与政府ppp模式合作应注意什么

1. 与政府ppp模式合作应注意什么

PPP(Public Private Partnership首字母缩写)模式，PPP模式起源于英国的“公共私营合作”的融资机制，是指政府和私人组织共同合作建设城市基础设施项目，或提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，双方通过签署合同来使得权利和义务明确，从而形成一种合作伙伴关系，彼此能起到监督，最终达到互利共赢的效果。
PPP模式有哪些优势？
　　1、避免费用超支
　　私人组织参与到政府基础设施中来，意味着两者共同参与项目的建设，能彼此起到监督作用。并且PPP模式要当此项目完成并获得政府批准使用了，私人组织才能获得收益。PPP模式有利于帮助提高工程建设效率和降低工程造价费,还能避免项目资金风险。
　　2、减轻财政负担
　　PPP模式能使得政府避免了繁重的事务，有更多的时间对基础项目的实施进行监管，不仅保障了项目的质量，还能减轻政府财政预算。
　　3、互利共赢
　　PPP模式能使得政府与私人组织彼此取长补短，发挥各自的优势，互相弥补不足。双方能形成一个互利共赢的局面。
　　4、风险分配合理
　　PPP在项目初期实现风险合理分配,政府分担一部分风险。从而减少了承建商与投资商的风险,也降低了项目的融资难度。意味着PPP项目投资风险有政府帮助分担一点。
　　对于PPP模式，理财师表示，PPP模式的兴起是近几年的事，但此模式目前还尚未成熟，存在着诸多的不足，尤其是对PPP项目风险的研究还不够，PPP风险究竟有多大，此模式还有哪些劣势等都有待进一步研究。因此，投资者对PPP项目的投资一定要慎重，不能武断购买！

2. ppp项目的投资模式指的是什么

PPP模式：一种受到国内外广泛关注的融资和项目管理模式

3. 社会资本参与政府项目ppp有几种模式

常见的PPP模式有以下七种：
（1）BT(建造、移交)
企业与政府方签约，设立项目公司以阶段性业主身份负责某项基础设施的融资、建设，并在完工后即交付给政府。
（2）BOT(建造、运营、移交)
企业被授权在特定的时间内融资、设计、建造和运营，期满后，转交给公共部门。
（3）BTO(建设、移交、运营)
企业为设施融资并负责其建设，完工后即将设施所有权移交给政府方；随后政府方再与之签订经营该设施的长期合同。
（4）BOO(建造、拥有、运营)
企业自己融资、建立、并拥有永久的经营权。
（5）DBOT(即设计、建设、经营、转让)
企业负责设计、建设，完工后进行特许经营，期满后，转交给公共部门。
（6）O&M(运营与维护合同)
私营部门的合作伙伴，根据合同，在特定的时间内，运营公有资产。公共合作伙伴保留资产的所有权。
（7）TOT(移交、运营、移交)
政府部门将拥有的设施移交给民营机构运营，通常民营机构需要支付一笔转让款，期满后再将设施移交给政府方。
相关人士也给了简单的识别方法：凡是有“B”的，说明是企业要出资建设，凡是有“T”的，说明企业要移交，有一个“O”的，是企业有期限的经营，有两个“O”的，是企业永久经营，也就是拥有。
本文章由黑龙江省PPP项目咨询研究中心整理发布！
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4. 什么是PPP模式？国家为何大力发展该模式

PPP（Public-Private-Partnership），即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
      PPP模式有一下几点优势，结合这些可以理解为什么要加大力度推广。
       1、避免费用超支
　　私人组织参与到政府基础设施中来，意味着两者共同参与项目的建设，能彼此起到监督作用。并且PPP模式要当此项目完成并获得政府批准使用了，私人组织才能获得收益。PPP模式有利于帮助提高工程建设效率和降低工程造价费,还能避免项目资金风险。
　　2、减轻财政负担
　　PPP模式能使得政府避免了繁重的事务，有更多的时间对基础项目的实施进行监管，不仅保障了项目的质量，还能减轻政府财政预算。
　　3、互利共赢
　　PPP模式能使得政府与私人组织彼此取长补短，发挥各自的优势，互相弥补不足。双方能形成一个互利共赢的局面。
　　4、风险分配合理
　　PPP在项目初期实现风险合理分配,政府分担一部分风险。从而减少了承建商与投资商的风险,也降低了项目的融资难度。意味着PPP项目投资风险有政府帮助分担一点。

5. 为什么ppp模式是政府未来大力推广的方向

近期公布的一系列存量政府债务清理解决文件均显示以城投债为主要代表的“旧”地方政府融资模式即将退出历史舞台，供给收缩的逻辑推动城投债收益率在10月份以来出现大幅下降，信用利差已跌落至历史最低分位数水平。与此同时，“新”融资模式呼之欲出，地方政府债全面替代城投债的融资功能是大势所趋，此外，PPP模式也将是未来政府大力推广的方向。PPP到底是一种什么样的模式?如何看待政府对于PPP模式的推广?为什么PPP模式能有效降低地方政府债务风险?
多项文件暗示未来PPP模式将会得到政府的大力推广。财政部发布的《地方政府性存量债务清理处置办法》(征求意见稿)和《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》(财预351号文)虽然是针对存量地方政府债务的处理办法，但均暗示PPP模式可能会是未来政府大力推广的融资模式：

6. PPP模式到底可以解决什么问题

1）消除费用的超支
2）有利于转换政府职能，减轻财政负担
3）促进了投资主体的多元化
4）政府部门和民间部门可以取长补短，发挥政府公共机构和民营机构各自的优势，弥补对方身上的不足。
5）使项目参与各方整合组成战略联盟,对协调各方不同的利益目标起关键作用。
6）风险分配合理
7）应用范围广泛，该模式突破了引入私人企业参与公共基础设施项目组织机构的多种限制，
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7. 用好PPP，地方政府需要怎么做

　　在推进PPP工作方面，各地通行的方式是设立一个专门的办事机构。福建省成立了PPP试点工作领导小组，由分管副厅长任组长，金融、预算、经建、综合和外债等相关处室为成员单位，办公室设在金融处。同时，通过省财政厅与省编办积极沟通，拟在厅亚行办加挂PPP中心牌子，并增加事业编制。多数设区市财政局也已成立工作领导小组，个别地市还成立了跨部门领导小组统筹协调工作开展。
　　江苏省也成立了省级PPP试点中心，分管厅领导担任负责人，金融处牵头，经建、预算、省投资评审中心、省政府采购中心等相关处室、单位参与，主要负责江苏省PPP工作机制、相关制度的建立，加强与财政部、省级部门及市县的联动，选择落实PPP试点项目，建立江苏省PPP项目储备库，督促推动全省PPP项目实施，为市县开展PPP工作提供指导和配套服务等。
　　湖南省的做法是成立了PPP模式试点工作领导小组，由财政厅厅长担任组长，全面负责PPP试点工作的协调推进，领导小组下设综合组、项目组和法规组三个工作组，分别负责试点工作的政策制定、组织协调、项目推进和合同审查。同时，在省财政厅金融与债务处加挂PPP办公室的牌子，具体负责全省PPP项目的协调推进。
　　在其他各地，即便没有专门的办事机构，一般也需要建立一套行之有效的机制来保证项目的正常推进。

8. 为什么PPP模式是未来政府大力推广的方向

近期公布的一系列存量政府债务清理解决文件均显示以城投债为主要代表的“旧”地方政府融资模式即将退出历史舞台，供给收缩的逻辑推动城投债收益率在10月份以来出现大幅下降，信用利差已跌落至历史最低分位数水平。与此同时，“新”融资模式呼之欲出，地方政府债全面替代城投债的融资功能是大势所趋，此外，PPP模式也将是未来政府大力推广的方向。PPP到底是一种什么样的模式?如何看待政府对于PPP模式的推广?为什么PPP模式能有效降低地方政府债务风险?多项文件暗示未来PPP模式将会得到政府的大力推广。财政部发布的《地方政府性存量债务清理处置办法》(征求意见稿)和《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》(财预351号文)虽然是针对存量地方政府债务的处理办法，但均暗示PPP模式可能会是未来政府大力推广的融资模式：