公安机关如何提高警察的素质

1. 公安机关如何提高警察的素质

1.人民警察素质的概念
人民警察的素质，是指人民警察所具备的政治思想、业务能力、文化水平、心理特征、身体状况等方面条件的总和。2.全面提高人民警察整体素质的紧迫性这些年来，全国公安机关及其人民警察在任务繁重、条件艰苦的情况下，战斗在维护稳定、打击犯罪的第一线，为国家的稳定、社会的安宁和人民的幸福，付出了艰辛的劳动和巨大的牺牲。人民警察的整体素质也不断提高。但是在充分肯定公安队伍的主流的同时，必须清醒的看到，在改革开放和建立、健全社会主义市场经济新形势下，公安队伍里仍存在着整体素质和执法水平不高，违法、违纪、腐败等现象，破坏了公安机关的声誉，损害了人民警察的形象。（1）滥用职权、以权谋私的腐败问题比较严重。有的公安机关和人民警察利用职权办关系案、人情案、金钱案，甚至贪污受贿、贪赃枉法、徇私枉法等现象。（2）执法不严、执法不公、违法执法等问题严重。一些基层公安机关和人民警察受利益驱使，乱罚款，乱摊派，乱收费。一些公安机关超期羁押犯罪嫌疑人，非法插手经济纠纷。少数警察法制观念淡薄，在审讯犯罪嫌疑人时重口供、轻证据，把刑讯逼供作为办案捷径，结果致入死亡。

2. 浅谈如何提高基层民警素质

1、强化驾驭治安的能力。公安工作涉及的社会面广泛而复杂，与其他行政机关的工作相比，内容更加繁杂众多，职业要求更加专业全面，知识能力要求也更高更强。因此，要求民警在执法执勤、依法办案过程中，要不断提高自身素质和工作能力，以及执法办案水平，尤其是在复杂局面、复杂问题面前，要始终保持清醒的头脑，冷静思考预判，认真分析决断，以适应新形势下公安工作的需要，切不可简单粗暴，鲁莽行事，以致于造成工作失误和被动。

2、强化组织协调的能力。作为基层民警既要善于处理与上、下级之间的关系，又要善于加强与有关职能部门的沟通协调，同时，还必须善于处理与人民群众的关系，只有具备组织协调各种关系的能力，才能有效化解公安工作中出现的各种矛盾，解决各种问题，从而创造上下团结，左右协作，群众支持的良好工作氛围。

3、强化群众工作的能力。基层公安民警要善于与群众打成一片，从群众中吸收营养，增长才干，不断提高工作能力和水平。要积极组织和发动群众参与社会治安综合治理工作，及时发现、化解和消除群众中不稳定的因素、不安全的苗头，千方百计维护群众的合法利益，主动为群众排忧解难，办好事、实事，树立公安民警的良好形象，不断构建和谐社会和平安社区。
4、强化思考创新的能力。思考创新能力的培养，是公安机关的一项长期任务和要求。面对日益复杂增多的新情况、新问题，这就要求民警不仅要努力掌握专业的公安侦察技术手段和过硬的擒拿格斗技能，以及熟练使用各种警务器械和设备，而且还要锻炼和培养自己临危不惧、处变不惊的心理素质。同时，作为基层民警，要在日常工作中勤于思考，深入研究，充分发挥每个人的主观能动性，积极创新工作思路和模式，改进工作方法，提高工作效率和质量。

3. 对如何提升基层民警自身素质的几点建议

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是我们党的根本工作路线，也是公安机关开展各项工作的基础和保证。在“三基”工程建设中，公安部把“会做群众工作”作为苦练基本功的一项重要内容，充分说明了当前基层民警做好群众工作的重要性、紧迫性和必要性。在新的历史时期，学习、研究并更好地坚持群众观点和群众路线，进一步提升基层民警做好群众工作的能力，是新时期公安队伍建设的重大课题。 一、深刻认识提升基层民警做好群众工作能力的基本涵义和现状 公安群众工作是指从群众中来、到群众中去，在实际工作中服务群众、组织群众、宣传群众、依靠群众和保护群众。所谓基层民警做好群众工作的能力，具体讲，是指一个民警的理念、意识、心态和知识、本领、技能在群众工作中的综合需要和具体体现。基层民警做好群众工作能力包括多方面的内容，主要有理论思维能力、处理公务能力、驾驭事务能力、改革创新能力、公共关系协调能力、公正执法能力、应变能力等等。 当前基层群众工作薄弱，基层民警的群众工作能力不强，原因有主现的、有客观的；有内部原因、也有外部原因。概括起来讲主要有三个原因： (一)新时期群众工作确实不好做、难度增大。一是我国正处在经济和社会发展的重要战略机遇期，引起群体性事件多发。这一时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。当前，社会、经济领域的深层次矛盾和不安定因素、突发性事件、群体性事件明显增多，公安机关传统的群众工作方式简单、办法不多，基层民警的工作能力不适应新时期的要求。二是我国正处于刑事案件高发期，引起群众对公安机关的安全诉求度增大。这一时期，随着社会经济的发展，人、财、物的流动性不断增强，使社会治安变得越来越复杂，案件持续高发使群众缺乏安全感，而部分群众把治安状况不好的责任归咎于公安机关，使警察与群众的感情越来越疏远。三是城市化发展，引起人际关系日趋淡化。随着城市化建设的大发展，人们生活方式发生 巨大变化，群众社会活动范围和区域日益分散化、多元化，人际关系逐渐冷漠，基层民警深入群众工作经常遇到“敲不开门、进不去屋、唠不上喀”，给开展群众工作带来了一定的困难。同时，部分群众主动配合公安机关开展工作的传统思想日益淡化。 四是公安机关的非警务执法活动增多，引起误解。同时，民警接控访、处理群体性事件等工作处在风头浪尖上，从而扩大了社会对立面，群众对立情绪越来越大，导致警民关系紧张。五是新时期群众的维权意识不断增强，引起对公安的期望值增高。随着社会政治、法治、文明的发展，人民群众的知识和文化水准大大提升，法治意识、人权意识和权益保障意识不断增强，而对公安民警严格、公正、文明执法的期望值越来越高。 (二)群众工作机制运行不畅，民警难以集中精力做好群众工作。虽然近几年大规模开展了大练兵、大接访和苦练基本功活动，公安机关整体形象有效大提高，但警民关系并没有得到很好的巩固和加强。一是领导机关抓群众工作意识不强，力度不够。在日常工作中，没有把群众工作当成基础工作的“基础”去抓，与其他中心工作同部署、同检查、同考核评比的力度失衡，摆不到应有的位置，造成基层单位对民警做群众工作“想起来就抓、想不起来就不抓，忘掉了无人抓”的局面。二是基层基础工作不规范。基层公安机关常年打击刑事犯罪、维护社会治安，习惯于集中统一行动，为追赶完成中心任务指标超负荷地工作，使部分民警沉不下去，民警与群众日常联系的互动减少，群众基础工作显得更加无力。三是动力推动不到位。群众工作是基层基础“高难度”的长期性、延续性的工作，是软功夫、慢功夫，很难在短时间内奏效。因此，基层民警做群众工作获得立功受奖的概率、机遇很少，实际工作中缺乏针对群众工作的奖励推动机制。 (三)基层民警群众观念有所淡化，素质不高，做群众工作能力不强。一是在工作理念上，有些民警宗旨意识不强，人本意识淡薄，与百姓面对面、心贴心交流少，对群众缺乏应有的感情、亲情，伤了群众维护社会治安的热情。二是民警综合素质不够高，不愿做、不会做、不敢做、很难做群众工作。一部分民警缺乏做好群众工作必需具备的政策理论水平、 法律业务素质、组织协调能力和语言表达能力，缺乏社会知识和处事经验，切不准群众的思想脉搏，抓不住群众关心的热点问题。有些民警不知道怎样去宣传、发动和教育群众，尤其是对案件、事件的当事人进行恰如其分的劝导和说服教育显得无力。当前基层单位年轻民警的比例越来越大，社会阅历浅、工作经验少，做群众工作时无所适从、无从下手，产生了与群众沟通少、沟通难的情况，还不会做群众工作。三是责任心不强，工作方法欠缺。有些民警缺乏真抓实干的作风，不愿深入群众中开展艰苦细致地工作，群众见警率、知警率和满意率不高。有的做群众工作的措施办法简单，使得相当一部分案子难破、逃犯难抓，群众不满意情绪滋长。有的对上门报警、求助的群众还程度不同地存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况，伤害了群众感情。有的还以管人者自居，在纠正和查处违章、解决治安纠纷时工作方法简单，不但没有从根本上解决问题，甚至还激化矛盾，执法工作难以让群众信服，难以得到群众的拥护和支持。 二、深刻认识推进提升基层民警做好群众工作的能力是当前公安机关面临的重大课题 中共中央《关于进一步加强和改进公安工作的决定》中指出：“实行专门工作和群众路线相结合，是我国公安工作的特色和优势。在新的历史条件下，要正确处理好公安机关与人民群众的关系。各级公安机关和全体公安民警要继续坚持走群众路线，相信和依靠群众，学会做群众工作，同群众打成一片，做群众的贴心人。要积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好公安工作的新思想、新办法，把公安工作深深地扎根于人民群众之中，打牢公安工作的基础。”新时期公安工作要树立科学发展观，极大地运用科技强警、公安信息化的“专业化”警务外，最根本的还是要相信群众、依靠群众，这是中国公安工作的最显著特点和最明显的优势，从而赋予了新的历史时期公安工作群众路线的丰富内涵。因此，提升民警做好群众工作的能力就更显得有现实意义。 (一)是充分发挥公安机关职能作用的必然要求。公安机关肩负着“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的三大政治和社会责任，是维护国家政权稳定的重要力 量，具有专政职能和社会管理职能。公安机关要按照人民的意志从事执法活动，其执法范围的社会性、广泛性决定了与人民群众的密切性，坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性。党以民为本，国以民为基，新形势下公安机关更离不开群众工作。广大民警要密切警民关系，必须提高做好群众工作的能力，使公安工作得到最广大人民群众的衷心拥护与支持，为公安机关充分发挥职能作用提供有力的保障。 (二)是促进构建社会主义和谐社会的必然要求。党中央提出了构建社会主义和谐社会的战略部署，对于公安机关而言，构建和谐社会就是要促进公安机关的内外和谐，其中首要就是与人民群众的和谐。广大基层民警的每一件工作、每一个言行都与人民群众的切身利益息息相关。基层民警如不能与人民群众打成一片，密切警民关系，整个社会的和谐局面就难以形成。因此，和谐社会要求基层民警提升做好群众工作的能力。要牢固树立群众观念，坚持以人为本，践行爱民之举，以维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，进一步增强做好群众工作的针对性和实效性。要善于听取和正确对待群众的批评和建议，建立和谐的警民关系，为构建社会主义和谐社会提供坚实的群众基础。 (三)是适应新形势、新任务发展的必然要求。当前公安机关面临着社会矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的压力，面对着前所未有的机遇和挑战，比以往任何时候更需要紧紧依靠群众。各级公安机关要进一步增强学会做好群众工作的紧迫感，迅速掀起一股学做群众工作的热潮，大力提高做好群众工作的能力，充分发挥和依靠人民群众，严厉凋击刑事犯罪，积极维护社会治安，妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件和群众信访问题，超前化小、化了、化解社会各种矛盾，确保整个社会稳定，为我国社会、经济的又好又快发展创造良好的社会治安环境。 (四)是实现“三基”建设最终目标的必然要求。近几年来，通过各级公安机关契而不舍的共同努力，公安群众工作的整体状况有了明显改善，但是与党和人民的要求相比差距较大。通过“大接访”涉法案件也充分暴露了公安机关在执法、做群众工作中还存在一些问题，特别是接处警、巡逻盘查、调处纠纷、调查取证、查处案(事)件、办理户口证件、纠正违章等方面的不作为、乱作为、损害群众利益的问题还时有发生。反映出一些民警没有很好掌握和运用会做群众工作这个基本功，做好群众工作的能力还不适应新形势下公安工作的需要。学会做群众工作是每个民警的必修课。为此，公安部审时度势，把基层民警“会做群众工作”作为“三基”建设的一项重要内容，要求广大基层民警打牢执法为民的思想根基，树立以人为本的群众观，履职尽责，练好做群众工作的基本功，探索群众工作的新路子，拓宽做好群众工作的新渠道，使民警做群众工作的能力跟上新形势的步伐，构筑牢固的群众基础，使公安工作不断创新和发展。 三、新时期提升基层民警做好群众工作能力的有效途径和措施 公安机关要提升基层民警做好群众工作能力，必须以科学发展观为指导，以改革创新的理念，从最基本的环节抓起，从最基础的工作做起，务求实效，进而使公安群众工作充满生机 和活力。 (一)找准提升基层民警做好群众工作能力的“突破点”。思想是行动的指南，基层民警群众工作的好坏直接取决于各级领导和民警对群众工作的认识程度和重视程度。一是进一步牢固树立群众观念。要真正认识到群众不仅是我们的衣食父母，而且是各项公安工作的基础和支撑。感情贴近是做好群众工作的一把金钥匙，要大力培养和增进民警对人民群众的深厚感情，带着对人民群众的深厚感情去执法、去管理、去工作，获取民心，赢得民心，从而使较难、较复杂的问题得到较快、较好的解决。二是零距离服务群众，善谋惠民之策。要密切联系群众，继续保持和发扬“串百家门、知百家事、解百家难”的最基本群众工作方法，坚持以群众为师，向群众学习。与群众打交道要多一些平实之言、踏实之举，谈群众乐意听、听得懂的话，做群众盼望做、得实惠的事。三是视警察形象如生命。要教育民警注意自身修养， 为警重警德，提升公安民警从警品德的底线。“律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人。”每个民警都要通过自己的言行树立公安机关的最佳形象，以形象赢得人民群众的认可，赢得人民群众的支持。四是及时解决小问题可以避免大问题。牢记“群众利益无小事”。要把群众关注的小事做细、实事做实、难事做透，避免矛盾激化、小事闹大、事态扩大，及时解决涉及群众利益的各种社会矛盾。民警做好群众工作的一个基本功，就是要正确认识大事与小事的关系，即善于抓好大事，又防止因忽视小事而影响大局。民警应时刻注意群众中的不良情绪，特别是带有苗头性、倾向性的问题，及时做好疏导工作，绝对不能“因小失大”，更不能因我们工作疏忽而使小事闹大，引发社会矛盾和其它社会问题。 (二)找准提升基层民警做好群众工作能力的“核心点”。基础不牢、地动山摇。要真正做到基层民警做好群众工作能力的提升，公安群众工作的根本性突破，核心还在于工作规范问题。就公安机关整体而言，要转变工作方式，在公安行政管理上尽快实现由管理型向服务型、由封闭型向开放型、由随意型向规范型的转变，全力打造服务型公安机关。就具体而言，是基层各个警种的民警做群众工作做什么、怎么做、做哪些方面群众工作，都必须加以指导和规范。要研究基层单位的警务运行机制，敢于改革创新，建立科学的警务创新机制，把民警从内部警务低效运作的消耗和外部非警务活动中解放出来，从空间上、时间上为基层民警减负，使民警腾出更多时间和精力抓基础工作，做好群众工作，实现警务工作效能的提高和警民关系的加强。当前要着重解决基层民警“110”接处警问题、外借问题、群体性事件处置和大型活动的保卫抽调问题等。机关职能部门对涉及到基层警力，要规范运作，科学用警，使用警力最优化，确保民警不重复劳动、不无效劳动。还要继续大力推进户籍、交通、消防、治安、外事等行政管理工作公开和警务公开，增强公安工作的透明度，自觉接受社会各界和人民群众的监督。基层民警应着重做调查实有人口基础情况、收集社会信息、进行治安防范宣传、开展便民服务等项工作，认真解决群众反映的治安热点、难点和焦点问题，稳住社会治安阵脚。要善于发挥社会群众组织的作用，集群众之智，聚群众之力，深入开展各种形式的群防群治工作，有效整合各种社会资源，走警务工作社会化的道路，把公安工作深深扎根于人民群众之中，从而为公安机关做好新时期群众工作开辟新途径。 (三)找准提升基层民警做好群众工作能力的“着力点”。人的因素是第一因素。整个公安工作的可持续发展，取决于公安队伍素质的整体发展，而公安队伍整体素质的发展又直接受人数最多的一线基层民警的影响，因为他们是与群众直接打交道的民警，是公安工作的基石。提高基层民警整体素质和工作效能，一要从数量上和质量上给以倾斜。通过深化警务改革，推动警力进一步下沉，警务前移。要精简机关，撤并职责重叠交叉的部门，将警力最大限度地向基层倾斜，将基层民警配置到充足的数量，将精力充沛、文化程度高、有丰富工作经验的民警投放到最基层，夯实一线警力资源，优化警力配置。二要从培训和练兵上给予倾斜。公安工作是一项社会性、实践性很强的工作，随着社会的发展，群众工作也会遇到新情况、新问题，必须加强民警做好群众工作能力的锻炼和培养。 要加大基层民警的教育培训和岗位练兵力度，在政治、文化、法律、科技、心理身体等方面应知应会的素质培训基础上，着重开展以群众工作为主要内容的信息收集技巧、人际交往技巧、语言表达能力、风俗礼仪等方面知识的素质培训。要学会用社会学、心理学的知识，用群众易于接受的道理、语言去做群众工作，不断增长民警的才干，提高做好群众工作的艺术和水平，实现基层民警专业知识、技能和做好群众工作能力的全面提升。三要从宣传和评先创优上给予倾斜。要多层次、多侧面宣传基层民警做好群众工作的先进典型，并将典型选树与评先评优相结合、与提拔晋级相结合，让在一线做群众工作的基层民警有荣誉感、有实惠感。四要加强和改进基层民警的思想政治工作，努力解决一些基层民警做群众工作存在的工作不用心、不专心、不尽心的问题，努力提高基层民警爱岗敬业、无私奉 献的精神，扎根基层，扎实工作，切实以实际行动和有效履职来打牢群众工作基础。 (四)找准提升基层民警做好群众工作能力的“切入点”。要切实抓好民警做好群众工作能力的绩效考核，建立健全一套科学、严谨、公正的绩效考核机制。要把“群众工作”相关内容设置成为一个时期或派出所中心工作的重要加分项目，切实加强对群众工作的绩效考评。在考核民警做好群众工作目标的制定上，必须抓大放小，抓住民警熟悉率、见警率、满意率的关键性、结果性指标，减少程序性考核。要进一步实施考评拉动激励机制，坚持内部考核和外部评议相结合，以内考促动力，以外评造氛围。内考主要考核基层民警做好群众工作应知应会常识、法规、民警和辖区群众双向熟知率、群众提供线索破案率、群众信息采集率及群防群治等情况。外评主要考核辖区群众的见警率、知警率和满意率。要严格兑现奖惩，对于工作扎实、成绩突出的民警要及时奖励，对确系工作不称职、失职的民警要追究责任。

4. 如何提升公安队伍整体素质和战斗力

　　科学发展观是引领当代中国社会发展与进步的根本指导思想。公安队伍建设只有在科学发展观的指导下，以素质为“内核”的战斗力才能更好地适应履行职责使命的要求。这是一个学习和实践的过程，是一个需要从全局和战略的高度研究把握的重大课题。

　　用发展的眼光看问题，辩证分析和正确认识当前公安队伍素质建设的现状

　　公安队伍素质建设的现状。多年来，各级公安机关积极贯彻政治建警、素质强警、文化育警和从严治警的方针，通过深入开展“大练兵”、“苦练基本功”及专题教育活动，公安队伍的整体素质和个体素质都有很大发展，但与新形势、新任务的要求相比，仍存在一定差距和许多的不适应。第一，队伍素质建设观念调整不到位。在队伍素质建设上，还存在一些认识误区：一是多年来，许多单位衡量队伍的素质往往只看业务素质的高低；二是素质评判上往往以是否胜任工作为标准；三是忽略管理工作。目前，公安队伍管理工作还停留在一个比较低的层面上，对于精细化、信息化管理理念和方式还比较欠缺。第二，部分民警能力素质不太适应形势发展需要：一是由于新成份的比例大，不会单兵作战的民警为数不少，与“三懂四会”的要求有较大差距；二是部分民警信息化应用能力和网上执法办案水平欠缺，工作方法相对滞后；三是敌情意识、实战意识淡薄，实战技能不佳。第三，公安机关一些明显的变化不容忽视：一是民警职业荣誉感和归属感下降，事业心责任感下降；二是警力不足的矛盾越来越突出；三是民警心理健康状况堪忧；四是公安机关的执法环境不容乐观。

　　辩证看待公安队伍素质建设存在的问题和矛盾。一种是畏难情绪。有的虽然口头上也讲队伍主流是好的，但一接触到具体问题就感到困难重重，不克服惧怕困难的情绪，克难攻坚、顽强拼搏的思想就无由树立。再一种是埋怨情绪。上下级之间互相埋怨，这些情绪如引不起重视和得不到纠正，就会削弱斗志，动摇决心。

　　正确看待当前公安队伍能力素质建设的现状，必须端正思想方法。首先，要透过表象看本质、看主流、看发展。多年来，公安队伍整体素质有很大提升，广大公安民警在履行职责使命特别是在执行各种急难险重任务中，表现出了高度的政治觉悟、顽强的战斗作风和过硬的业务素质。第二，要确立起与时代发展同步的思想观念和思维方法。先进的思想观念和思维方法，可以产生巨大的物质力量。当前队伍素质建设面临的矛盾和问题，是发展中的问题，机遇和挑战并存。用老眼光看新问题，就会把积极因素当作消极因素。比如，青年民警大多是独生子女，家境比较优越，但他们所承受的工作强度和压力是以前任何时期都无可比拟的，就本质上讲这是很了不起的进步。必须确立与时代同步的观念，才能明辨是非。第三，要把素质建设置于社会文明进步的大背景下进行考量。当前，信息化、市场化、国际化深入发展，人流、物流、资金流、信息流大大加快，公安工作遇到了前所未有的新问题。人民群众法律意识、维权意识明显增强，对公共权力监督制约的呼声越来越高，社会高度关注公权力，这对公安队伍整体和个体素质都提出了严峻挑战，必须清醒认识，积极应对。

　　贯彻“以人为本”的思想，积极探索和把握公安队伍素质建设的特点规律

　　随着时代的发展，客观条件已经发生了变化，如果仍然习惯于用旧观念、老办法指导和实施教育训练工作，必然会事倍功半、收效甚微。只有自觉把握新形势下公安队伍素质提升的特点规律，才能适应变化，迎接挑战。

　　素质建设必须着眼于民警自身的全面发展。在公安队伍素质建设中贯彻落实科学发展观，就是要把促进民警能力素质的全面发展作为出发点和落脚点。既要培养民警服从命令听指挥，也要培养、开发民警的创新素质，提高理论水平和科学文化素质。在综合素质得到提高的同时，把民警培养成各具特色和特长的新人。

　　素质建设主体往往具有崇尚个性的特性，必须坚持“因人施训、不能搞“一刀切”。在培训工作中要坚持因人施训，要分析培训对象的需求，根据参训对象的特点，分层次、分级别、分类别地举办培训班。因人而训，因材而教，有的放矢，求得实效。

　　素质建设必须注重发挥潜移默化的教育功能。一位教育家说：“真正有效的教育都是潜移默化的。”潜移默化教育是一种“人性化教育模式”，能够满足人的高层次需要。这就需要积极创新民警思想教育的方式方法，营造时时、处处、事事对民警具有积极影响和熏陶作用的软环境，形成强大的“磁场”效应，进行人性化引导和柔性化劝导，在耳濡目染中培养和提升民警的核心价值观。

　　素质建设依赖于主体主观能动性的发挥。一方面，要加强思想引导，积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才和尊重创造的浓厚氛围。另一方面，要完善机制，把训练成绩与民警的切身利益挂钩，创造一个人人有机会、人人有作为的良好环境。在激烈的竞争状态下，人的潜能、优势才能得到最大限度地发挥。

　　素质建设具有强烈的务实性，必须坚持练为战、演为战、考为战，全面推行“轮值轮训、战训合一”训练模式。另外素质建设是循序渐进的，必须重视打牢教育训练工作的基础，不能有短期行为。把学习作为一种责任，一种追求，立足长远打算，打牢民警教育训练工作的基础。

　　按照“统筹兼顾”的科学方法，研究破解制约公安队伍素质建设和战斗力提升的重点难点问题

　　统筹兼顾的方法，深刻体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用。抓公安队伍素质建设，必须善于统筹协调各个方面的工作，坚持全面推进，重点突破，以认真负责的精神，研究破解制约队伍素质和战斗力提升的重点难点问题。

　　核心价值理念，是公安队伍发展壮大的根本。解决民警职业认同的问题，具有艰巨性、复杂性、长期性特点，必须坚持常抓不懈。一要靠教育引导，二要靠有效的激励，三要靠纪律养成。为此，要进一步完善制度体系建设，增强制度的约束力。

　　有效缓解基层民警压力过大的问题。一要贯彻“以警为本”的思想，多措并举解决警力不足的问题，加大科技手段运用，提高警务服务效能；二要惜警爱警科学用警；三要让警务活动回归本职；四要切实保障民警权益，为民警执行公务营造良好的执法环境；五要最大限度地解决民警的实际困难。

　　解决民警身心健康方面的问题。近年来，因公安保卫任务繁重，患病人员增加，大部分民警身体处于亚健康状态。要从根本上解决，必须坚持标本兼治原则，加强民警身心健康保护工作。一是积极推广“民警健康医生制度”，建立民警健康档案；二是加强组织关爱；三是设立公安民警身体心理健康维护基金，切实为民警身心健康提高物质保障。

　　解决警务装备保障的问题。一是建立完善警用装备配备法规体系，按照“实用、精良、齐备”的原则，科学制定警用装备配备标准；二是加大装备保障力度；同时还要加强对民警使用枪支的法律保障。

　　积极创新新形势下有利于公安队伍整体素质和战斗力提升的体制机制

　　逐步建立符合警务实战需要的体制机制，切实为提高公安队伍整体素质和战斗力提供科学性与价值性、现实性与长效性相统一的制度保证。

　　建立大教育大培训工作体系。一是建立健全职责清晰、分工明确、系统规范的民警训练工作体系。二是开展领导干部专题培训，进一步提升理论素养，拓宽知识结构，提高判断问题的能力。三是抓好基层民警的教育训练，开展案例教学和摸拟情景教学，构建教、学、练、战一体化的民警培训模式。

　　建立科学化、精细化的训练管理机制。一是实行“学分制”训练管理，充分调动民警“学”的积极性。二是实行“菜单式”教学。民警根据工作和自身素质提升需要，进行“自助餐”式申请选训。三是推进“学习型”公安机关建设。着眼于提高民警适应形势任务特点的全面素质，制定学习规划。

　　打造教育训练一体化信息平台。大量推进教育训练信息化建设，将训练工作信息化作为公安信息化建设的重要组成部分。应用集多功能于一身的教育训练平台，将网上学习训练作为集中培训的有益补充。平台的建设应当充分采取文字、音频、视频、动画等多种形式，使广大民警愿意接收，主动投入网上学习训练。

　　探索推行民警岗位专业资格认证制度。对于不同专业岗位的上岗或换岗，改变传统的“先上岗、再培训”的做法，坚持先培训，取得拟到岗位资格证后再上岗。提高素质的积极性，真正实行由“要我学”向“我要学”的转变。

　　积极改革现行职业保障机制。进一步完善工资津贴制度和优抚保障政策，健全公安机关职业保障体系，积极想办法，努力解决民警困难和问题；建立完善具有中国特色的公安民警工资福利制度；加大抚恤和优抚工作力度，特别是建立特困民警的帮扶制度，努力消除民警后顾之忧，使其全身心地投入到公安工作中。

5. 治安警察应具备哪些技能？

作为曾今也有这困惑的过来人，给点个人建议仅供参考。
 
首先，治安打击方面。你作为治安民警办理各类案件是立身之本，需对治安管理处罚法，刑法，刑事诉讼法烂熟于胸，有空多去翻翻，之前的培训是远远不够用的，或则说是当你用时方觉得看得太少，这里的看不是仅仅留于法条，应该有不少内部书籍可以参阅的（实际操作方面的）。
 
其次，治安管理方面的，各类特种行业的相关规定也需要一一掌握，别到时候你去检查，被检查人检查你。
 
另有一点技能，将会让我们学习很久，沟通能力，作为治安民警尤为重要。

6. 如何提高民警工作的积极性

积极性是做好一切工作的前提,公安民警的积极性是做好公安工作的无形动力,是民警精神面貌的具体体现,充分发挥每个民警的积极性是开展大练兵活动的目的之一。如何提高民警的积极性是每个公安局局长所必须关注的问题。下面就如何提高民警的工作积极性谈几点看法。一、领导艺术是提高民警工作积极性的关键领导是一个单位或者一个部门的决策者和指挥者,在工作中一定要注意领导艺术和领导方法,领导的一个决定,一项通知,一声命令,甚至一句话语都涉及民警的具体行动,因此领导艺术直接影响到民警的工作热情和工作的积极性。在一个公安局,局长作为一把手是整个领导集体的核心,局长的领导艺术是关键的关键。1.统揽全局,宏观调控。这是领导所具备的基本素质,如果没有统揽全局,宏观调控的能力,那么只能说明当领导的不称职,如果领导具备了这方面的能力,工作就会安排得有条不紊。因为局长对工作脉络清晰,在宏观上做到调控合理、运筹有方,基层部门的民警就会围绕领导制定的大政方针有计划有步骤的开展各项工作。同时也能把民警团结到一起,凝聚到一块,心往一处想,劲往一处使,工作积极性则会明显增加。2.细致入微,全面照顾。

7. 如何提高民警工作的积极性

积极性是做好一切工作的前提,公安民警的积极性是做好公安工作的无形动力,是民警精神面貌的具体体现,充分发挥每个民警的积极性是开展大练兵活动的目的之一。如何提高民警的积极性是每个公安局局长所必须关注的问题。下面就如何提高民警的工作积极性谈几点看法。一、领导艺术是提高民警工作积极性的关键领导是一个单位或者一个部门的决策者和指挥者,在工作中一定要注意领导艺术和领导方法,领导的一个决定,一项通知,一声命令,甚至一句话语都涉及民警的具体行动,因此领导艺术直接影响到民警的工作热情和工作的积极性。在一个公安局,局长作为一把手是整个领导集体的核心,局长的领导艺术是关键的关键。1.统揽全局,宏观调控。这是领导所具备的基本素质,如果没有统揽全局,宏观调控的能力,那么只能说明当领导的不称职,如果领导具备了这方面的能力,工作就会安排得有条不紊。因为局长对工作脉络清晰,在宏观上做到调控合理、运筹有方,基层部门的民警就会围绕领导制定的大政方针有计划有步骤的开展各项工作。同时也能把民警团结到一起,凝聚到一块,心往一处想,劲往一处使,工作积极性则会明显增加。2.细致入微,全面照顾。