两会关于延迟退休的解读

1. 两会关于延迟退休的解读

中组部、人力资源社会保障部日前发布通知，为充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用，党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员，将年满六十周岁退休。该通知自今年3月1日起执行。（2月27日《新京报》)
　　延迟退休是近年来受到广泛关注的热门焦点话题。延迟退休是我国应对人口老龄化加剧的必然选择，在这一点上人们并无更多争议，争议在如何延迟、何时延迟等具体问题上。日前中组部、人力资源社会保障部发布了正副处级女官员年满60周岁退休的通知，使延迟退休在争议声中迈出了实质性的步伐。在笔者看来，这个延迟退休新政，经过了周全考虑，合理可行。
　　一是延迟退休对象的级别选择合理。正副处级干部，在干部队伍级别结构的金字塔中，介于属于塔尖的厅级以上和属于基座的科级以下之间，处于级别既不算高也不算低的中等级别。这个级别的女干部数量，在干部总数中占的比例不高。选择处级女官员作为延迟退休先行试点，有利于保持干部队伍的总体稳定，有利于摸索总结延迟退休的成功经验。
　　二是延迟退休对象的性别选择合理。此次延迟退休先行试点是拿女性官员“开刀”。按照国家现行的法定退休年龄规定，处级女官员的正常退休年龄是55岁，而60岁退休的新政将让她们延迟5岁退休，与同级别男性官员的退休年龄相一致。但从当前国人的预期寿命看，女性的平均预期寿命要比男性高出将近5岁。所以无论是从男女平等的角度，还是从男女平均预期寿命的角度讲，让处级女官员与同级别男官员的退休年龄相一致，并不算是过分。
　　三是延迟退休新政具有相当的灵活机动性。中组部、人力资源社会保障部出台的延迟退休新政明确“处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员如本人申请，可以在年满五十五周岁时自愿退休”。这条规定说明延迟退休新政不具备强制性特征，而是充分尊重个人意愿，灵活性和可选择性大。如果个人愿意延迟退休，则可以继续工作到60岁;如果个人不情愿，经过申请，也可以按正常年龄退休。
　　延迟退休是一个不得不解决的难题。国家有关方面在解决这个难题上，贯彻了积极稳妥和可操作性的原则，从而使“处级女官员60岁退休”显得合理可行。

2. 2015年全国两会关于延迟退休

女工人50岁，女干部（公务员、或档案里为干部身份的国企人员等）55岁。
男，60岁。
有失去劳动能力的伤病或从事辐射等有害作业的、特定（比如特殊繁重体力劳动等）工种等，可以提前5年退休。
 
现在还没有实施推迟的具体政策，2022年以前不会实施。退休年龄还是按以前的规定。
 
人社部部长尹蔚民2015-03-10说，希望2015年制定出渐进式延迟退休方案，
2016年公开征求意见，2017年推出。推出后至少五年以后才会实施。
每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长时间达到延长退休年龄的结果。 
 
反对节奏太快。要慢慢延迟。
建议：
2020年起，原来50岁退休的每五年提高一岁，原来55岁退休的每10年提高一岁。
2020年    50               55
2025年    51              
2030年    52               56
2035年    53              
2040年    54               57
2045年    55              
2050年    56               58
2055年    57              
2060年    58               59
2065年    59              
2070年    60               60
2070年，实现所有人60岁退休。到时根据国家财力和社保基金积累，决定是否继续增加退休年龄。

3. 延迟退休在哪次会议提到

1 延迟退休在中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议提到；
2 在2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：研究制定渐进式延迟退休年龄政策。  明确了顶层设计中，延迟退休政策渐进渐行；
3 在2013年6月，由于就业压力等多重原因，人社部已经搁置延迟退休的思路，仅仅从研究着手，进行学术探讨。

4. 中央经济工作会议延迟退休的原因

具体原因如下：1、延迟退休的原因，就是我们上次聊到的个人养老金问题衍生而来的。2、人均寿命高了，人口老龄化加剧，养老金发放压力巨大。

5. 2015-2016年两会延迟退休的方案何时实施

　　据了解，延迟退休方案今年推出
　　“里面的依据、目标年龄等和正在制定的方案都有差距。”尹蔚民同时透露，今年会推出方案全文，并征求社会意见，修改后再按程序推出。
　　讨论依旧的延迟退休方案终于要推出了，首先受到影响的就是60、70后人群。有人大代表认为，延迟退休可以多收和少发几年的养老保险，这样的一多一少对于目前养老金缺口的弥补也是一个利好。这是世界范围解决养老问题的通用做法，也是一个不得不采取的办法，从长远来看利大于弊。
　　尹蔚民说，延迟退休等政策是基于人口老龄化背景下如何让养老保险可持续发展所确定的方向。在具体实施上，会考虑区别对待、分别实施、提前通知、预先预告四个方向。
　　2015年年底，社科院发布《人口与劳动绿皮书》（下称“绿皮书”），建议中国从2018年起延迟退休。绿皮书提出建议，职工养老保险的退休年龄改革方案可分两步走。
　　第一步：2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。
　　第二步：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

6. 两会有关于延迟退休的消息吗

　　今年两会公布的延迟退休实行的计划：

　　1、2015年制定出渐进式延迟退休方案，2016年公开征求意见，方案2017年推出，推出后至少到2022年才会实施。

　　2、退休年龄实行渐进式延迟：一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏；二是将‘小步徐趋、渐进到位’，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长时间的过渡，再达到法定退休年龄。

7. 2016两会关于延迟退休的方案

按人社部部长尹蔚民的说法:延迟退休草案2016年公开征求意见，再修改。
2017年推出,2022年之后才实施。

反对节奏太快、反对一刀切。
建议1：
2022年起，原来50岁退休的每5年提高一岁，原来55岁退休的每10年提高一岁。
到2072年，实现所有人60岁退休。
到时根据国家财力和社保基金积累，决定是否继续增加退休年龄。

建议2：建立灵活退休制度（或称弹性退休制度），比如社保交满30年且50岁以上者可自愿选择退休。
有的国家规定了几个退休条件，符合一个条件就可以退休，法定退休年龄只是名义上的。
希腊：交满30年的养老保险可自愿退休。
日本：社保交满25年即可退休。
智利：每工作5年可以提前1-2年退休，但最多不超过10年。

8. 在十二届全国人大四次会议中提到延迟退休是真的吗

现在还没有实施推迟的具体政策，2022年以前不会实施。退休年龄还是按以前的规定。

按人社部部长尹蔚民的说法:延迟退休草案2016年公开征求意见，再修改。
2017年推出,2022年之后才实施。

反对节奏太快、反对一刀切。
建议1：
2022年起，原来50岁退休的每5年提高一岁，原来55岁退休的每10年提高一岁。
到2072年，实现所有人60岁退休。
到时根据国家财力和社保基金积累，决定是否继续增加退休年龄。
 
建议2：建立灵活退休制度（或称弹性退休制度），比如社保交满30年且50岁以上者可自愿选择退休。
有的国家规定了几个退休条件，符合一个条件就可以退休，法定退休年龄只是名义上的。
希腊：交满30年的养老保险可自愿退休。
日本：社保交满25年即可退休。
 
建议3：建立提前退休制度。缴费15年以上的部分，每缴费5年可提前1年退休，最多不超过5年。
如缴费20年的，可比法定年龄早1年退休。缴费35年的，可比法定年龄早4年退休。