广告管理的内容

1. 广告管理的内容

对广告主的管理、对广告经营者的管理、对广告发布者的管理、对广告信息的管理，以及对广告收费的管理、对户外广告的管理，构成广告管理的主要内容。广告主管理对广告主的管理是指广告管理机关依照广告管理的法律、法规和有关政策规定，对广告主参与广告活动的全过程进行的监督管理行为。由于广告主是广告活动的最初提出者，是广告及服务费用的实际支付者，故他对是否做广告，做多少广告，何时、通过何种方式做广告以及选择哪家广告代理商和广告发布者设计、制作、代理、发布广告等，都有绝对的自主权。惟其如此，广告主的广告意识和广告行为将直接对广告活动产生决定性的影响。因此，对广告主进行切实有效的管理，实质上是实现对广告活动源头的管理，是真正的“正本清源”。这无疑是保证广告的真实性与合法性，防止和杜绝虚假、违法广告的产生，进而净化整个广告行业，具有十分重要的意义。广告管理机关对广告主的管理主要表现在两个方面：其一，保护广告主依法从事广告活动的权利；其二，保证广告主的广告活动必须遵守国家广告的管理法律、法规和有关政策规定，对违法广告行为，广告主应依法承担相应的法律责任，并接受广告管理机关的制裁。根据《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》、《广告法》及其他广告管理法律、法规的有关规定，广告主管理内容广告管理机关对广告主管理的内容主要包括：（一）要求广告主提供主体资格证明（二）广告主的广告活动应在其经营范围或国家许可的范围内进行，不得超过其经营范围或者国家许可的范围从事广告宣传（三）广告主委托他人设计、制作、代理、发布广告，应委托具有合法经营资格的广告经营者、广告发布者进行（四）广告主必须提供保证广告内容真实性、合法性的真实、合法、有效的证明文件或者材料（五）广告主应依法申请广告审查（六）广告主在广告中使用他人名义、形象的，应当事先取得他人的书面同意。使用无民事行为能力的人，限制民事行为人的名义、形象的，应当事先取得其监护人的书面同意。（七）广告主发布烟、酒广告，必须经过广告管理机关批准（八）广告主设置户外广告应符合当地城市的整体规划，并在工商行政管理机关的监督下实施（九）广告主应合理编制广告预算，不得把广告费用挪做他用广告经营者管理广告经营者是连接广告主和广告发布者的中间桥梁，它是广告活动的主体，因而其广告行为是否规范，对广告活动的影响至关重要。所以，加强对广告经营者的管理，是广告管理中最为重要的内容。对广告经营者的管理主要包括：对广告经营者的审批登记管理、广告业务员证制度、广告合同制度、广告业务档案制度和广告经营单位的年检注册制度。对广告经营者的管理对广告经营者的审批登记管理，是广告管理机关依照广告管理法律、法规对广告经营者实施管理的开始，属于政府的行政管理行为。广告经营者只有在获准登记、注册，取得广告经营资格后，才能从事广告经营活动。否则，即为非法经营。严格的说，广告经营者要取得合法的广告经营资格，必须符合《民法通则》的有关规定和企业登记的基本要求，必须具备广告法规中规定的资质条件，必须按照一定法律程序依法审批登记。广告经营者的审批登记程序主要包括受理申请、审查条件、核准资格和发放证照四个阶段。广告业务员证制度广告业务员是专职从事承揽、代理广告业务的工作人员（以下称广告工作人员），而“广告业务员证”则是广告业务人员外出开展广告业务活动的有效凭证。为了加强对广告宣传和广告经营活动的管理，保障其健康发展，国家工商行政管理局在1990年10月19日颁发了《关于实行〈广告业务员〉制度的规定》（工商〔1990〕226号），决定在全国广告行业中统一实行“广告业务员证”制度。该《规定》自1991年1月1日起执行。因此，凡经批准经营广告业务的经营单位，其广告业务人员都必须按照国家工商行政管理局颁发的《关于实行〈广告业务员〉制度的规定》，领取《广告业务员证》后，方可从事广告业务活动。广告业务人员申请办理广告业务员证，必须接受专业培训与考核，然后向所在地的工商行政管理机关提出书面申请，并提交本单位证明文件和有关材料，经省、自治区、直辖市或其授权的省辖市工商行政管理机关审核批准后，发放《广告业务员证》。广告合同制度所谓广告合同制度，是指参与广告活动的各方，包括广告主、广告经营者和广告发布者，在广告活动前为了明确相互的权利和义务，必须依法签订协议的一种制度，以保护参与广告活动的各方的正当权益不受侵害。广告合同一经依法订立，就具有法律效力，合同各方都应认真履行。订立经济合同，必须遵守法律、行政法规，必须遵循平等互利、协商一致的原则。广告合同纠纷是参与订立广告合同的各方当事人在依法订立广告合同后，对合同履行情况和违约责任承担等所产生的争议。它包括广告合同履行情况争议和违约责任承担问题争议两方面的内容。解决经济合同纠纷的主要办法有协商、调解、仲裁和诉讼四种。广告业务档案制度所谓广告业务档案制度，是指广告经营者（包括广告发布者）对广告者所提供的关于主体资格和广告内容的各种证明文件、材料以及在承办广告业务活动中涉及到的承接登记、广告审查、广告设计制作、广告发布等情况的原始记录材料，进行整理、保存，并建立业务档案，以备随时查验的制度。广告业务档案是在广告业务活动的过程中建立起来的，它是广告经营者（包括广告发布者）从承接登记，到收取和查验各种广告证明、材料，再到广告设计、制作、代理、发布等情况和结果的总汇，是广告业务活动的正式记录。因此，建立广告业务档案的作用主要有两个：一是业务参考作用，二是法律凭证作用。广告经营单位的年检注册制度所谓广告经营单位的年检注册制度，是广告管理机关依照国家广告管理的法律、法规和政策规定，面对广告经营单位一年来的经营状况进行检查验收的一种管理制度。它是各级工商行政管理机关对广告经营单位实施规范化管理的重要内容之一。任何广告经营单位都必须经过年检注册，取得《广告经营单位年检注册证》后，才有资格继续经营广告业务，否则即为非法经营。发布者管理对广告发布者的管理，又叫广告媒介物管理或者广告媒介管理。是指广告管理机关依照国家广告管理法律、法规的有关规定，对以广告发布者为主体的广告发布活动的全过程实施的监督管理行为。换言之，广告发布者管理是广告管理机关依法对发布广告的报纸、期刊、电台、电视台、出版社等事业单位和户外广告物的规划、设置、维护等实施的管理。广告管理机关依法对广告发布者实施管理的主要内容包括：对广告发布者经营资格的管理以广播电台、电视台、报纸、期刊和出版社等为主体的广告发布者（或广告媒介），其主要职责是宣传党的路线、方针、政策，发布信息，传播新闻，同时兼营广告发布业务，传播经济信息。而广告发布者以收费的形式，兼营广告发布业务，传播经济信息，属于一种广告经营行为，所以，广告管理机关必须对其实行专门管理。要求广告发布者在发布广告前，必须到当地县级以上工商行政管理局办理兼营广告业务的登记手续，并由其审查是否具备直接发布广告的条件。对符合条件的广告发布者，广告管理机关依法予以登记，并发给广告经营者资格证明。广告发布者只有办理了兼营广告业务的登记手续，并取得广告经营资格证明后，才能经营广告发布业务，否则，即为非法经营。对广告发布者提供的媒介覆盖率的管理媒介覆盖率是媒介覆盖范围和覆盖人数的总称，它随媒介的不同而有不同的名称。其中有广播电台的覆盖范围与收听率，电视台的覆盖范围与收视率，报纸、期刊等印刷媒介的发布范围与发行量，以及户外场所的位置和人流量等。真实的媒介覆盖率是广告主、广告经营者实施广告战略和广告发布者确定收费标准的重要依据。因此，广告管理机关应该加强对广告发布者提供的媒介覆盖率的真实性进行管理，这对维护广告发布者的声誉，树立媒介自身形象，拓宽广告发布业务来源和保护广告主、广告经营者的合法权益，有着积极重要的作用。对广告发布者利用媒介时间版面和篇幅的管理广告发布者虽然拥有对媒介的使用权，但是并不能无限制地扩展广告刊播的时间、版面和篇幅。国家行政管理机关往往利用其行政职能，对媒介刊播广告的时间、版面和篇幅做出限制性的规定和控制，以确保媒介履行更为重要的社会职能，实现健康有序的发展。广告信息管理广告信息包括广告信息内容及其表现，它以广告作品的形式，经媒介的发布完成传播。对广告信息的管理是世界各国广告管理中尤为重要的内容。广告内容的管理广告内容的管理，集中到一点，即对广告内容的真实性、合法性进行的管理，以确保广告内容的真实、合法与健康。《广告管理条例》第三条规定：“广告内容必须真实、健康、清晰、明白，不得以任何形式欺骗消费者。”《广告法》第7条规定：“广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家尊严和利益。”《广告法》第7条对广告中不得出现的内容，《广告法》第14条、第17条对药品、医疗器械和农药广告中不得出现的内容都作了明确规定。此外，《药品广告管理方法》、《医疗器械广告管理方法》、《化妆品广告管理方法》、《食品广告管理方法》、《酒类广告管理方法》、《关于加强体育广告管理的暂行规定》、《关于加强融资广告管理的通知》、《关于加强对各种奖券广告管理的通知》等单项法规，还对相应的广告内容的管理做出了明确规定。广告表现的管理广告作为一种“劝说”的艺术，必须借助一定的表现方法和形式，才能将商品或服务的信息传达给广告受众，并尽可能使其留下深刻的印象，以促进购买行为的实现。广告的表现方法和形式就是广告表现。由于广告表现是针对社会公众所开展的宣传活动，又是为了追求赢利目标所采取的宣传手段，所以它必须受到广告管理的法律、法规和道德的约束，必须符合一定的社会规范。广告表现管理的内容主要包括：对广告表现真实性的管理，对广告表现合法性的管理，对广告表现道德性的管理，对广告表现公益性的管理，对广告表现独创性的管理，对广告表现可识别性的管理等等。收费管理广告收费是指广告经营者、广告发布者在承接和完成广告主委托的广告业务后，所收取的广告设计费、制作费、代理费和发布费。广告收费管理是指广告管理机关会同物价、城建、公安等职能部门，依照广告管理法律、法规的有关规定，对广告经营者、广告发布者在设计、制作、代理、发布等广告业务活动中的收费行为的合法性进行的管理。中国对广告收费的管理主要实行国家定价管理和备案价格管理相结合的原则。中国对广告经营者收取的广告设计、制作费的管理，主要实行备案价格管理，即广告经营者可以根据广告设计、制作成本和自身信誉、服务质量、制作水平等因素，制定自己的收费标准，然后报当地工商行政管理机关和物价部门备案。对广告代理费主要实行国家定价管理，其标准是法定的，全国统一的，即广告经营者承办国内广告业务的代理费，为广告费的10%，承办外商来华广告的广告代理费，为广告费的15%。对广告发布者收费的管理，基本上实行备案价格管理，即以广播电台、电视台、报社、杂志社等四大媒介为主的广告发布者，根据自身的收听率、收视率和发行量，以及在全国或地方的覆盖率和影响，来制定自己的收费标准，然后报当地工商行政管理机关和物价管理部门备案。户外广告场地费、建筑物占用费的收费标准，必须由当地工商行政管理机关会同物价、城建部门，根据当地经济发展的程度，户外广告的设置区域、场地、建筑物的位置好坏、人流量大小、是否在商业中心和闹市区等因素，共同协商制定，并报当地人民政府批准。它一经制定并获得当地人民政府批准，就必须严格依照执行，任何单位或个人不得随意更改。对户外广告的管理户外广告是指张贴、设置、绘制在城镇繁华地段、商业闹市中心、交叉道口、旅行沿线、机场、车站、码头、高大建筑物等露天场地和交通工具上的广告。户外广告的数量多少，质量如何，设置的地点、场所是否合理、恰当，在一定程度上反映了一个城市或地区的经济发达程度、整体精神面貌和文化、城市美化、环境保护的程度。一般来说，户外广告的设置不得妨碍交通，不得有损市容和风景地区的优美环境，不能破坏古物建筑等。户外广告要与社会人文环境、自然环境相适应。与其他户外形式的管理相比，户外广告的管理较为复杂，它涉及工商行政管理、城建、环保、公安等部门，其规划管理也主要由这些部门负责。在当地县级以上人民政府的组织下，上述部门共同就城市或者地区户外广告设置的区域、地点、规格、质量和安全等问题做出统一规划，报当地人民政府批准后，由工商行政管理机关负责监督实施。对户外广告必须实行登记管理，即县级以上广告管理机关会同城建、环保、公安等有关部门，依照当地人民政府批准的户外广告设置规划和管理办法，对申请经营户外广告的单位或个人的经营资格、条件和设置户外广告的区域、地点等进行审查核准。对具备经营资格、条件的单位或个人，在核准户外广告设置区域、地点符合当地户外广告规划和管理办法后，准予登记。未取得核准登记的单位或个人，不得经营户外广告，否则即为非法经营，将被依法取缔。户外广告的内容必须真实、合法。户外广告发布后，并不意味着发布活动的结束。户外广告在设置、安装过程中和完毕后的安全问题，以及平时的维修、整饰，即维护问题，仍是其发布活动的继续。广告管理机关应会同城建。环保和公安等有关部门，对户外广告设计、安装所用材质和抗风、抗震等级以及与原建筑物的连接等问题、环节，进行切实有效的管理，把户外广告的安全问题落到实处，同时应加强对户外广告的维修装饰管理，对那些残缺不全、影响市容市貌的户外广告，该维修的应及时维修，该更换的应及时更换，该清理的应坚决清理，还城市以和谐、美丽。

2. 广告管理的介绍

广告管理是国家管理经济的行为，是中国工商行政管理的重要组成部分。属于经济管理的范畴。一般来说，广告管理有广义的广告管理和狭义的广告管理之分。广义的广告管理包括广告公司的经营管理和广告行业及广告活动的社会管理两方面的内容。前者是广告公司对自身内部及经营活动的管理；后者则是政府职能部门、广告行业自身和社会监督组织对广告行业及广告活动的指导、监督、控制和查处，是对广告本身的管理。狭义的广告管理专指对广告行业及广告活动的社会管理。

3. 广告学概论的内容介绍

本书为普通高等教育“十五”国家级规划教材。全书共分为四篇。第一篇“总论”论述了广告的概念、历史发展、与相关学科的关系及其在现代社会中的地位与作用，力争在总体上对广告有明晰的认识。第二篇“广告原理与运作规律”以传播学原理为主线，对近年来广告理论的新发展作了梳理与概括，并对广告运作的一般程序与基本规律进行了阐述。第三篇“广告主体与客体”还是以传播学原理中信息传播过程五要素为主线，提出了广告主体、广告信息、广告媒体、广告客体、广告效果等五个问题，再加上广告管理，力求较全面、科学地反映广告活动的全过程及其特有的规律。第四篇“国际广告”讲的是广告运作的国际知识与规则等问题。上述四大部分形成了“广告学概论”的科学架构，并尽可能体现体系科学，结构完整，脉络清楚，广收并蓄，特点突出，便于学习理解，且与广告学的其他课程相区别。本书既可以作为广告学专业学生的教材，也可以成为广告从业人员学习广告学原理的参考用书。

4. 简述广告传播控制的主要内容

亲，您好[心]~很高兴为您解答问题！简述广告传播控制的主要内容为 一、传播的受控性二、传播的内部控制 三、传播的外部控制 一、传播的受控性 1、传播与控制 (1)反社会的信息需要控制 (2)不同的利益 (3)能力有限，广告传播控制的主要内容有:(1)把关人的作用;(2)政府控制;(3)行业自律; (4)消费者监督。【摘要】
简述广告传播控制的主要内容【提问】
亲，您好[心]~很高兴为您解答问题！简述广告传播控制的主要内容为 一、传播的受控性二、传播的内部控制 三、传播的外部控制 一、传播的受控性 1、传播与控制 (1)反社会的信息需要控制 (2)不同的利益 (3)能力有限，广告传播控制的主要内容有:(1)把关人的作用;(2)政府控制;(3)行业自律; (4)消费者监督。【回答】

5. 现代广告概论的内容提要

该书完整地描述了广告活动的全貌，详细介绍了广告业务的流程： 从国内广告的发展到国际广告的演变； 从广告调研、策划创意、文案写作到广告效果研究； 从广告主、广告经营者到广告媒体的业务经营管理等。读者阅读本书，能够迅速掌握广告业务的要点。本书可作为广告学、市场营销、企业管理、新闻传播学等专业的教材，也适合从事广告、公关、市场营销等职业的人员阅读。

6. 广告策划与管理的内容简介

《广告策划与管理》可作为广告学、市场营销、企业管理、新闻传播学等专业的教材，也适合广告、营销、公关等从业人员作为参考用书。

7. 广告学概论的内容简介

第1版出版后获得好评。全书共12章。每章以一则引导性案例开始，各章节根据情况加入了相关链接及大量经典广告作品剖析，作为对基础理论的延伸。每章后还附有与该章内容密切相关并具有互补性的专论或资料，对启发学生和读者联系实际、开拓思路有一定的作用。新版不仅在内容与案例上做了更新与整合，还大大丰富了课后复习的类型及技能训练，使学生进一步理解与巩固所学的知识。

8. 广告管理的概念及特点

广告管理属于经济管理范畴。它是国家工商行政管理机关会同广告行业协会和广告社会监督组织，依照广告法律、法规和有关政策规定，对广告行业和广告活动实施的指导、监督、协调与控制。广告管理特点：1、广告管理具有明确的目的性；2、广告管理作为国家管理经济行为，是严格依法进行的，有章可循，有法可依和违法必究，具有规范性和强制性特点；3、广告管理具有多层次特点。一、广告管理的系统构成1、广告行政管理广告行政管理，是指国家广告管理机关依照广告管理的法律、法规和有关政策规定，或通过一定的行政干预手段，对广告行业和广告活动进行的监督、检查、控制和指导。在我国，广告管理的最高行政机关是国家工商行政管理局。广告管理职能：（1）负责制定和解释广告管理的法律和法规。（2）对广告经营单位的审批。对广告经营单位审批包括两方面内容：一是对广告经营资质的审批，即核准广告经营权；二是对广告经营范围的审批，也就是核定广告经营范围。（3）对广告主和广告经营者的监督与指导。（4）对广告违法案件的查处和复议。（5）协调与服务。2、广告审查制度广告审查是指广告审查机关在广告交付媒介发布前，对广告主的主体资格、广告内容及其表现形式和有关文件证明或材料行审查。广告审查内容：其一，对广告主体资格的审查。广告审查机关在广告审查时，首先应对广告主的主体资格进行审查，即要求广告主提交“营业执照及生产、经营资格的证明文件”。其二，对广告内容真实性审查。广告审查机关在审查广告内容时，主要是审查内容是否与客观事实相符，有无隐瞒事实真相或随意虚构、夸大的成分在内。对一些涉及质量标准的或一时难以证明内容真实性的商品广告，还要求广告主出示由质量检验机构对广告中有关商品质量内容具有的证明文件和确认广告内容真实性的其他文件。其三，对广告表现形式真实性与合法性的审查。3、广告行业自律制度广告行业自律，是广告行业自行管理，是由广告主、广告经营者和广告发布者自发成立的民间性行业组织，通过自行制定的广告行业自律章程、公约和会员首责等，对自身从事的广告活动进行自我约束、自我限制、自我协调和自我管理。广告行业自律显著特点：①自发性；②自愿性；③道德约束性或舆论规范性；④灵活性。4、广告社会监督机制广告社会监督机制，它主要通过广大消费者自发成立的消费者组织，依照国家广告管理的法律、法规、对广告进行日常监督，对违法或虚假广告向政府广告管理机关进行举报和投诉，并向政府立法机关提出立法请求与建议。其目的在于限制虚假或违法广告对消费者权益的侵害，以维护消费者正当权益，确保广告市场健康有序的发展。消费者组织实行广告社会监督特点：①监督主体的广泛性；②广告社会监督组织的“官意民办”性；③广告社会监督行为的自发性；④广告社会监督的无形权威性。我国广告社会监督机制的运作分为三个层次：①广告受众对广告的全方位监督：这构成广告社会监督的第一个层次，它是广告社会监督的基础。②广告社会监督组织的中枢保障作用：由各级消费者组织具体履行的广告社会监督职能本身决定它一方面积极宣传，动员可以动员的力量，包括来自个人、或来自企业、事业单位、社会团体或其他组织力量，对广告进行全方位的监督；另一方面对广告受众关于虚假或违法广告的举报与投诉，广告社会监督组织有责任和义务向大众传播媒介进行通报，并让新闻传媒对其进行曝光，对情节严重并造成重大严重后果的，广告社会监督组织还应向广告管理机关和人民法院提起诉讼。③新闻传媒、政府广告管理机关、人民法院对虚假或违法广告及其责任人的曝光、查禁和惩处。二、广告管理的意义广告是知识密集、技术密集、人才密集的第三产业的重要组成部分。广告管理意义：①保证国家对广告实施切实有效的管理；②加强法制建设，维护广告市场秩序，保护参与广告活动各方的合法权益；；③查处虚假广告，保护消费者权益。法律依据《中华人民共和国广告法》第三条　广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。第四条　广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责。第五条　广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动，应当遵守法律、法规，诚实信用，公平竞争。第六条　国务院市场监督管理部门主管全国的广告监督管理工作，国务院有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。县级以上地方市场监督管理部门主管本行政区域的广告监督管理工作，县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。第七条　广告行业组织依照法律、法规和章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，促进行业发展，引导会员依法从事广告活动，推动广告行业诚信建设。