唐山空港城最新进展和规划图

1. 唐山空港城最新进展和规划图

起步区位于现状唐山丰润机场东南侧，规划空港城的核心位置，具体四至范围如下：东至毛家坨东侧，南至崔家屯和高庄北侧，西至高庄和黄花港西侧，北至黄花港南侧，规划范围总用地面积7.27平方公里。
  
起步区功能结构规划为：“一轴、一带、一心、 三区”。
  
一轴：空港城发展主轴，位于起步区中部，南北向，向北以规划第二航站楼为端点，向南与空港城向南部的发展和与韩城镇的联系相呼应。
  
一带：起步区产业发展带，东西向，通过绿化景观和开敞空间联系起步区各产业功能区。
  
 一心：现代服务业核心，位于起步区核心位置，与规划第二航站楼结合，形成未来整个空港城的核心区。
  
三区：根据空港城起步区的功能需求，将用地划分为三个产业功能区。
  
三个产业功能区沿起步区东西向主干道自东向西依次展开，以主干道为骨架，向西向南两侧有序发展。三个产业功能区分别如下：空港加工产业区——以二类工业为主，功能区面积约为2.2平方公里，重点建设装备制造业；高新技术产业区——以一类工业为主，功能区面积约为2.6平方公里，包括电子信息、精细陶瓷、生物技术、 汽车电子、现代服务业五大产业；空港物流产业区——以物流用地为主，功能区面积约为1.2平方公里，重点依托空港城产业发展特点与机场区位优势，在机场航空物流引擎拉动下，重点构建依托唐山市“大产业”下的“大物流”运输体系，打造我国北方重要的现代综合物流枢纽。

2. 唐山港的京唐港区

唐山港京唐港区位于唐山市东南80公里处的唐山海港开发区境内，渤海湾北岸。陆上距北京市230公里，海上距上海港669海里，香港1360海里，距日本长崎港680海里，韩国仁川港400海里。位环渤海经济圈中心地带，是大北京战略的重要组成部分，是国家确定的沿海重要港口。早在1919年，孙中山先生在《建国方略》中就提出要在此地建设“与纽约等大”、“为世界贸易之通路”的“北方大港”。唐山的港口建设始于上世纪八十年代，1993年唐山市与北京市开始联合建设京唐港。经过10余年发展，京唐港已建成17个泊位，年吞吐量达2600万吨，跃居全国港口前20名。京唐港区2009年全年货物吞吐量达10541万吨，同比增长37.8%。京唐港区自然岸线由11公里增加到19公里（岸线总长达到45公里），规划面积由56平方公里增加到88平方公里；目前投产泊位31个，仅占总泊位的五分之一；京唐港建设仍处于成长期，未来发展空间巨大。唐山港京唐港区是唐山市最早规划建设并联合北京市合作开发的国家一类对外开放口岸，位于唐山市东南90公里，乐亭新区境内。京唐港区是京津冀港口中距渤海湾出海最近之点，东距秦皇岛港64海里，西距天津港70海里、唐山港曹妃甸港区33海里。此处建港条件优越，水深岸陡，不淤不冻，背依港口有大面积国有盐碱滩涂未利用地，不占农田，无需拆迁，适合大规模发展临港产业。早在1919年，孙中山先生就曾在其《建国方略》中提出要在此地建设“与纽约等大”、“为世界贸易之通路”的“北方大港”。根据《唐山港总体规划》，京唐港区共规划建设6个港池，逐步形成集装箱码头作业区、液体散货作业区、干散货作业区、杂货码头作业区、通用散杂货码头作业区、综合物流区等6个功能区及远景预留发展区。京唐港区规划自然岸线长度19公里，规划岸线总长45公里，可建设各类泊位近150个；港区规划面积88平方公里，其中，规划水域面积23平方公里，陆域面积65平方公里；规划航道等级为20万吨级。

3. 唐山市空港城的规划是怎么样的？

1、基础设施建设成本加大。公路、水、电力、通讯、暖气、天然气等配套设施离主城区管网相对较远，给基础设施建设带来困难，增加了建设投入。 

2、村庄密集易引发社会问题。以空港城摆放在机场南侧为例，若规划面积为20平方公里，则涉及村庄为11个，共4725户，约1.6万人。若摆放在机场北侧则人口更为密集，涉及村庄13个，共4901户，约1.7万人。  

3、开发建设的政策亟待明确。由于空港城与市中心区距离较远，致使建设成本增加。因此，在开发建设初期，在土地占用、压面搬迁、建设资金使用等方面应给予政策倾斜。 

4、领导体制和开发机制尚需完善。空港成建设工程浩大，任务繁重，需要建立一个科学高效的领导体制，在开发建设阶段，需要建立一个符合市场经济规律、有利于大规模开发建设的开发机制。 

5、打造北方物流分拨中心的产业基础还很薄弱。由于航空运输相对成本较高，目前我市真正需要使用空运的商品并不多，因此必须大力培育科技含量高、附加值高、时效性强、适宜空运的高精尖产业。同时，要支持、培育第三方物流企业的发展，完善、规范供应链机制，为形成物流分拨产业提供有力支撑。  

四、加快空港城建设的对策建议 

1、明确功能定位。科学明确的功能定位是空港城健康发展的前提。首先，机场周边应发展高新技术企业和临空指向比较明显的行业，高附加值和高时效性的产业应该成为空港城主角。其次，从国内外经验来看，随着机场人流、物流的增加，物流产业和高端服务业也是空港城着重发展的产业。第三，国内外发展实践表明，空港正由“城市的机场”演变为“机场的城市”。随着航线与客流的增加，大量的人流、物流、信息、技术，必然会带动空港城发展；随着空港城的发展，高端产品的外运、人员流动等，必然会促进机场航线和客流的增加。有鉴于此，空港城应定位为“依托机场优势，面向东北亚、服务环渤海，以建设北方航空货物分拨配送中心为目标、以发展高新技术产业为重点、以外向型产业为支撑、以现代物流业为纽带、以综合服务配套为基础、以航空运输为载体，建设具有国际化、知识化、现代化、生态化的空港城，开辟唐山通向世界的空中通道，形成全市新的经济增长极”。 

2、科学制定规划。规划是空港城健康发展的龙头。在现有概念性规划基础上，还要制定城市设计规划、产业集群规划、道路交通规划等一系列控制性详细规划和专项规划。要进一步调整空港城周边区域规划，使周边各村镇符合空港城规划要求。同时，做好土地利用总体规划修编工作，降低空港城周边区域基本农田保护率，为空港城远期发展预留土地。从空港城建设的长远目标出发，建议空港城起步区规划面积5平方公里左右，总体规划面积20平方公里左右。 

现有机场距高新区、丰润区中心区15公里，距市中心区20公里，距韩城镇10公里，距唐山火车站、唐山北站均为15公里，这一位置不仅有利于拓展城市空间，更有利于辐射带动周边区域经济发展。同时，优越的地理位置又为未来发展高端物流和自由贸易提供便利条件。空港城摆放有三种方案：①摆放机场南侧；②摆放机场北侧；③摆放机场南北两侧。综合分析各种因素，我们建议空港城以摆放在机场南北两侧为宜，因为两侧摆放拆迁量最小，共计为2512户，涉及8366人（单独摆放南北任何一侧拆迁量将会增加近1倍），且可以借助机场原设施，达到起步快、投入小的目的。将起步区定位于机场东南侧，邻近于西外环高速路和机场快速路，离主城区、高新区、韩城区较近，便于互动发展，有利于拓展城市空间和产业聚集、产业辐射，且起步区内无村庄，不涉及拆迁。 

3、合理布局产业。科学合理的产业布局是空港城快速健康发展的重要支撑。合理的产业布局有利于产业之间相互完善，互为补充，促进各产业间协调发展，形成一个相对独立、又互为联系的经济区域。建议空港城一期规划为4个产业功能区。

4. 京唐港的港区规划

按总体规划布局，唐山港分为京唐港和曹妃甸两个港区，京唐港区宜建港海岸线长达6公里，水深岸陡，－10米等深线距岸仅4.8公里。不冻不淤，陆域广阔，规划港口面积20平方公里，都是盐碱荒滩，工程地质条件良好，建港用地不占良田，不用拆迁，后方陆域有100多平方公里开阔平坦的盐碱荒地可供开发利用，具有发展外向型临港工业的土地优势。已建成的是京唐港区一号、二号、三号、四号、五号港池包括集装箱专业泊位在内1.5-20万吨级40个深水泊位，设计年吞吐能力过2亿吨。曹妃甸港区位于唐山市以南70公里的唐海县海域，南堡地区曹妃甸岛，东距京唐港30海里，岛前自然水深25-30米，经有关专家多次考察论证，一致确认是渤海湾内唯一不需要开挖航道和港池，就具备建设20万吨级以上深水泊位的天然良址。后方陆域有150平方公里的滩涂可供开发利用。具备建成以钢铁、石化等大型临港工业为主的工业港条件。目前正在抓紧开展前期工作。京唐港区以科学发展示范港口建设为发展目标，使港口更具实力、充满活力、形成强大竞争力，为国家经济社会发展不断做出新的贡献。在港口建设过程中，将着力实施“1128工程”，即“围绕一个总目标，坚持一个总方针，创造两个发展新模式，实现八个方面的战略性突破”。“围绕一个总目标”，就是要力争到2010年，港口吞吐量达到1亿吨，集装箱力争70万标箱；2015年，吞吐量达到2.5亿吨，集装箱达到120万标箱；2020年，吞吐量达到3亿吨，集装箱达到200万标箱。把京唐港建成科学发展的综合性生态型国际大港。“坚持一个总方针”，就是要深入贯彻落实科学发展观，围绕唐山科学发展示范区建设战略部署，以解放思想为武器，以更新观念为先导，以开放创新为途径，以科学管理为手段，固本强基，开源节流，进一步完善法人治理结构，拓展发展空间，打造港口品牌，提高经济效益，加快港口深水化、专业化、大型化、集装箱化、园区化、生态化建设，提高现代物流服务能力，增强实力、活力、竞争力，为把京唐港早日建成科技一流、管理一流、服务一流、品牌一流、环保一流的科学发展的综合性生态型国际大港而奋斗，确保京唐港全面协调可持续长远发展。“创造两个发展新模式”，就是要在实现总目标过程中，通过采取八项战略性措施，在全市率先创造绿色港口发展模式与和谐港口示范模式。“实现八个方面的战略性新突破”：第一，实施市场开发和品牌化战略，着力港口服务范围和服务领域的新突破。第二，实施规划布局结构调整战略，着力港口规划建设的新突破。第三，实施开放合作和多渠道融资战略，着力港口规模、功能、档次的新突破。第四，实施管理创新战略，着力经济效益和社会效益的新突破。第五，实施科技兴港和人才强港战略，着力创建学习型、知识型、技术型、创新型港口的新突破。第六，实施环境保护战略和绿色港口发展模式战略，着力科学发展示范港口建设的新突破。第七，实施企业文化发展战略，着力文明和谐港口建设的新突破。第八，全面加强企业党的建设和干部队伍建设，着力“三个文明”协调发展的新突破。

5. 唐山海港经济技术开发区的发展优势

经过20多年的开发建设，开发区逐步形成了以下几大发展优势：一是区位优势突出。唐港区地处环渤海湾经济圈核心地带，处在北京、天津两大都市和唐山、秦皇岛两个区域性中心城市的的交叉辐射区，内有京唐港，与辽东半岛、山东半岛遥相呼应，与曹妃甸区互为唐山市沿海隆起带重要两翼。陆上距北京230公里、天津150公里、唐山80公里、秦皇岛118公里，海上距上海港669海里，香港1360海里，距日本长崎港680海里，韩国仁川港400海里。唐港高速、沿海高速与京哈、长深等国家高速无缝对接，滨海公路、滨海大道在区内交汇贯通；迁曹铁路东港线和京唐港线纵贯南北，与京山、京秦等全国铁路运输大动脉紧密相连，冀蒙铁路2015年可全线贯通。从唐港区出行，1小时内可抵唐山、秦皇岛、天津港等城市或地区，2小时内可抵北京、天津、廊坊、葫芦岛、黄骅、沧州等城市。随着环渤海城际高速铁路的规划建设，唐港区将进一步融入北京、天津、唐山的半小时城市经济圈。二是港口优势独特。唐山港两大港区之一的京唐港区位于唐港区内，东距秦皇岛港64海里，西距天津港70海里，距唐山港曹妃甸港区33海里，是京津冀港口中距渤海湾出口最近之点，是孙中山先生在《建国方略》中提出拟建的“北方大港”港址。港区规划面积88平方公里，规划建设6个港池，可建各类泊位150个，逐步形成集装箱码头作业区、液体散货作业区、干散货作业区、杂货码头作业区、通用散杂货码头作业区、综合物流区等6个功能区及远景预留发展区。目前，京唐港区已建成一、二港池全部及三、四、五港池部分泊位，有件杂、散杂、多用途、集装箱、矿石专用、煤炭专用、水泥专用、纯碱专用、液化品专用及通用散货等1.5～25万吨级泊位33座，航道等级达到25万吨级；建成各类货物堆场1000多万平米。航线通达80多个国家（地区）、150多个港口，形成了面向世界五大洲的便捷运输网络。2013年，吞吐量突破2亿吨。三是土地资源丰富。随着管辖区域的扩大，唐港区拥有大量的国有未利用地和建设用地，无需变更土地性质。绵长90公里的海岸线和大面积的国有滩涂，为项目建设提供了广阔的发展空间。四是城市功能完善。建区20多年来，唐山海港经济开发区从无到有，从小到大，基础设施逐步健全，城市功能日臻完善，在昔日的盐碱荒滩上，崛起了一座功能齐备，环境优美的外向型、现代化工业新城区。

6. 京唐港的发展进程

京唐港1989年8月动工，省市政府高度重视支持京唐港建设，河北省始终把京唐港列为重点工程，唐山市把京唐港作为以港兴市的“龙头工程”河北省一号工程。经过十几年建设，形成了一号、二号、两个港池，建成散杂、件杂、多用途、集装箱、煤炭专用、水泥专用、液化石油气专用等各种功能的1.5-10万吨级泊位33个，综合通过能力1.5亿吨以上，最大通航能力可乘潮进出20万吨船舶。京唐港自1992年运营以来，特别是1998年后，港口发展驶上了快车道，吞吐量连续5年保持20%以上的速度高位攀升， 2001年港口吞吐量一举突破1000万吨大关，跨入国家千万吨大港行列。2002年完成运量1465万吨，首次跻身全国沿海港口20强，超过辽宁的锦州、广东的汕头、茂名、广西的防城港等规模相当的港口。2003年运量突破2000万吨，完成2083万吨，运量增幅超全国沿海港口24个百分点，与2001年相比，实现两年又翻一番，09年煤炭吞吐量突破新高，完成2432万吨。货种涵盖煤炭、原盐、粮食、钢材、矿石、纯碱、水泥、集装箱等十多大类数十个品种。航线通达国内外90多个港口、与30多个国家和地区的港口建立业务往来，京唐港已发展成为服务京津唐和华北、西北地区的区域性重要港口之一，成为唐山市现有经济资源中最具辐射力和凝聚力，最有发展前景的基础性资源。2003年1月，按照建立现代企业制度的要求，以唐山港口投资有限公司作为主发起人，与北京京泰投资管理中心、河北利丰燕山投资管理中心、唐山市建设投资公司、河北省建设投资公司、国投交通公司、国富投资公司等六家股东共同发起设立唐山港集团股份有限公司，成功完成了港口体制改革，为京唐港更大、更快发展解决了体制障碍。以成功改制为契机，公司在坚持“发展是第一要务”的同时，不断加大改革力度，三个文明建设取得突出成绩，形成了心齐、气顺、劲足的良好发展局面，并荣膺全国“五一劳动奖状”。

7. 唐山海港开发区的区位优势

京唐港（原名唐山港）位于唐山市东南80公里处的唐山海港开发区境内，渤海湾北岸。京唐港年平均气温10.2℃，年平均降水量616.8毫米,气候宜人，温度适中。京唐港地处京津唐一级经济区网络之中，环渤海经济圈的中心地带，国家重点开放开发地区。京唐港其地理位置正是沟通华北、东北和西北地区的最近出海口，背靠北京、天津、唐山、承德、张家口等20座工业城市，占据华北与东北的交通咽喉地带，上能同京九铁路、京沪铁路、京广铁路交通大动脉相连，下能同京哈铁路、京承铁路、京包铁路欧亚大通道相连结。腹地广阔，货源充足，交通便捷。直接经济腹地唐山是中国重要的能源、原材料基地和多种农副产品富集地区，已形成煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工、陶瓷、纺织、造纸、食品十大支柱产业，又是沟通东北及华北的商品集散地和运输要道，每年有大量的内外运货物。间接经济腹地可覆盖河北、北京、山西、宁夏、内蒙古和陕西等地。铁路：总长77.3公里，年运输能力1200万吨的滦港铁路（滦县－京唐港）与国铁干线京山线、京秦线接轨。公路： 唐山－港口90公里唐港公路、港口－滦县70公里滦港公路、环渤海公路三条高等级公路与205、102、107国道相接。高速公路： 长80公里的唐港高速公路与津唐高速公路、京沈高速公路在唐山境内汇成X+O型的高速公路网，大大缩短了京唐港与北京、天津和东北各省市的距离。从京唐港到北京、天津分别是233公里和208公里，只需两小时车程。

8. 唐山港的介绍

唐山港位于河北省唐山市东南沿海，是我国沿海的地区性重要港口，能源、原材料等大宗物资专业化运输系统的重要组成部分；河北省、北京市、华北及西北部分地区经济发展和对外开放的重要窗口之一；唐山市经济社会发展的重要依托；曹妃甸循环经济示范区、唐山海港经济开发区开发建设的重要基础设施及战略资源。唐山港毗邻京津冀城市群，曹妃甸距韩国仁川400海里，日本长崎680海里、神户935海里，与矿石出口国澳大利亚、巴西、秘鲁、南非、印度等国海运航线也十分顺畅。2012年，曹妃甸港区完成货物吞吐量1.95亿吨。在曹妃甸港区的有力带动下，唐山港以3.64亿吨的货物吞吐量排名全球港口第十位，增幅16.8% ，增幅位居全球十大港口之首。