证监会开出亿级罚单，事件的起因是什么？

1. 证监会开出亿级罚单，事件的起因是什么？

由于金融市场的变化特别大，大部分国家总会出现证监会。证监会的主要功能是保证股票和证券的顺利发行，从而使得股票和证券在适当的环境中得到更快速的发展。然而，证监会却开出了亿级罚单，这件事情引起了网友的讨论。
事件的起因在于某一个公司存在着恶意操纵现象。大部分公司的股票存在着一定的价值，有些公司的工作人员会通过非法手段套现，这不利于行业发展，更不利于市场变化。所以股票和证券行业的工作人员更应该遵守法律法规，千万不要出现违法乱纪行为。

购买股票和金融产品需要特别谨慎有些人认为自己购买的股票和金融产品可以帮助自己更好的理财，甚至还会出现赚大钱的现象。世上没有掉馅饼的事情，或许某一只股票前期的发展态势比较良好，这只股票后期的发展态势比较差劲。我们不应该只观察股票一段时间内的涨幅变化，我们更应该将眼光放长远一些。如果你不具备专业的投资眼光和金融知识，不太建议大家购买股票或金融产品，毕竟股票和金融产品都具备一定的风险性。

证监会会根据公司的状况制定不同的处罚措施如果每一个公司的工作人员都通过各种各样的方式完成套现过程，这是一种不利于行业发展和变化的方式，甚至会影响每一个公司的对外形象。证监会时刻观察市场变化，当市场中的某一只证券或股票出现不合理变化时，证监会的工作人员会对公司的股票和证券进行调查。工作人员掌握更多的实际性证据后，工作人员也会制定不同的处罚措施，从而保障行业的正常发展。更何况事件的起因在于某一个公司的恶意操纵，这是一种特别损害行业秩序的行为。

总的来说，公司形象和公司股票拥有着不可切断的联系，当公司发展状况比较优良时，公司股票会成为抢手货，公司股票也会上涨。当公司出现特别严重的负面新闻时，公司的股票会受到一定的影响，许多人都会减持股票，以保证个人利益。但是许多人的减持股票方式并不是很恰当，甚至还存在着大量套现的不法行为。证监会发现不合理的行为后，工作人员也会进入调查工作中，从而维持正常的行业秩序。

2. 处罚影响上市公司

在通过资本市场融资的时候，尤其是股权融资，公司的信誉、声誉是绕不过的一个坎，可能因为被处罚，不能在该处罚的某几年内发行新股，或者新股发行规模受限，发行价格偏低。通过债券融资的，除了资格核准，还有规模、利率的优化空间，都是与企业声誉息息相关。除了融资，在企业从事社会化经营的时候，也会受到负面评价的影响，损及公司利益。
一、发行上市的好处
（一）可以筹集巨额资金促进企业发展。
某股份有限公司今年8月19日向社会发行股票2000万股，募集资金4．1亿元。企业有了巨额资金，就可以扩大规模，提高技术装备水平，尤其是提高核心竞争力，使企业迅速发展。华鲁恒升化工股份有限公司2002年上市后，短短6年时间，企业年销售额由4．5个亿发展到34亿。需要指出的是，企业上市后的发展是裂变，是质的飞跃。大多数企业就是上市后，和非上市企业拉开了距离。
企业利用资本市场融资不是一次性的，上市后还可以通过增发股票、发行债券等多种形式再融资。例如华鲁恒升化工股份有限公司上市后通过定向增发股票又融资6亿元。和银行贷款相比，发行上市融资更具有优越性。银行贷款到期要归还，如果不能借新还旧，企业生产经营就要受到影响。而发行股票融资不需归还，企业可以从容规划使用。
（二）有利于建立现代企业制度，规范公司治理结构，提高企业管理水平。
在企业发行上市过程中，证券公司、会计师事务所和律师事务所要对企业进行尽职调查，诊断企业在公司设立、生产经营、财务管理、公司治理和内部控制等各个方面存在的问题，对企业进行专业培训和辅导，帮助企业重组和改制，明确企业发展战略和募集资金投向。发行上市后，作为公众公司，企业需要对公众股东负责，更需要严格按照相关法律、法规及上市公司监管要求规范运作。因此，发行上市过程实质就是全面加强基础管理、完善公司治理和内部控制、提高企业管理水平的过程；发行上市可以使企业步入正规化、规范化的轨道，完成向现代企业制度的转变。
（三）提高企业品牌价值和社会知名度，更容易获得订货、技术、人才和信贷。
中国有超过一亿股民，每日股票行情、媒体对上市公司的报道、证券分析师对公司的分析研究，实际成为面向亿万股民的免费广告，产生巨大的广告效应，从而提高企业的品牌价值和社会影响力。华仪集团董事长陈道荣说，企业上市后，我们发现招投标容易了，今年上半年中标额比去年增加了80％，更多的博士、硕士愿意来我们企业工作。
（四）有利于建立和完善激励机制。
上市公司股权对员工具有极大的吸引力。公司设立时，一般是每股1元，而上市后，每股价格就可能变成数元、甚至几十元。持有公司股份的员工往往一夜暴富。湖北某公司董事长说，我们公司高管均为亿万富翁，他们对未来没有任何后顾之忧，完全把心思都扑在了企业发展上。上市公司还可以通过股票期权来加大职业经理人的压力和动力。
（五）提高企业经营的安全性和抗风险能力，成为百年老店。
提高企业安全性表现在以下几个方面：首先，上市公司要规范运作，例如财务报表要经过审计，不能偷税漏税等，要接受监管，这些本身就有利于企业安全经营；其次，企业有了充裕的现金，可以帮助企业在市场萧条情况下更容易度过困难时期。这一点，在这次国际金融危机中，很多上市公司老总感受颇深；再次，上市公司依靠规范化公司治理结构推动发展，企业可以通过职业经理人专业化管理而代代相传，成为百年老店。
二、我国企业并购的主要融资方式
并购融资是指并购企业为了兼并或收购目标企业而进行的融资活动。根据融资获得资金的来源，我国企业并购融资方式可分为内源融资和外源融资。两种融资方式在融资成本和融资风险等方面存在着显著的差异。这对企业并购活动中选择融资方式有着直接影响。
(一)内源融资
内源融资是指企业通过自身生产经营活动获利并积累所得的资金。内源融资主要指企业提取的折旧基金、无形资产摊销和企业的留存收益。内源融资是企业在生产经营活动中取得并留存在企业内可供使用的“免费”资金，资金成本低，但是内部供给的资金金额有限，很难满足企业并购所需大额资金。
(二)外源融资
外源融资是指企业通过一定方式从企业外部筹集所需的资金，外源融资根据资金性质又分为债务融资和权益融资。
1、债务融资
债务融资是指企业为取得所需资金通过对外举债方式获得的资金。债务融资包括商业银行贷款和发行公司债券、可转换公司债券。债务融资相对于权益性融资来说，债务融资不会稀释股权，不会威胁控股股东的控制权，债务融资还具有财务杠杆效益，但债务融资具有还本付息的刚性约束，具有很高的财务风险，风险控制不好会直接影响企业生存。在债务融资方式中，商业银行贷款是我国企业并购时获取资金的主要方式，这主要是由于我国金融市场不发达，其他融资渠道不畅或融资成本太高，此外，并购活动也往往是政府“引导”下的市场行为，解决国有企业产权问题，比较容易获取国有商业银行的贷款。
2、权益融资
权益融资是指企业通过吸收直接投资、发行普通股、优先股等方式取得的资金。权益性融资具有资金可供长期使用，不存在还本付息的压力，但权益融资容易稀释股权，威胁控股股东控制权，而且以税后收益支付投资者利润，融资成本较高。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国行政处罚法》第四十条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

3. 对上市公司的处罚具体是怎样的？

其一，从处罚种类上看，财政部的处罚种类较简单，仅行政处罚决定一种，而中国证监会的处罚种类较多，有行政处罚决定，也有责令整改通知或公开通报批评。其二，从处罚种类的使用方式和内容上看，在中国证监会处罚种类中，行政处罚决定和公开通报批评一般分开使用，而后者数量较少；行政处罚决定和责令整改通知开始同时使用，即被处罚单位同时收到行政处罚决定和责令整改通知，且数量有所增加；处罚决定的内容主要是责令改正和罚款，而责令整改通知的内容基本上是行政处罚决定中“责令改正”条内容的展开，公开通报批评的内容除公开谴责外也要求进行整改。而地方证监局往往出具限期整改通知书，虽内容涉及对虚假陈述行为要求限期整改，然而，是否可成为投资者侵权赔偿之诉的依据，则值得研究。限期整改通知书也可以作为虚假陈述民事侵权赔偿诉讼的前置条件文件。其三，从处罚文件字号和名称上看，中国证监会处罚决定一直以“证监罚字号”和“行政处罚决定书”的名义出现；而责令整改通知则以“证监责改字号”和“责令整改通知书”的名义，在处罚其他违法违规事项时，还有以“证监机构字号”和“进行整改的通知”的名义出现］；公开通报批评则以“证监公司字号”、“证监稽查字号”和“予以通报批评的通知”的名义出现［在处罚其他违法违规事项时，还有以“证监机构字号”和“予以批评的通报”、“予以公开批评的通报”的名义出现，并不完全统一。其四，从处罚文件所依据的法律法规和救济手段上看，行政处罚决定书均依据《证券法》、《股票发行与交易管理暂行条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》及证监会的有关规定，并明示被处罚人在收到处罚决定书之日起60天内可以提起行政复议或3个月内提起行政诉讼；责令整改通知则依据《证券法》、《公司法》、《上市公司治理准则》、《企业会计制度》及证监会的有关规定，并明示被整改人1－3个月内提出整改报告，少数情况下也有1年的，但没有对救济手段作出明示；公开通报批评一般依据《股票发行与交易管理暂行条例》及证监会的有关规定，也没有对救济手段和救济期限作出明示。在处罚文件中，行政处罚决定书所具有的处罚性质是毋庸置疑的，而责令整改通知和公开通报批评也同样具有处罚性质，姑且不论后两者在内容上均具有处罚决定书“责令改正”的含义，就行政法学的角度，其都是属于申诫罚的范围。《行政处罚法》第8条规定：“行政处罚的种类：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法财产；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚”。综上所述，对上市公司的处罚主要包括要求当事人进行整改，涉及了虚假陈述行为，包含了责令改正和罚款等具体内容。只不过，值得大家注意的是，一切具体细节仍需要以实际为准。

4. 证监会开出55亿元史上最大罚单了吗？

3月14日上午，证监会组织召开稽查执法专场新闻通气会，通报了三起近期查处的资本市场违法违规案件，包括一起信息披露违法违规案，两起操纵市场案。
其中，厦门北八道集团因涉嫌多账户、运用杠杆资金巨额操纵多只次新股股票，将被证监会开出的史上最大罚单。

证监会稽查执法人员介绍，经查明，厦门北八道集团涉嫌操纵的次新股包括张家港行、江阴银行、和胜股份等，操纵期间累计获利9.45亿元。该案目前已经过调查审理和行政处罚事先告知程序，证监会将对北八道集团作出没一罚五的顶格处罚，罚没款总计约55亿元。这将成为证监会行政处罚历史上开出的最高额的罚单。
证监会，即中国证监会是国务院直属正部级事业单位，其依照法律、法规和国务院授权，统一监督管理全国证券期货市场，维护证券期货市场秩序，保障其合法运行。

国务院在《期货交易管理条例》中规定，"中国证监会对期货市场实行集中统一的监督管理"。在证监会内部，专门设有期货监管部，该部门是中国证监会对期货市场进行监督管理的职能部门。
中国证监会设在北京，会机关内设21个职能部门，1个稽查总队，3个中心；根据《中华人民共和国证券法》第14条规定，中国证监会还设有股票发行审核委员会，委员由中国证监会专业人员和所聘请的会外有关专家担任。中国证监会在省、自治区、直辖市和计划单列市设立36个证券监管局，以及上海、深圳证券监管专员办事处。

5. 上市公司行政处罚

法律分析：财政部的处罚种类较简单，仅行政处罚决定一种，而中国证监会的处罚种类较多，有行政处罚决定，也有责令整改通知或公开通报批评。在中国证监会处罚种类中，行政处罚决定和公开通报批评一般分开使用，而后者数量较少政处罚决定和责令整改通知开始同时使用，即被处罚单位同时收到行政处罚决定和责令整改通知，且数量有所增加罚决定的内容主要是责令改正和罚款，而责令整改通知的内容基本上是行政处罚决定中“责令改正”条内容的展开，公开通报批评的内容除公开谴责外也要求进行整改。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第八条规定 行政处罚的种类：(一)警告二)罚款三)没收违法所得、没收非法财产四)责令停产停业五)暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照六)行政拘留七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

6. 上市公司行政处罚

法律分析：财政部的处罚种类较简单，仅行政处罚决定一种，而中国证监会的处罚种类较多，有行政处罚决定，也有责令整改通知或公开通报批评。在中国证监会处罚种类中，行政处罚决定和公开通报批评一般分开使用，而后者数量较少政处罚决定和责令整改通知开始同时使用，即被处罚单位同时收到行政处罚决定和责令整改通知，且数量有所增加罚决定的内容主要是责令改正和罚款，而责令整改通知的内容基本上是行政处罚决定中“责令改正”条内容的展开，公开通报批评的内容除公开谴责外也要求进行整改。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第八条规定 行政处罚的种类：(一)警告二)罚款三)没收违法所得、没收非法财产四)责令停产停业五)暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照六)行政拘留七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。