的地缘政治冲突,其发行的信用货币(纸币)将存在很大的风险。这是因为信用货币是以国家信誉和承诺变现的资产。这时,黄金作为唯一不以国家信誉和承诺变现的资产,其货币属性将被充分激活。黄金的价格将会走强,显现其保值和投资价值。2000年美国新经济泡沫破裂启动了美元对主要货币汇率贬值的序曲,随后2001年爆发的"9·11"事件及先发制人的反恐战略,使国际地缘政治关系走上了动荡的边缘。2002年以来,持续上升的全球资源性原材料价格(美元价格),又给美国和紧盯美元汇率的国家带来了通货膨胀的压力。于是,信用货币风险和黄金的货币属性被双双激活。

3. 如何运用货币政策调节国际收支的平衡？

如何用财政和货币政策搭配来调节中国国际收支



作为以经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡和金融稳定的宏观经济调节重要手段的货币政策与财政政策，单一政策对单一目标的调整会引起另一目标的变动，如用紧的财政政策调节国际收支时，由于企业负担的增加而使经济发展的动力减小，影响国内经济增长等，所以财政政策与货币政策使用各有侧重，往往配合运用。财政政策和货币政策作为国际收支调节手段具有明显的局限性。这主要表现在，为解决国际收支失衡问题而采取的财政或货币政策可能同国内经济目标发生冲突。因此，政府选择财政政策与货币政策实现国际收支平衡，必须注意时机。

货币政策分析:一般性货币政策工具指的是法定存款准备金率、再贴现政策和公开市场业务三大政策工具，法定存款准备率是指以法律形式规定商业银行等金融机构将其吸收存款的一部分上缴中央银行作为准备金的比率。再贴现政策指中央银行对商业银行持有未到期票据向中央银行申请再贴现时所做的政策规定。公开市场业务:指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券，以此来调节市场货币量的政策行为。

中国出现国际收支长期顺差时，政府可以通过扩张性政策促使国际收支平衡。降低存款准备金率，使商业银行的吸收存款中上缴给中央银行的准备金减少，降低再贴现利率，使商业银行通过票据再贴向中央银行融资数量增加，中央银行在货币市场上回收有价证券，发放货币。这样均能使市场货币供应量增加。 货币供应量增加，一是引起利率下降，使国际套利资本流出，引起国际收支资本与金融账户项目的顺差减少。二是货币量增加，增加了人们的收入水平，鼓励消费，从而增加进口。

财政政策分析:中国出现国际收支顺差时，政府可以通过扩张性财政政策促使国际收支平衡。首先，减税或增加政府支出通过税收乘数或政府支出乘数成倍地提高国民收入，由于边际进口倾向的存在，导致进口相应增加。其次，需求带动的收入增长通常伴随着物价水平上升，后者具有刺激进口抑制出口的作用。此外，在收入和物价上升的过程中利率有可能上升，后者会刺激资本流入。一般说来，扩张性财政政策对贸易收支的影响超过它对资本项目收支的影

响，因此它有助于一国在国际收支顺差的情况下恢复国际收支平衡。

4. 国际收支与货币政策的关系是什么

顺差和逆差要根据国内总供求的状态来确定。但这只是一种短期均衡。从长期来看，一个发展中国家不易出现逆差。这是因为：(1)虽然逆差能暂时弥补总供求的不平衡，但其代价是外汇储备的减少；(2)逆差就是储备的减少，储备减少不利于钉住汇率的实施。不利于外汇市场的稳定和国内经济的稳定；(3)根据储备与国内货币供应量的关系，逆差具有紧缩性质；(4)根据静态的国民帐户，逆差不利于当年的经济增长。上世纪发展中国家的金融危机证明了上述观点。

正统理论认为，国际收支不平衡，不论顺差还是逆差都对经济不利，但实际上并非如此。一国的货币政策最终服从于经济的稳定增长，而稳定表现为物价稳定和较低的失业。如果一国的国际收支平衡能完成上述任务，一国政府就会将平衡国际收支做为最终政策目标；如果国际收支的不平衡能完成上述目标，则政府就不会将平衡国际收支当作最终货币政策目标。最后，根据国际收支与货币供给的关系，一国的货币政策的执行会受到国际收支的影响，国际收支顺差将导致货币供给增多，而逆差将使货币供给减少。所以，在货币政策工具的使用过程中要将国际收支的差额计算在内，这样才能保证货币政策最终目标按时按量地得到实现。

5. 国际收支调节的货币分析法的货币论的政策主张

货币论的政策主张，归纳起来有以下几点：第一，所有国际收支不平衡，在本质上都是货币的。因此，国际收支的不平衡，都可以由国内货币政策来解决。第二，所谓国内货币政策，主要指货币供应政策。因为货币需求是收入、利率的函数，而货币供应则在很大程度上可由政府操纵，因此，膨胀性的货币政策（使D 增加）可以减少国际收支顺差，而紧缩性的货币政策（使D 减少）可以减少国际收支逆差。第三，为平衡国际收支而采取的贬值、进口限额、关税、外汇管制等等贸易和金融干预措施，只有当它们的作用是提高货币需求、尤其是提高国内价格水平时，才能改善国际收支，而且这种影响是暂时的。如果在施加干预措施的同时伴有国内信贷膨胀，则国际收支不一定能改善，甚至还可能恶化。总之，货币论政策主张的核心是：在国际收支发生逆差时，应注重国内信贷的紧缩。

6. 国际收支的调节，财政性/货币性政策问题

1、关于货币政策与财政政策
（1）扩张性（松）财政政策，即减少税收，增加支出。前者使企业及各经济主体直接增加税后利润或收入，增加生产积极性，促进经济增长，增加个人收入；政府增加支出，引起社会总需求的增加。居民收入的增长，消费增加，同时也刺激了出口消费，引起进口的增长，使国际收支顺差减少。
（2）扩张性（松）货币政策 ，增加市场货币供应量，作为货币资金价格的利率自然下降，一是利率下降会引起套利资本（资本的逐利性，会将利率低的货币兑换成利率高的货币以套取利差）流出，使国际收支顺差减少；二是利率下降会减少存款，增加消费，增加进口。
2、另一种情况：
（1）扩张性财政引起社会总供给增加，企业出口竞争力增加，导致出口增加，又会增加国际收支向顺差方向发展的力量。
（3）扩张性货币政策，由于利率下降，消费的增加，引起物价上涨，货币的购买力减弱，本币贬值，会产生出口增加的情况，同时也会出现，利率的下降，使企业生产成本下降，利润增加，刺激企业生产，增加企业的出口竞争力，产生国际收支顺差的动力。
3、一种状态（国际收支顺差）是多种因素综合的结果，需要改变这种状态，必须是针对产生的原因，充分考虑各方面的因素，进行政策的配合与协调。

7. 国际收支调节的货币分析法的对货币论的评价

对货币论的评价可以分三个方面来进行。 货币论认为：国际收支逆差的基本对策是紧缩性的货币政策。这个政策结论的一个重要前提是价格不变，通过紧缩性货币政策来消除货币供应大于货币需求的缺口。然而，事实上，当名义货币供应大于货币需求时，价格必然会上升，从而名义货币需求pf（Y·i）也会上升。在这种情况下，降低名义货币供应，在价格刚性的条件下，只能导致实际货币余额需求的下降；另外，货币论还提出当采用贬值来改善国际收支时，必须结合紧缩性的货币政策。因此，无论从哪个方面看，货币论政策主张的含义或必然后果，就是以牺牲国内实际货币余额或实际消费、投资、收入和经济增长来纠正国际收支逆差。这一点，曾受到许多国家，尤其是发展中国家经济学家的严厉批评。

8. 如何用财政和货币政策搭配来调节中国国际收支平衡?

　　作为以经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡和金融稳定的宏观经济调节重要手段的货币政策与财政政策，单一政策对单一目标的调整会引起另一目标的变动，如用紧的财政政策调节国际收支时，由于企业负担的增加而使经济发展的动力减小，影响国内经济增长等，所以财政政策与货币政策使用各有侧重，往往配合运用。财政政策和货币政策作为国际收支调节手段具有明显的局限性。这主要表现在，为解决国际收支失衡问题而采取的财政或货币政策可能同国内经济目标发生冲突。因此，政府选择财政政策与货币政策实现国际收支平衡，必须注意时机。
　　货币政策分析：一般性货币政策工具指的是法定存款准备金率、再贴现政策和公开市场业务三大政策工具，法定存款准备率是指以法律形式规定商业银行等金融机构将其吸收存款的一部分上缴中央银行作为准备金的比率。再贴现政策指中央银行对商业银行持有未到期票据向中央银行申请再贴现时所做的政策规定。公开市场业务：指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券，以此来调节市场货币量的政策行为。
　　中国出现国际收支长期顺差时，政府可以通过扩张性政策促使国际收支平衡。降低存款准备金率，使商业银行的吸收存款中上缴给中央银行的准备金减少，降低再贴现利率，使商业银行通过票据再贴向中央银行融资数量增加，中央银行在货币市场上回收有价证券，发放货币。这样均能使市场货币供应量增加。
　　货币供应量增加，一是引起利率下降，使国际套利资本流出，引起国际收支资本与金融账户项目的顺差减少。二是货币量增加，增加了人们的收入水平，鼓励消费，从而增加进口。
　　财政政策分析：中国出现国际收支顺差时，政府可以通过扩张性财政政策促使国际收支平衡。首先，减税或增加政府支出通过税收乘数或政府支出乘数成倍地提高国民收入，由于边际进口倾向的存在，导致进口相应增加。其次，需求带动的收入增长通常伴随着物价水平上升，后者具有刺激进口抑制出口的作用。此外，在收入和物价上升的过程中利率有可能上升，后者会刺激资本流入。一般说来，扩张性财政政策对贸易收支的影响超过它对资本项目收支的影响，因此它有助于一国在国际收支顺差的情况下恢复国际收支平衡。