金融资产管理公司资产处置管理办法的财政部通知

1. 金融资产管理公司资产处置管理办法的财政部通知

财政部关于印发《金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）》的通知财金[2008]85号中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司：为适应金融资产管理公司商业化转型的需要，规范过渡阶段资产处置行为，确保资产处置收益最大化，防范道德风险，现将《金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）》印发给你们，请遵照执行。附件：金融资产管理公司资产处置管理办法中华人民共和国财政部二〇〇八年七月九日

2. 金融资产投资公司管理办法

《金融资产投资公司管理办法（试行）》（以下简称《办法》）是为推动市场化、法治化银行债转股健康有序开展，规范银行债转股业务行为而制定的法规。该办法经原中国银监会2017年第9次主席会议通过，2018年6月29日公布，自公布之日起施行。
一、向银监投诉银行不撤诉会怎样
向银监投诉银行不撤诉结果如下：
1、银行如果不撤诉，只能够积极应诉，无权强制要求银行撤诉，提交相关的证据依据，进行答辩和举证；
2、如果银行不撤诉，是涉及到法院诉讼的话，原告不撤诉，那么只能够积极的进行应诉，那么需要在诉讼程序中提供相关的证据材料来证明所主张和请求的依据，达到证明的目的，法院来进行居中的裁判；
3、最终根据法院的判决来执行，如果对判决的结果不服，可以依法上诉。
向银监会投诉银行的方法如下：
1、市民可直接在银行网点投诉。客户投诉银行的产品或服务，应先与业务发生的银行网点联系，详细说明客户本身的诉求，这样可使消费者的投诉事项及时圆满地得到解决；
2、向银行网点的上级行投诉。若对银行网点处理投诉的结果感到不满意，或银行并未在收到投诉后约定时间内给予最后回复，消费者可向其主管银行反映情况。银行网点都会公示投诉电话或其他投诉方式。
二、反洗钱管理办法
《金融机构反洗钱监督管理办法(试行)》是为加强反洗钱监督管理，根据《中华人民共和国反洗钱法》《中华人民共和国中国人民银行法》《金融机构反洗钱规定》等法律和规章，中国人民银行制定的试行办法。2014年11月15日，银发(2014)344号公布《金融机构反洗钱监督管理办法(试行)》，自发文之日起施行。
三、中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法
为规范银监会及其派出机构实施中资商业银行行政许可行为，明确行政许可事项、条件、程序和期限，保护申请人合法权益，根据法律、行政法规及国务院的有关决定，制定本办法。中资商业银行包括：国有控股大型商业银行、中国邮政储蓄银行（以下分别简称国有商业银行、邮政储蓄银行）、股份制商业银行、城市商业银行等。
【本文关联的相关法律依据】
《金融资产投资公司管理办法》第一条为推动市场化、法治化银行债权转股权健康有序开展，规范银行债权转股权（以下简称债转股）业务行为，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国公司法》等法律法规以及《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》《中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，制定本办法。

3. 金融资产投资公司管理办法

法律分析：《金融资产投资公司管理办法（试行）》（以下简称《办法》）是为推动市场化、法治化银行债转股健康有序开展，规范银行债转股业务行为而制定的法规。该办法经原中国银监会2017年第9次主席会议通过，2018年6月29日公布，自公布之日起施行。
法律依据：《金融资产投资公司管理办法》 第一条 为推动市场化、法治化银行债权转股权健康有序开展，规范银行债权转股权（以下简称债转股）业务行为，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国公司法》等法律法规以及《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》《中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，制定本办法。

4. 金融资产投资公司管理办法

金融资产投资公司管理办法是为推动市场化、法治化银行债权转股权健康有序开展，规范银行债权转股权业务行为，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国公司法》等法律法规以及《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》、《中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，制定的办法。
金融资产主要包括库存现金、银行存款、应收账款、应收票据、其他应收款项、股权投资、债权投资和衍生金融工具形成的资产等。
金融资产的分类与金融资产的计量密切相关。因此，企业应当在初始确认金融资产时，将其划分为：
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产;
持有至到期投资;
贷款和应收款项;
可供出售金融资产。
金融资产的分类一旦确定，不得随意变更(即重分类)。在企业合并的情况下，对企业合并中取得的金融资产进行分类或指定，不属于此处所指的重分类。
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5. 金融资产管理公司的法律法规

不同国家对于本国金融资产管理公司都有明确的法律法规约束，截止2009年12月31日，我国金融资产管理公司遵循的日常法律法规如下：1.《金融资产管理公司条例》中华人民共和国国务院令（第297号），2000年11月1日国务院第32次常务会议通过，当日公布，自公布之日起施行。该条例是金融资产管理公司经营活动依照的核心依据。详见《金融资产管理公司条例》词条。2.最高人民法院《关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》（法释〔2001〕12号）（2001年4月11日） 。 内容如下：金融资为深化金融改革，规范金融秩序，根据有关法律规定，现对人民法院审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题作如下规定： 金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务。在案件审理中，债务人以原债权银行转让债权未履行通知义务为由进行抗辩的，人民法院可以将原债权银行传唤到庭调查债权转让事实，并责令原债权银行告知债务人债权转让的事实。 本规定仅适用于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国国有银行不良贷款形成的资产的有关案件。3.最高人民法院关于国有金融资产管理公司处置国有商业银行不良资产案件交纳诉讼费用的通知【法[2001]156号】（2001年10月25日）具体内容如下：各省、自治区、直辖市高级人民法院、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院各级人民法院陆续依法受理了一批华融、长城、信达、东方等四家国有金融资产管理公司处置国有商业银行剥离的不良资产的案件，据国务院有关部门反映，涉及四家国有资产管理公司的此类案件数量多、标的大、所需交纳的诉讼费用数额也很大，要求适当给予减免。为了支持国家金融体制改革，防止国有资产流失，减轻国有资产管理公司在处置国有商业银行不良资产过程中的费用负担，使这部分不良资产得以尽快依法处置，现对审理此类案件交纳的诉讼费用等问题通知如下：一、凡属上述金融资产管理公司为处置国有商业银行不良资产提起诉讼（包括上诉和申请执行）的案件，其案件受理费、申请执行费和申请保全费，按照《人民法院诉讼收费办法》的规定计算，减半交纳。二、上述案件中，金融资产管理公司申请财产保全的，按照《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》（法释[2001]12号）第五条的规定执行。三、对于诉讼过程中所实际支出的诉讼费用，以及按照《〈人民法院诉讼收费办法补充规定〉》的规定应向当事人收取的差旅费等费用，各级人民法院要严格按照实际发生的项目和金额收取。四、各级人民法院要严格执行上述规定，不得擅自提高收费标准，改变计费方式以及违反规定加收诉讼活动费、执行活动费等其他费用。五、本通知规定的事项自下发之日起实行，至2006年2月28日废止。本通知下发之前已经受理的案件，所收取的诉讼费用不予退回。人民法院过去处理这类案件，已决定同意当事人缓交的，超出本通知规定限额的部分不再追收。4、最高人民法院对《关于贯彻执行最高人民法院“十二条”司法解释有关问题的函》的答复【法函（2002）3号】（2002年1月7日）具体内容如下：信达、华融、长城、东方资产管理公司：你们于2001年10月15日发出的“信总报[2001]64号”关于贯彻执行最高人民法院“十二条”司法解释有关问题的函收悉。经研究，现就函中所提问及解题答复如下：依据我院《关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成资产的案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》）第十条规定，为了最大限度的保全国有资产，金融资产管理公司在全国或升级有影响的报纸上发布的有催收内容的债权转让公告或通知所构成的诉讼时效中断，可以溯及至金融资产管理公司受让原债权银行债权之日；金融资产管理公司对已承接的债权，可以在上述报纸上以发布催收公告的方式去的诉讼时效中断（主张权利）的证据。关于涉及资产管理公司清收不良资产的诉讼案件，其 “管辖问题”应按《规定》执行。、5、最高人民法院关于金融资产管理公司收购、处置银行不良资产有关问题的补充通知法【[2005]62号】（2005年5月30日）具体内容如下：各省、自治区、直辖市高级人民法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：为了深化金融改革．规范金融秩序，本院先后下发了《关于审理金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》、《关于贯彻执行最高人民法院“十二条”司法解释有关问题的函的答复》和《关于国有金融资产管理公司处置国有商业银行不良资产案件交纳诉讼费用的通知》。最近，根据国务院关于国有独资商业银行股份制改革的总体部署，中国信达资产管理公司收购了中国银行、中国建设银行和交通银行剥离的不良资产。为了维护金融资产安全，降低不良资产处置成本，现将审理金融资产管理公司在收购、处置不良资产发生的纠纷案件的有关问题补充通知如下：一、国有商业银行（包括国有控股银行）向金融资产管理公司转让不良贷款，或者金融资产管理公司受让不良贷款后，通过债权转让方式处置不良资产的，可以适用本院发布的上述规定。二、国有商业银行（包括国有控股银行）向金融资产管理公司转让不良贷款，或者金融资产管理公司收购、处置不良贷款的，担保债权同时转让，无须征得担保人的同意，担保人仍应在原担保范围内对受让人继续承担担保责任。担保合同中关于合同变更需经担保人同意的约定，对债权人转让债权没有约束力。三、金融资产管理公司转让、处置已经涉及诉讼、执行或者破产等程序的不良债权时，人民法院应当根据债权转让协议和转让人或者受让人的申请，裁定变更诉讼或者执行主体。6、《财政部关于印发金融资产管理公司有关业务风险管理办法的通知》（财金（2004）40号）。该文件将国务院批准的《金融资产管理公司投资业务风险管理办法》、《金融资产管理公司委托代理业务风险管理办法》、《金融资产管理公司商业化收购业务风险管理办法》印发给四大金融资产管理公司。为2005年我国金融资产管理公司开始商业化运作，从风险控制角度制定了监管制度。7、《金融企业国有资产转让管理办法》　（中华人民共和国财政部令第　54）本办法自2009年5月1日起施行。 详见《金融企业国有资产转让管理办法》百度词条8、《金融资产管理公司资产处置监督管理暂行办法》财驻京监[2008]191号 本办法自2009年8月1日起施行。9、《金融企业财务规则》（财政部令2009第42号）

6. 金融资产投资公司管理办法(试行)

第一章　总则第一条　为推动市场化、法治化银行债权转股权健康有序开展，规范银行债权转股权（以下简称债转股）业务行为，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国公司法》等法律法规以及《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》《中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，制定本办法。第二条　本办法所称金融资产投资公司是指经国务院银行业监督管理机构批准，在中华人民共和国境内设立的，主要从事银行债权转股权及配套支持业务的非银行金融机构。第三条　金融资产投资公司应当遵循市场化、法治化原则运作，与各参与主体在依法合规前提下，通过自愿平等协商开展债转股业务，确保洁净转让、真实出售，坚持通过市场机制发现合理价格，切实防止企业风险向银行业金融机构和社会公众转移，防止利益冲突和利益输送，防范相关道德风险。第四条　银行通过金融资产投资公司实施债转股，应当通过向金融资产投资公司转让债权，由金融资产投资公司将债权转为对象企业股权的方式实现。银行不得直接将债权转化为股权，但国家另有规定的除外。
　　鼓励金融资产投资公司通过先收购银行对企业的债权，再将债权转为股权的形式实施债转股，收购价格由双方按市场化原则自主协商确定。涉及银行不良资产，可以按不良资产处置的有关规定办理。鼓励银行及时利用已计提拨备核销资产转让损失。第五条　银行、金融资产投资公司应当与债转股对象企业、企业股东等相关方按照公允原则确定股权数量和价格，依法建立合理的损失分担机制，真实降低企业杠杆率，切实化解金融风险。
　　鼓励通过债转股、原股东资本减记、引进新股东等方式优化企业股权结构。支持金融资产投资公司推动企业改组改制，切实行使股东权利，履行股东义务，提高企业公司治理水平。第六条　国务院银行业监督管理机构及其派出机构依法对金融资产投资公司及其分支机构和业务活动实施监督管理，对其设立的附属机构实施并表监管。第二章　设立、变更与终止第七条　金融资产投资公司应当具备下列条件：
　　（一）有符合《中华人民共和国公司法》和国务院银行业监督管理机构规定的章程；
　　（二）有符合本办法要求的股东和注册资本；
　　（三）有符合任职资格条件的董事、高级管理人员和熟悉业务的合格从业人员；
　　（四）建立有效的公司治理、内部控制和风险管理制度，有与业务经营相适应的信息科技系统；
　　（五）有与业务经营相适应的营业场所、安全防范措施和其他设施；
　　（六）国务院银行业监督管理机构规章规定的其他审慎性条件。第八条　金融资产投资公司应当由在中华人民共和国境内注册成立的商业银行作为主要股东发起设立。商业银行作为主要股东，应当符合以下条件：
　　（一）具有良好的公司治理机制、内部控制体系和健全的风险管理制度；
　　（二）主要审慎监管指标符合所在地监管机构的监管要求；
　　（三）财务状况良好，最近3个会计年度连续盈利；
　　（四）监管评级良好，最近2年内无重大违法违规行为；
　　（五）为金融资产投资公司确定了明确的发展战略和清晰的盈利模式；
　　（六）入股资金为自有资金，不得以债务资金和委托资金等非自有资金入股；
　　（七）承诺5年内不转让所持有的股权，不将所持有的股权进行质押或设立信托，并在金融资产投资公司章程中载明；
　　（八）国务院银行业监督管理机构规章规定的其他审慎性条件。
　　商业银行作为金融资产投资公司股东应当符合前款第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（七）、（八）项规定要求。
　　国有商业银行新设的金融资产投资公司应当依据国有金融资产管理规定做好相关工作。第九条　其他境内外法人机构作为金融资产投资公司的股东，应当具备以下条件：
　　（一）具有良好的公司治理机制；
　　（二）有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录；
　　（三）其他境内外法人机构为非金融机构的，最近1年年末总资产不低于50亿元人民币或等值自由兑换货币，最近1年年末净资产不得低于总资产的 30％；
　　（四）其他境内外法人机构为非金融机构的，权益性投资余额原则上不超过其净资产的50％（合并会计报表口径）；
　　（五）财务状况良好，最近2个会计年度连续盈利；
　　（六）经营管理良好，最近2年内无重大违法违规经营记录；
　　（七）入股资金为自有资金，不得以债务资金和委托资金等非自有资金入股；
　　（八）承诺5年内不转让所持有的股权，不将所持有的股权进行质押或设立信托，并在金融资产投资公司章程中载明；
　　（九）国务院银行业监督管理机构规章规定的其他审慎性条件。
　　其他境内外法人机构为金融机构的，应当同时符合所在地有关法律法规和相关监管规定要求。

7. 金融资产管理企业监管办法

法律分析：银监会建立风险为本的审慎监管框架，并定期评估、及时更新，以确保对资产公司集团监管的有效性。集团审慎监管侧重于同集团经营相关联的特有风险，包括但不限于：多重杠杆、风险传染、风险集中、利益冲突、内部交易及风险敞口等。集团审慎监管框架的基本要素包括但不限于：公司治理、风险管控、内部交易、资本充足性、财务稳健性、信息资源管理和信息披露等。

法律依据：《中华人民共和国公司法》
第一百零四条 本法和公司章程规定公司转让、受让重大资产或者对外提供担保等事项必须经股东大会作出决议的，董事会应当及时召集股东大会会议，由股东大会就上述事项进行表决。
第一百四十八条 董事、高级管理人员不得有下列行为：
(一)挪用公司资金;
(二)将公司资金以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储;
(三)违反公司章程的规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;
(四)违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易;
(五)未经股东会或者股东大会同意，利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务;
(六)接受他人与公司交易的佣金归为己有;
(七)擅自披露公司秘密;
(八)违反对公司忠实义务的其他行为。
董事、高级管理人员违反前款规定所得的收入应当归公司所有。

8. 金融资产管理公司账务处理

金融资产的账务处理：1、初始计量：借：交易性金融资产-成本，借：应收股利、应收利息，借：投资收益（交易费用），贷：银行存款等。2、后续计量：（1）、反映公允价值的变动：升值：借：交易性金融资产-公允价值变动，贷：公允价值变动损益。贬值：借：公允价值变动损益，贷：交易性金融资产-公允价值变动。交易性金融资产不计提减值。（2）、持有期间：借：应收股利、应收利息，贷：投资收益。借：银行存款，贷：应收股利、应收利息。3、处置时：借：银行存款，贷：交易性金融资产-成本，贷：交易性金融资产-公允价值变动（可借可贷），贷：投资收益（可借可贷）。【摘要】
金融资产管理公司账务处理【提问】
金融资产管理公司账务处理您好亲，企业取得交易性金融资产。借：交易性金融资产——成本 (公允价值)(扣除下面内容)投资收益(发生的交易费用)应收股利(已宣告但尚未发放的现金股利)应收利息(实际支付的款项中含有的利息)贷：银行存款等。【回答】
金融资产的账务处理：1、初始计量：借：交易性金融资产-成本，借：应收股利、应收利息，借：投资收益（交易费用），贷：银行存款等。2、后续计量：（1）、反映公允价值的变动：升值：借：交易性金融资产-公允价值变动，贷：公允价值变动损益。贬值：借：公允价值变动损益，贷：交易性金融资产-公允价值变动。交易性金融资产不计提减值。（2）、持有期间：借：应收股利、应收利息，贷：投资收益。借：银行存款，贷：应收股利、应收利息。3、处置时：借：银行存款，贷：交易性金融资产-成本，贷：交易性金融资产-公允价值变动（可借可贷），贷：投资收益（可借可贷）。【回答】