如何治理黄河的地上河

1. 如何治理黄河的地上河

上游主要危害 ；荒漠化.凌汛     治理方法：.植树种草，合理放牧，炸冰上游的荒漠化主要成因是因为过度放牧   过度樵采   过度开矿    凌汛是自然原因  以及黄河自身的弯曲和跨纬度面积的造成的。
  中游主要危害；水土流失严重     治理方法；植树造林，水土保持 
中游的水土流失的原因是因为土壤垂直发育，植被破坏严重，夏季多暴雨对地表土壤冲刷严重。
  下游的主要危害；地上河 凌汛，  治理方法；加固大堤，炸冰

2. 黄河下游治理措施

法律分析：黄河下游的问题主要是泥沙淤积、地上河以及凌汛、冬春水量不足。措施有：水库调水、调沙，加固堤坝，冬春工程排凌汛。
法律依据：《中华人民共和国环境保护法》
第四条 保护环境是国家的基本国策。
国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。
第五条 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
第七条 国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。
第八条 各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。

3. 黄河上游治理措施

法律分析：黄河上游的问题主要是荒漠化、凌汛。
措施为建立生态保护区、退耕退牧还林；爆破、飞机轰炸排凌汛。
法律依据：《国务院关于黄河流域防洪规划的批复》 第三条 加强防洪骨干工程建设，不断推进黄河治理。继续加强黄河下游标准化堤防建设，大力开展河道整治，控导河势，提高主槽过流能力；加强河口整治和管理，相对稳定入海流路；加强病险水库除险加固，确保水库安全运行；抓紧做好古贤、东庄水库的前期工作和黑山峡河段开发方案的论证工作，有计划地建设黄河干流和主要支流的控制性防洪减淤水库，逐步完善黄河流域水沙调控体系，拦蓄洪水泥沙，调水调沙；搞好蓄滞洪区和滩区安全建设，完善补偿政策措施。加快黄河上中游干流及主要支流重点防洪河段的河防工程建设。加强城市防洪工程建设，不断完善重点城市防洪工程体系，制订城市防御超标准洪水预案；加大水土流失治理力度，特别是中游多沙粗沙区治理；加强山洪灾害防治，建立健全山洪灾害防灾减灾体系。

4. 黄河地上河应该怎么治理呢?

1.将市场机制引入污染防治领域。通过市场作用，从原来“谁污染谁治理”的企业个体行为，引申为市场经济条件下的社会分工和供求关系，形成社会化、专业化的环保企业乃至环保行业，向污染责任方提供商业性环保服务，逐步实现环境治理市场化、社会化、企业化。同时，在企业比较集中的工业园区鼓励多家企业污染处理设施共建共享和治污设施专业化运行，提高治污设施处理效率，降低污染治理费用，逐步解决普遍存在的投入大量资金建成的环保设施，不能充分利用的问题。 

2.树立“维持黄河健康生命”的新治河理念。一是划定黄河水功能区，根据黄河水资源量和水流的纳污能力，提出各省（区）允许排入黄河的污染物总量，实行省（区）际断面水质行政首长负责制；二是依法治污，在相关法规中明确相应的水污染超标处罚措施，对于污染超标省（区）要停止审批新的水资源利用项目；三是建立和完善水利、环保联合治污机制，在排污监测和监管处理水污染突发事件上统一行动、团结治污。 

3.国家应进一步加大力度推行绿色GDP，把环保工作纳入地方党政一把手的政绩考核。 

4.环保体制需要进一步理顺，实行垂直管理，脱离地方的制约。 

5.给予环保部门更大的执法权。如处罚力度，关停污染企业等。 

6.地方新上项目论证必须有科学的决策程序，有环保部门参与，对新上项目，如果发生大的污染事件，实行事后决策追究制度，以加强地方“一把手”对黄河污染监督管理的自觉性和责任感。 

7.应该在具备了有效的监测网络基础上，探索建立排污区域赔偿制度，让过度占有资源者付出应有代价。可以通过“排污收费”的办法，由河流段面水质不达标者，向下游提供补偿，迫使沿黄地区政府加大对本地区污染的治理。 

总归一句话:多说不如多干,虚干不如实干!

5. 黄河治理的措施有哪些？

1、植林种草，绿化大地，改善局部气候植林种草，扩大植被覆盖率，发展生态经济，资源开发与水土保持相结合，涵养水源，保持水土，防止水土流失，改善局部气候，减少洪水危害，增加土壤肥力，增加地下径流。
2、控制人口数量，提高人口素质黄河流域应重视对人口增长的有效控制，同时促使公民自觉地保护环境与水资源，合理用水，节约用水。
3、统一规划、协调开发黄河水资源统一管理、统筹编制黄河水资源利用与调度方案，兼顾各地情况，充分发挥大型水利工程枢纽作用，拦蓄洪水调节径流。

黄河危害
1、由于黄河中游流域内的水土流失，黄河携带了大量来自黄土高原的泥沙冲出三门峡。下游流经华北平原，比降平缓，河床宽坦，水流缓慢，河水的动能不足以输送携带的大量泥沙，河床不断淤积成为世界上著名的地上河。
2、由于黄河下游的河床不断淤高，使该段黄河既没有支流汇入，也得不到两岸地下含水层的水源补给，反而要用河水下渗补给地下含水层，越是干旱越是下渗严重。

6. 治理黄河措施

治理黄河的措施
　  1、我找到的是开展水土保持工作，采取的途径是造林种草，使土不下坡，清水长流。同时结合打坝淤地、修筑梯田等工程，以减少入河的泥沙。在组织管理方面，把黄土高原的治理‘分割’到一家一户，治理后所得的经济收益，归农民自己所有，调动了农民的积极性。经过近几年的综合治理，现在晋、陕境内的黄土高原地区，每年流入黄河的泥沙减少了2亿吨。
　　2、我找到的资料是：要减少黄河的泥沙，首先要恢复黄河流域的植被，然后科学合理、因地制宜地利用当地资源，做到环境与经济协调发展。
　  3、我找到的是为了做好黄土高原的水土保持工作，40年来，在黄土高原上已修筑了数以万计的坝库工程，植树造林，绿化了许多荒山、荒坡，初步治理水土流失面积13万平方公里，不安建成了千万亩水平梯田、条田和坝地，使黄土高原的面貌发生了可喜的变化。
4 、高度重视黄河源头治理。进一步加大对黄土高原的植被面积，退耕还林，黄河含沙量增大主要是人类活动对黄土高原植被的破坏，过度发展畜牧业而造成的，国家政府应该高度重视，制定法律法规，严禁过度砍伐黄河流域周边树木，有限制性地发展区域畜牧业，充分利用黄河自然资源的同时，注重保护黄河生态资源，走黄河资源可持续发展之路。
5、构建完善的水功能区管理体系。相关水利部门要强化对河水区域排污限制总量的监督管理。流域管理机构要对流域各省（区）污染源治理和排污总量的消减与控制污染进行监督核查，力争实现重点水域水资源状况的根本好转，有效控制和改善流域性污染的恶化局面。建立黄河流域省际水质责任考核体系，并纳入地方政府一把手的责任考核工作中。
7、加大宣传黄河文化，弘扬黄河精神。通过电视、网络等媒体宣传黄河文化与人类社会活动息息相关，进一步加深对黄河文化价值认识，注重黄河文化圈的培养与维护，营造学习黄河精神的良好环境。让人们认识到黄河是一种精神资源，一种精神依归。让人们有意识地保护黄河资源。
8、逐步提高人们的环保意识。国家相关部门编写有关黄河的宣传手册，通过各级政府相关部门下发到群众手中，组织学习黄河文化精神，黄河自然资源对人类社会发展至关重要的作用，有意识地提高人们的环保意识，使保护黄河自然资源能的行为继续传承。
9 、加大有关破坏黄河资源资源，影响周边自然生态的惩治力度。切实保护黄河周边流域的自然资源，加大监控力度，如发现周边生态资源有被破坏的情况，必定严查破坏人，并把事件向社会公布，警戒此行为再次发生。

7. 治理黄河的有效措施

一、 保证堤防不决口，是黄河治理的首要任务。  


    确保黄河大堤不决口，主要是解决防伏秋大汛期的漫决、冲决和溃决问题。  


    小浪底工程建成后，漫决问题基本可以解决，但仍有四项任务必须完成：（一）尽快将340公里满足不了花园口22000立方米每秒的设防流量要求的堤段加高到设计标准高度。（二）为确保山东黄河大堤不漫决，将东平湖滞洪区的安全设施建设提上议事日程，同时按照国务院2000年5月份颁布的《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》，结合黄河滞洪淤沙的特点，编制东平湖滞洪区运用的补偿办法报告。（三）做好洪水的预报和三门峡、陆浑、故县、小浪底四座水库的联合调度。（四）积极支持沁河河口村水库上马。  


    防止冲决将是今后一个时期黄河防汛最重要的工作之一。因为黄河是游荡性河道，主槽不稳定，主流摆动频繁，横河、斜河的存在对大堤安全造成的威胁很大。要加大河道整治工程建设力度；进行滩区治理消灭串沟和顺堤行河，防止出现引流直冲大堤的态势；破除生产堤，严禁修复生产堤；同时加强滩区安全建设。  


    对于防止溃决，要尽快加固抗渗能力不能满足设计要求的398公里堤段；继续淤背固堤，使黄河下游形成相对地下河；继续进行压力灌浆，消除堤防隐患；在特殊堤段，实施堤身或堤基的垂直防渗。  


    二、确保河道不断流，是经济社会发展对黄河提出的新要求。  


    这是治理黄河必须考虑的生态、环境与可持续发展的战略问题。  


    在行政手段上，要将用水情况与取水许可证发放联系起来，将用水与批准水资源工程联系起来，制定相应配套的制裁措施。  


    在经济手段上，合理的水价是促进节约用水的重要手段，去年国家计委批准了新的黄河水价标准，河南、山东水价应进一步提高，同时要开展黄河水权水市场、征收黄河水资源费等问题的研究工作。  


    在工程手段上，要积极开展黄河下游修建水库、有效调节黄河河口的流量的研究工作，以大幅度提高确保河道不断流的安全系数。可以考虑发挥东平湖在这方面的作用，并对东平湖防洪、滞洪、蓄水及其相互关系进行深入研究。  


    在科技手段上，要建立一个科学的径流演进和调度系统。国际上有非常先进、完善的河流径流调度的GIS和MIS管理系统，我们必须跟上国际发展水平。黄河水量调度管理系统项目已经启动，要尽快把它开发出来。  


    在法律手段上，要努力将解决黄河不断流的问题上升到法律高度，使黄河用水依法办事。目前正在拟议的《黄河法》、《黄河水资源管理和保护条例》，应包括规范超用水量的法律条款。  


    随着经济社会的不断发展，当黄河节水潜力用尽，还要靠外流域的调水来解决黄河不断流的问题。  


    三、 保证污染不超标，加强与其它部门的密切配合。  


    1997年黄河污染的河段占测验河段的比例在七大流域中排第二位。上个世纪80年代，黄河接纳流域污水20多亿吨，90年代42亿吨，到2010年预计要增加到65亿吨。如何保证黄河污染不超标，流域机构至少可以在三个方面有所作为。第一，流域机构有职责和能力根据黄河来水量提出每个省允许的最大排污总量。第二，在省界断面进行排污量的实际监测，对超标行为通过媒体予以曝光，通过社会舆论加强监督。第三，加强法律手段，在《黄河法》、《黄河水资源管理和保护条例》里纳入有关防治水资源污染的内容。  


    四、 确保河床不抬高，是黄河实现长治久安的重要标志。  


    水少沙多是造成黄河下游河床不断抬高的主要原因。要确保河床不抬高，第一要搞好水土保持、减少入黄泥沙，特别要加强7.86万平方公里的多沙粗沙区治理，要集中资金、技术、人力，重点搞好重点地区水土保持工程措施即坝系建设。第二要搞好中游水沙调控体系的建设，发挥骨干水库的调节作用。第三要将河口的治理纳入河床不抬高的治理体系中，实行人工控制，并争取形成溯源冲刷的局面。第四要调水冲沙或增水调沙。从长远看，随着国力的进一步增强，在南水北调工程中必然要考虑为黄河冲沙的问题。黄委从现在就要考虑增水冲沙的前瞻性研究工作。  


    当然，对于黄河改道与否的问题要首先论证清楚，这是开展水土保持、中游水库调控体系建设、河口治理、调水冲沙等一系列工作的基本前提。

8. 治理黄河“地上河”需采取的对策

植林种草，绿化大地，改善局部气候 植林种草，扩大植被覆盖率，发展生态经济，资源开发与水土保持相结合，涵养水源，保持水土，防止水土流失，改善局部气候，减少洪水危害，增加土壤肥力，增加地下径流。 �2．控制人口数量，提高人口素质 黄河流域应重视对人口增长的有效控制，同时促使公民自觉地保护环境与水资源，合理用水，节约用水。 �3．统一规划、协调开发黄河水资源 统一管理、统筹编制黄河水资源利用与调度方案，兼顾各地情况，充分发挥大型水利工程枢纽作用，拦蓄洪水调节径流