地方官员，企业集体点赞，25号文到底说了啥

1. 地方官员，企业集体点赞，25号文到底说了啥

　　5月11日，国务院出台《关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号，简称“25号文”)，对于2014年11月出台的《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》（下称“62号文”）进行了大幅修订，对于一些招商项目继续有优惠政策支持。时隔仅半年，清理优惠政策的过程跌宕起伏。
　　62号文的出台，表面上是清理政府对企业招商过程中使用过多的土地、税收优惠政策，根本着眼点是减少行政手段对于资源配置的干预，发挥市场在资源配置的基础性作用，转变政府工作职能，让当地政府在招商引资过程中营造公平竞争的环境。但是该文过于严厉苛刻，对所有优惠政策处以“一刀切”，给地方政府执行造成很大困扰，也引发已投资企业对政府信用的担忧，执行半年间，成效缓慢。
　　另外，经济下行压力是25号文出台很重要的一个原因。25号文出台“很大程度上是出于保稳定和保发展的需要”。当然政府公信力也是一个原因。由于没有设置一定的过渡期和缓冲期，62号文这剂“猛药”被大多数地区认为“用力过狠”。站在入驻客商的角度来讲，地方政府在招商引资前负责人承诺给予补贴或减免，却马上因为一个文件就马上“毁约”，有“关门打狗”的嫌疑。再加上62号文发布的时间赶上中央反腐的风口，各地官员“噤若寒蝉”，不要继续开展招商引资工作，就是已经签约的一些项目，合同中规定的税收优惠政策都难以保证，这让客商惶惶不安。因此，招商引资模式需要转变，但是转变也需要一定的时间，这次出台的25号文就是为62号文的实施留出了缓冲期。
　　据相关专业人士，中金产业政策研究中心研究员孙兴业介绍，不管是62号文还是25号文，本质上都希望保证一个更加公平的竞争环境。企业需要做的是：一方面应积极与政府主管部门沟通，争取合同中规定的税收等优惠在过渡期内的继续实施：另一方面，应在过渡期内逐步调整和规范自身的经营和税务架构，利用税法统一的优惠政策做好自身的税务规划，以更好地应对未来的税务挑战和税务风险，争取在市场中的竞争优势。而政府需要做的是不断探索招商引资模式，创新招商引资新式。
　　很多地区在招商引资方面的创新就值得借鉴。具体做法是用股权代投资替政策补贴。除了减免房租，上海金融谷尝试借助地方引导基金股权投资模式给予入驻企业必要的资金支持，以替代原先的财政补贴与税收优惠措施。而安徽则在62号文之后推出200亿省级产业引导基金对相关产业给予扶持。
　　总体而言，62号文代表中国经济在新常态背景下招商引资模式的改变，但是这是一个长期的过程。25号文的出台就体现了这个过程的长期性与复杂性。25号文客观上为地方官员转变传统思路和模式预留了缓冲期，也为企业适应新的竞争环境和开发新的投资模式准备了时间，所以地方官员和企业集体点赞也是情理之中

2. 如何用引导基金促进招商引资

　　根据《财政部、科技部关于印发〈科技型企业创业投资引导基金管理暂行办〉通知》（简称《暂行办》）家创新基金管理继续展引导基金资格申请受理
　　据易碳家杂志解创业投资机构申请引导基金项目前需首先提交资格申请由家创新基金管理受理申请根据《暂行办》申请企业进行资格审查并公布资格审查结审查通创业投资机构申请2013度家引导基金各类项目企业申报材料式两份报送至市科技创新委高新技术产业化处

3. 怎样用引导基金来促进招商引资

　　根据《财政部、科技部关于印发〈科技型企业创业投资引导基金管理暂行办〉通知》（简称《暂行办》）家创新基金管理继续展引导基金资格申请受理
　　据易碳家杂志解创业投资机构申请引导基金项目前需首先提交资格申请由家创新基金管理受理申请根据《暂行办》申请企业进行资格审查并公布资格审查结审查通创业投资机构申请2013度家引导基金各类项目企业申报材料式两份报送至市科技创新委高新技术产业化处

4. 如何加大大健康·产业发展工作招商引资工作

我们有着悠久的中医药文化传统，讲究“药食同源”，注重治防并举、养疗结合。应完善中医药发展政策和机制，健全中医医疗保健服务体系，提升基层服务能力。加强中医临床研究基地和科研机构建设，加强中医药人才培养。推广中医药标准和适宜技术，实施中药标准化行动计划，开展中药资源普查。积极发展中医药养生保健、健康旅游等特色服务。保护和促进民族医药发展。

5. 在经济新常态下怎样招商引资促进楼宇经济发展

立足招商引资实际如何在新常态下实现招商引资大突破现提出如下几点建议。
　　一、摸清家底，聚焦“主业”。在充分研究扶风县优势产业发展现状和特点的基础上，加快制定扶风县《对外招商产业指导目录》，明确园区的产业定位和发展方向，打造特色产业园区。进一步做好四大工业园区功能定位和产业规划，按照产业集群发展的规律，提倡“一园一品”，引导相互关联的企业集中集约发展，打造有别于其他县区的特色专业产业园区。围绕优势产业配套，延伸产业链招大做强。我县已初步形成了食品、建材、纺织、机电、旅游等五大支柱产业，招商引资应注重成熟产业链生产企业的引进，走专业化、规模化发展道路。细分产业链，将其中的某一环节或某一产品作为主攻方向，通过内联外引，促进产业配套和互补，优先引进关联度大、带动力强、辐射面广、集约化高的优势产业集群，促使承接产业转移和扶风本地优势产业有效衔接，良性互动，共同提高，不断提升产业的综合实力。
　　二、“软硬”配套，亲情服务。注重亲情服务，优化发展“软环境”。突破行政审批慢、效率低、时间长的机制障碍，在落户企业手续办理中实行“专人负责制”，零距离服务；在项目建设中实行全方位跟踪式服务体系，营造亲商、爱商、安商、富商的良好创业氛围。继续完善政策环境，零折扣兑现对企业的优惠政策以及招商引资中介人奖励政策，努力打造一言九鼎政府形象。
　　三、创新方式，精准招商。发挥企业主体和市场“无形之手”的作用，立足实际、优质资源和产业基础，强化产业链招商，达到引进一个、带动一批、辐射一片的效果。强化全县干部的互联网思维（用户思维、产品思维），强化大众创业、万众创新的服务思维，形成扶持客商的鲶鱼效应。充分利用扶风在外成功人士多，交际广信息量大的优势，积极开展亲情招商，通过组织同乡会、联谊会等形式，收集了解投资者相关信息，积极寻求适合到扶风县投资的合作伙伴；联系环渤海、长三角、珠三角投融机构、商会、专业行业协会和龙头企业，多渠道了解投资动向，组成招商小分队带着项目主动上门招商，提高招商的针对性和实效性。借助县政府公众信息网、扶风招商网、扶风发布等信息平台，广泛发布招商信息动态，通过事件营销、故事营销、人物营销等营销方式，扩大对外影响。
　　四、发展金融，形成“硅谷”。在大力引进民营股份制银行的同时，大力发展各类金融租赁公司、私募股权及各类基金公司，进一步拓宽企业的融资渠道。要善于学习北上广深等东部发达地区成功经验，采取“园区管委会+公司”的运作模式，由政府出资选聘高学历资深金融人才在一、二线大城市设立融资公司，利用国际、国内两个市场，多种资源让资产增殖；进入大城市的资本圈子，使其资金流、信息流、人才流等优势为我所用，不断挖掘产业新动向、经济发展新趋势，吸引一批高新技术项目落户。
　　五、对接高校，转移产业。发展产学研基地，与西安（楼盘）、北京（楼盘）、上海（楼盘）国内一些知名大学、科研院所联建产学研机构，不断为扶风县产业发展提供科技服务支撑。引进具有先进技术，具备竞争优势的项目和产品时，特别要把“人才”引进作为重中之重，给予特殊优惠政策，让人才在扶风扎根落户，全力支持他们由小到大，做大做强。建设商业高端人才孵化基地，从住房、医疗、子女就业等给予宽松的待遇，使扶风成为生产要素的聚集硅谷，投资商的钟情热土。
　　六、大胆尝试，创新模式。允许新产业、新行业、新的经营模式先行先试，边运行边规范。比如现代光伏设施农业项目，要敢于创新，寻求新的经营模式。大力发展电子商务，建议在扶风县机加园建立电子商务产业园、现代物流园、青年创业大厦等配套设施，为企业和创业青年营造开放、包容的投资环境，营造大众创业、万众创新的新常态。
　　七、提升素质，强化队伍。要在招商竞争中有所建树，必须要有一支出色的招商队伍。招商人员作为特殊商品的推销员，除具有一定金融管理、投资、国际经贸、法律及相关行业的专业知识外，还需吃透县情，充分掌握现有的主导产业、优势资源、潜在市场及成熟项目，对其进行科学化系统培训，以便其在招商过程中能够做到有的放矢，对发达地区的相关产业予以重点关注，有效地捕捉商机，找准对接点。

6. 2014年国务院关于招商引资政策的62号文

网上可以看到全文。目的是全面清理地方性政府在低价出让土地，返还减免税收，减免规范等方面的政策，主要是为了避免地方间的恶性竞争，造成土地资源大量浪费，税收流失，滋生腐败，扰乱市场秩序和国际准则。
现在没敢另行碰红线的了，因为直接是关系着地方政府法人的政治前途，弄不好还有进监狱的风险。

7. 易富地国际定向投资基金 是已经运作了还是说在以招商引资的形式变相让我们投资？有开始投资的朋友吗？

这种烂名字的基金你也相信？随便取个国际名字就能骗到你的钱了？
看这基金网站，你能知道这基金有谁监管？保证金存放在何处？所谓定向到底定向在何处？募集资金多少？什么时候公布投资信息？这些一个都没有，不是骗局是什么？被骗了你都没地方投诉去，因为你都不知道人家在哪里！

8. 招商怎么办国务院62号文件2014

62号文主要就是不允许用税收补贴来盲目竞争招商，随着62号文、新预算法和国土资源部对土地出让的种种规定，以前那种靠低地价和税收、经济补贴的招商引资方法肯定越来越不可行。可用的方法有以下几种：1、利用当地现有产业发展产业链，扶持本土企业做大做强，而不是一味引资；2，提高政府服务效能，改善投资环境；3，加强对地方的宣传，这个和以前一样。其实国家就是要抑制各地招商引资，弱化政府力量而加大市场的作用，市场决定投资，市场决定企业入驻或撤离，从长期而看，我们的招商引资部门也会转变为外国的诸如投资服务局，仅具有宣传，服务，引导功效，而不是现有的以地方土地，人力等为资源的类销售行为。