长三角区域一体化的推进,你觉得对长三角城市有哪些影响?

2024-05-16 11:02

1. 长三角区域一体化的推进,你觉得对长三角城市有哪些影响?

3月5日的《政府工作报告》中,“长三角区域一体化发展上升为国家战略,国家编制实施发展规划纲要。”
 
有助于推进战略落地
 
长三角一体化发展上升为国家战略,不仅让各个城市之间优势互补,而且有助于充分调动国家资源推进战略落地。我国的三大城市群,分别是京津翼、长三角、粤港澳,其中一体化程度极高的粤港澳人口最少、城市群最少,人均 GDP 、城镇化率却远远高于其他两个城市群。在长三角经济增速放缓的背景下,长三角需要一个新的经济爆发点,一体化的推进将有助于长三角城市群经济结构转型、互通互补,加快推进战略落地。

 
给各个长三角城市带来发展契机
 
同样的分工、城市定位,不利于城市的发展,唯有城市特色才能快速发展,拥有核心竞争力才能有傲视群雄的实力,董明珠谈小米空调:如果你的质量没有别人好,技术没有别人强,才会感觉到有压力。长三角一超多强,长三角一体化成为国家战略,国家编制实施发展规划纲要,将给无锡、宁波、南通等城市发展带来契机,形成完整格局带来新的方向。

长三角区域一体化的推进,你觉得对长三角城市有哪些影响?

2. 长三角区域一体化发展规划纲要发布

中共中央、国务院昨日印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,规划纲要是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件,是制定相关规划和政策的依据。规划期至2025年,展望到2035年。  

长江三角洲区域一体化发展规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域。长江三角洲地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。  
规划纲要提出,到2035年,长三角一体化发展达到较高水平。现代化经济体系基本建成,城乡区域差距明显缩小,公共服务水平趋于均衡,基础设施互联互通全面实现,人民基本生活保障水平大体相当,一体化发展体制机制更加完善,整体达到全国领先水平,成为最具影响力和带动力的强劲活跃增长极。  
规划纲要指出,要推动形成区域协调发展新格局。提升上海服务功能,发挥苏浙皖比较优势。深入实施创新驱动发展战略,走“科创+产业”道路。集中突破一批卡脖子核心关键技术,鼓励长三角地区高成长创新企业到上交所科创板上市融资。围绕电子信息、生物医药等十大领域,强化区域优势产业协作。推动中心区重化工业和工程机械、轻工食品、纺织服装等传统产业向具备承接能力的中心区以外城市和部分沿海地区升级转移。加强大数据、云计算、区块链、物联网、人工智能、卫星导航等新技术研发应用。  
规划纲要指出,坚持优化提升、适度超前的原则,统筹推进跨区域基础设施建设。合力打造世界级机场群,规划建设南通新机场,成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。共同打造数字长三角,加快量子通信产业发展。  
规划纲要还指出,要强化生态环境共保联治,加快公共服务便利共享。以“一带一路”建设为统领,在更高层次、更宽领域,以更大力度协同推进对外开放,深化开放合作,优化营商环境,构建开放型经济新体制,不断增强国际竞争合作新优势。高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区。  
要创新一体化发展体制机制。加快金融领域协同改革和创新,促进资本跨区域有序自由流动。完善区域性股权市场。依法合规扩大发行企业债券、绿色债券、自贸区债券、创新创业债券。推动建立统一的抵押质押制度,推进区域异地存储、信用担保等业务同城化。联合共建金融风险监测防控体系,共同防范化解区域金融风险。鼓励地方政府联合设立长三角一体化发展投资专项资金,主要用于重大基础设施建设、生态经济发展、盘活存量低效用地等投入。支持符合监管政策的地方法人银行在上海设立营运中心。支持上交所在长三角设立服务基地,搭建企业上市服务平台。  
同时,推动土地要素市场化配置综合改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革,依法有序推进集体经营性建设用地入市。支持浙江温州、台州开展跨区域发展政策协同试验,为民营经济参与长三角一体化发展探索路径。  
规划纲要指出,要加快中国(上海)自由贸易试验区新片区建设,以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点,推进投资贸易自由化便利化,打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。定期总结评估新片区在投资管理、贸易监管、金融开放、人才流动、运输管理、风险管控等方面的制度经验,加强自由贸易试验区与海关特殊监管区域、经济技术开发区联动,放大自由贸易试验区辐射带动效应。

3. 长三角一体化规划纲要

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》是为深入贯彻党的十九大精神,全面落实党中央、国务院战略部署编制。经2019年5月13日中共中央政治局会议通过,由中共中央、国务院于2019年12月印发实施。
实施方案:
实施长江三角洲区域一体化发展战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是习近平总书记亲自关心、亲自谋划、亲自推动的引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。
上海要主动承担国家使命,强化在国家发展格局中的战略支点地位,充分发挥改革开放前沿和集聚辐射优势,引领长三角更高质量一体化发展。为深入实施《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,进一步发挥上海核心城市功能和龙头带动作用,推动国家战略更好贯彻落实,制订本实施方案。

扩展资料:
长三角一体化发展示范区发展背景:
早在1982年,国务院就决定建立上海经济区,包括当时的苏锡常和杭嘉湖等地。
1997年,长江三角洲城市经济协调会正式成立,首批成员包括长三角15个城市。
2005年12月,首次长三角两省一市主要领导座谈会在浙江杭州召开。2008年,长三角地区主要领导座谈会“扩容”,安徽省领导应邀出席会议。
2016年,国务院常务会议通过《长江三角洲城市群发展规划》,安徽合肥、芜湖等8个城市正式纳入。
2018年初,由三省一市联合组建的长三角区域合作办公室在上海挂牌成立,《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》随之发布。
上升为国家战略之后,长三角一体化真正按下了“快进键”。这块经济总量约占全国四分之一,年研发经费支出和有效发明专利数约占全国三分之一,进出口总额、外商直接投资、对外投资约占全国三分之一的开放热土,迎来了国家政策的高度聚焦。
2019年5月,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。会议指出,长三角一体化发展具有极大的区域带动和示范作用,要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群。
6月,推动长三角一体化发展领导小组全体会议在上海举行,深入学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话精神,全面贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,讨论审议有关文件,研究部署下一阶段重点工作。
参考资料来源:百度百科-长三角一体化发展示范区
参考资料来源:百度百科-长江三角洲区域一体化发展规划纲要

长三角一体化规划纲要

4. 长三角区域一体化发展体现的新发展理念?

亲亲您好~~新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为一体的理念,充分反映了党对我国发展规律的正确认识。创新是引领发展的第一动力。深入实施创新驱动发展战略,加快新旧动能接续转换,是壮大产业发展的重要途径。协调联动,以区域协同助推高质量发展。高质量发展过程中要注重协同发展。通过区域协同发展,努力实现优势互补和联动发展,提高区域整体竞争力。绿色坚守,以底线思维护航高质量发展。新发展理念中的绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题。坚持底线思维,算好生态环保大账,坚决防止以牺牲生态环境为代价的建设和发展,全力推动经济社会绿色发展。开放包容,以人才优势聚力高质量发展。共享共治,以高质量发展成果增进民生福祉。为民造福是最大政绩,安亭扎实促进共同富裕,坚决践行人民城市理念,不断增进民生福祉。一是稳步推进城乡建设。【摘要】
长三角区域一体化发展体现的新发展理念?【提问】
亲亲您好~~新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为一体的理念,充分反映了党对我国发展规律的正确认识。创新是引领发展的第一动力。深入实施创新驱动发展战略,加快新旧动能接续转换,是壮大产业发展的重要途径。协调联动,以区域协同助推高质量发展。高质量发展过程中要注重协同发展。通过区域协同发展,努力实现优势互补和联动发展,提高区域整体竞争力。绿色坚守,以底线思维护航高质量发展。新发展理念中的绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题。坚持底线思维,算好生态环保大账,坚决防止以牺牲生态环境为代价的建设和发展,全力推动经济社会绿色发展。开放包容,以人才优势聚力高质量发展。共享共治,以高质量发展成果增进民生福祉。为民造福是最大政绩,安亭扎实促进共同富裕,坚决践行人民城市理念,不断增进民生福祉。一是稳步推进城乡建设。【回答】

5. 长三角一体化区域是哪里 什么是长三角一体化

1、长三角一体化区域是上海、江苏、浙江、安徽三省一市。
 
 2、长三角一体化是推进区域内部统一的社会文化市场建设,必须强化区域共同的社会文化理念、社会文化认同,以区域社会文化协定、社会文化规划、社会文化建设行动计划和社会文化框架等系统化政策模式推动区域社会文化认同与合作交流。
 
 3、继续深化社会文化体制改革,加快建立统一开放、竞争有序的现代社会文化市场体系。一方面,要充分认识到国有资本占比过高所造成的长三角内资本准入门槛过高、社会文化企业竞争活力不足等问题,加快社会文化企业混合所有制改革,深化社会文化企业投融资体制改革,推动市场准入监管体制改革。继续推进国有经营性社会文化事业单位转企改制,鼓励各类社会资本对社会文化产业进行投资经营,实现所有制结构和投融资渠道的多元化,充分发挥市场对社会文化资源配置的决定性作用,进一步解放与释放社会文化发展活力。

长三角一体化区域是哪里 什么是长三角一体化

6. 长三角区域一体化纲要发布 对楼市影响几何?

12月2日,中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(简称“《纲要》”),《纲要》明确了长三角区域一体化发展的规划范围、战略定位、发展目标。
“长三角一体化预期已经许多年了,终于正式落地。”作为长三角楼市的研究者、上海克而瑞机构的资深分析师杨科伟表示。
上海自贸区新片区设立,新房成交量激增
8月6日,国务院印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》,标志着临港新片区正式设立。
此次正式发布的《纲要》中也明确提出,加快中国(上海)自由贸易试验区新片区建设,以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点,推进投资贸易自由化便利化,打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。
 
事实上,在11月1日,为了推动临港新片区的发展,上海自贸区临港新片区管委会发布《关于促进临港新片区高质量发展实施国内人才引进特殊支持政策的通知》。其中,新片区部分核心人才、特殊人才可直接落户,人员居转户年限缩短。
临港新片区成立以来,临港新片区的新房成交量明显攀升。根据上海链家今天发布的最新数据显示,今年三季度,上海成交活跃的板块中,临港新城的新房成交量位于各大板块第一。第三季度,临港新城新房成交2810套,套均总价296万元,成交均价为每平方米27885元。
根据上海链家最新的数据显示,今年1-11月,临港新城的新房成交套数为3268套,均价为27873元/平方米,已经超过2018年全年成交总套数2562套,均价也同比上涨8.37%。
“上海临港新片区未来仍然会是供求热点,市场关注度自然会慢慢提升。但是,秉持着‘房住不炒’的调控理念下,以引进人才为主,投资客也会比较谨慎。”上海中原资深分析师卢文曦分析表示。
对节点城市产生影响,南通新房均价三年上涨近六成
《纲要》此次明确,长三角一体化规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域(面积35.8万平方公里)。以上海市,江苏省南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、盐城、泰州,浙江省杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、舟山、台州,安徽省合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城27个城市为中心区(面积22.5万平方公里),辐射带动长三角地区高质量发展。
“4+27”的格局成立,杨科伟表示:“相比于之前只有27个城市,此次范围扩大了全域41个城市,版图范围扩大了,此外,例如核心节点城市南通,利好已经得到释放。”
以此次中心城市南通为例,《纲要》中称,规划建设南通新机场,成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。“南通建设新机场很早就有传言了,此次明确南通新机场并入上海国际航空枢纽,标志着其地位和能级的提升。”杨科伟称。
在新机场利好的情况下,南通楼市也闻风而动。据诸葛找房的数据显示,2017年、2018年、2019年1月至今,南通新房销售均价分别为10732元/平方米、12602元/平方米、16917元/平方米,三年间新房均价涨幅达到57.63%。
“因为长三角一体化已经推进很久了,预期也很久了,不少利好因素提前释放出来,对于部分节点城市,会对楼市形成短期的利好刺激,而更多的交通、人口、政策利好需要更长时间的释放。“杨科伟表示。
全面放开Ⅱ型大城市落户,南京、杭州实行积分落户
打破户籍壁垒,也是长三角一体化战略实施重点之一。此次《纲要》提出,深化户籍制度改革,构建城乡居民身份地位平等的户籍登记制度。推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,提高城市包容性,有序推进农业转移人口市民化。
对于不同城市的不同情况,实施不同的落户制度。《纲要》明确,要完善适应上海超大城市特点的户籍管理制度和南京、杭州特大城市的积分落户制度,提升中心区其他城市人口集聚能力,全面放开Ⅱ型大城市、中小城市及建制镇的落户限制,有序推动农村人口向条件较好、发展空间较大的城镇、特色小镇和中心村相对集中居住和创业发展。推动城乡人才双向流动,鼓励和引导城市人才回乡创业兴业。
“全面放开Ⅱ型大城市、中小城市及建制镇的落户限制,这是此次政策的要点。此外,需要格外注意的是,除了上海已经实施积分落户外,《纲要》也提出南京、杭州特大城市的积分落户制度,这意味着南京、杭州落户制度的明朗化,未来有收紧的趋势。“杨科伟表示。
打破户籍壁垒,也有利于城镇化的进一步提升。“《纲要》明确,城镇化率要达到72%这一具体的技术性指标,相当细致和明确。因为有数字,就可以朝着这个目标去努力,数字也是可以进行评判的标准。”卢文曦称,城镇化率的进一步提高也会对楼市形成进一步的带动作用,但是这是长期的利好,需要慢慢落实和释放。

7. 长三角一体化规划出炉,两个突破口引领区域发展

12月1日,中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(下称“《规划纲要》”),是为引领全国高质量发展、完善中国改革开放空间布局、打造中国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。

《规划纲要》的正式发布,意味着长三角区域一体化与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域生态保护和高质量发展等,共同建设并相互配合,进一步完善了中国改革开放空间布局。

《规划纲要》赋予了长三角一体化发展五大战略定位,即:全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区和新时代改革开放新高地。

作为纲领性文件,《规划纲要》规划期至2025年,展望到2035年,是为当前和今后一个时期制定有关专业规划和具体政策的依据。

到2025年,长三角一体化发展取得实质性进展。跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平,在科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等领域基本实现一体化发展,全面建立一体化发展的体制机制。

到2035年,长三角一体化发展达到较高水平。现代化经济体系基本建成,城乡区域差距明显缩小,公共服务水平趋于均衡,基础设施互联互通全面实现,人民基本生活保障水平大体相当,一体化发展体制机制更加完善,整体达到全国领先水平,成为最具影响力和带动力的强劲活跃增长极。

12月2日,长三角地区一体化发展决策咨询专家、中科院研究员陈雯对21世纪经济报道记者表示,《规划纲要》是在新时代背景下编制的,更加务实,更加注重带动国内发展,将发展新理念贯彻全过程,通过一体化促进高质量发展,开启社会主义现代化建设新征程。

两大突破口
就在《规划纲要》发布前的一个月,长三角生态绿色一体化发展示范区在上海揭牌。

这是在长三角沪苏浙(上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善)的交汇区,跨越三个不同的行政区,共同构建长三角生态绿色一体化发展示范区,示范引领长三角地区更高质量一体化发展。

据21世纪经济报道记者了解,这是《规划纲要》在起草阶段后调整新纳入的重要内容之一,《规划纲要》在5月13日的中央政治局会议上审议,后又进一步完善公布。

中国城市规划设计研究院上海分院副院长孙娟此前在一次学术会议上透露,当前对长三角高质量发展构成较大挑战的是生态,研究发现约有70%的污染来自本行政区内,而在近些年的发展中,为获得更多的土地资源,各地都有大规模填湖、填河等行为,这带来了水体的消失。

《规划纲要》中明确,要率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势、从项目协同走向区域一体化制度创新,打破行政边界,不改变现行的行政隶属关系,实现共商共建共管共享共赢,为长三角生态绿色一体化发展探索路径和提供示范。

另一个调整纳入的重要内容是高标准建设上海自由贸易试验区新片区。按《规划纲要》,新片区是以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点,推进投资贸易自由化便利化,打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

国家级智库长江产经研究院教授陈柳认为,这体现了长三角一体化的最新动向,提出了未来一个阶段的发展方向。

“新增的两大内容体现出了中央对区域发展的高要求和支持。”陈雯对21世纪经济报道记者表示,两大内容的关键在于“引领、带动”的作用,即按照中心区、全域、全国推广的层次,逐渐放大辐射带动效应,复制推广经验,凸显出国家层面更大力度的改革决心和开放尺度。

区域互利共赢
《规划纲要》之所以通过设立生态绿色一体化发展示范区和自贸新片区在长三角一体化进程中先行先试,则是因为考虑到跨界发展的难度和对外开放中的探索。

陈柳认为,《规划纲要》直面过去一体化中的问题和障碍,这在创新制度设计上有所体现。比如,提出通过制度设计“啃硬骨头”,要在土地、环境、财税分享等建设协同方案,建立统一规则,规范招商引资和人才招引政策,“这有利于减少政府预算的软约束,减少地方政府之间不合理的过度竞争。”

简言之,如何贯彻落实一体化,关键在于厘清跨界发展中的矛盾是什么,相互之间最有影响的是什么,针对这些矛盾如何解决。

而从实践中看,诸多涉及到市场的问题都已得到了共识,诸如当前先行解决的“断头路”等互联互通等基本公共服务覆盖的领域,但最大的挑战集中在资源环境和民生共享这两大领域。

鉴于此,《规划纲要》提出,探索建立区域互利共赢的税收利益分享机制和征管协调机制,促进公平竞争。探索建立区域投资、税收等利益争端处理机制,形成有利于生产要素自由流动和高效配置的良好环境。

“(生态绿色一体化发展示范区)三地联合建立了理事会制度,当前围绕探索一体化发展制度创新、政策支撑保障以及推进标志性重大项目三个方面确定了40多项的重点工作,按照计划稳步推进。”吴江区政府发言人在答复21世纪经济报道记者采访时表示,按照时间节点和任务完成情况向国家层面统一汇报。

三地联合一体化示范区理事会的理事长由两省一市常务副省(市)长轮值,理事会作为一体化示范区建设重要事项的决策平台,坚持联合、轮值、共治和统一决策,由沪苏浙的常务副省(市)长轮值,定期召开会议,研究确定一体化示范区发展规划、改革事项、支持政策,协调推进重大项目。

政府间合作:国企先行
根据《规划纲要》,建立区域间成本共担利益共享机制,探索建立跨区域产业转移、重大基础设施建设、园区合作的成本分担和利益共享机制,完善重大经济指标协调划分的政府内部考核制度,调动政府和市场主体积极性。

从具体的措施看,一是把“创新共建”放在《规划纲要》原则的首要位置,提出联合开展卡脖子关键核心技术攻关,就是要以长三角为整体参与国际竞争,体现国际竞争力;二是《规划纲要》在创新方面强调了“共同体”和“分工”,通过协同共享提高长三角的创新效率,同时通过市场机制主导和产业政策引导相结合,减少重复建设和不合理的竞争。

据21世纪经济报道记者了解,国资体量最大的浙江省已在积极谋划,试图建设长三角国资领域的协调办公机制,进行跨区域的重大项目、投融资等工作。

之前,长三角区域内部的合作,往往集中在国家设定的重大跨界工程上,由国家牵头、多地参与的合作模式。国资国企改革研究者宋文阁博士向记者透露,国有企业是长三角27个城市建设发展的主力军,是一市三省推动区域高质量发展的“国家队”,在某个产业链上可共同进行协同创新、并购重组、产业转移、重大项目投资融资、重大课题研究等活动,当然也可以一起金融股权合作或资本运作等,“这些合作、协同或一体化可以发挥很好的示范带动作用,为长三角一体化做出国有经济贡献,实现区域国有企业高质量发展。”

长三角一体化规划出炉,两个突破口引领区域发展

8. 长三角一体化规划实施中遇到哪些问题

长江三角洲地区已经成为我国城镇化水平最高、产业最发达、人口最密集的区域之一。但是,在城市化过程中,长三角地区产业间的无序竞争、耕地资源过度占用、大量的人口流动等问题成为城市化发展中需要解决的突出问题。     一、基本特征    长三角地区城市化和统筹城乡发展总体上体现出三大特征。一是城市网络联系便捷,基本形成“同城效应” 。二是城市化水平和质量显著提升。三是城市体系总体上呈现扁平状结构,城镇体系较为完整。    二、存在的主要问题    1、以为主体的制度层面改革相对滞后    农民进城的就业、社会保障等政策与城市化进程中需要解决的矛盾之间仍存在一定的差距。对农村及城镇在经济、社会发展中的二元结构问题,对进一步解决“三农”问题,即对农村、农业、农民问题的解决仍有一个很长的过程。    2、城镇与工业布局零乱,土地利用率不高    长三角地区城市化进程很快,但区域城镇规划滞后,造成了工业布局分散。城镇和工业区发展的无序开发,使得长三角地区工业用地产出率不高。    3、农村宅基地减量化难度大    长三角地区农民的数量不断减少,但是农村宅基地减少不多,无法为城市发展提供更多建设空间。一方面城市大幅度增加用地,另一方面农村宅基地又无法减少,对农村居民点归并尚未出台有效政策。    4、城市化水平的区域差异较大    长三角地区整体城市化水平较高,但仍然存在区域差异。如上海人口向中心城区集聚现象明显,中心城区城市化率在95%以上,但外围地区,特别是远郊地区,城市化水平仅为30%左右,成为上海和浙江、江苏交界地区的低谷,落差比较明显;从江苏省来看,苏南地区城镇人口占总人口比重最高,达到64.5%,而苏中地区仅为42.9%。
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