现代社会保障制度的核心内容是什么？

1. 现代社会保障制度的核心内容是什么？

2. 现代社会保障制度的本质是什么

　　现代社会保障制度的本质是维护社会公平进而促进社会稳定发展。

　　一、保障权利公平。
　　公民享受教育、健康和最低生活保障的权利，在西方被统称为“福利权利”或“社会权利”，被视为对基本公民权的拓展，或社会公民权的一部分。联合国《人权宣言》中有关“福利条款”对这一权利进行了明确规定，如第22条——“每个人，作为社会的一员，有权享受社会保障，并有权享受他的个人尊严和人格的自由发展所必需的经济、社会和文化方面各种权利的实现”。社会保障把保障每个人的生存权、发展权放在首位。享受了全民的社会保障，意味着基本生活得到了保证，从而在一个公平的起点上参与社会竞争。
　　二、保障机会公平。
　　机会公平是指，任何社会成员只要符合法律规定的条件，都应被覆盖在社会保障范围内，均等地获得社会保障的机会。在中国，一些富人把穷人当作智力低下、不负责任甚至天生懒惰的人。这是不对的，中国穷人绝大多数勤劳、本分、责任性强，他们之所以受穷在很大程度上是因为受到既得利益集团的阻挠，机会缺乏所致。社会保障制度可使他们中的悲观者前行，他们中的无力者有力，增强他们的机会，从而为他们创造一个尽可能公平竞争的起点。
　　三、维护规则公平。
　　规则公平指一视同仁，既不能对弱势群体歧视，又不能对特权阶层倾斜。通过社会保障机制，重点保护社会的极端贫困人口(即在绝对生存需求线下的群体)。因为和高收入群体相比，低收入阶层和弱势群体，从风险管理获得的保护也是最不完善的。这就意味着，不实施社会保障，他们可能落入所谓“贫困陷阱”之中，形成恶性循环。
　　四、调节分配公平。
　　我们说，分配公平提高效率，分配不公损害效率。当前，一些国有单位之所以效率低下，很大程度上与分配不公有关。那么，社会保障通过收入再分配的功能进行调节，可以在一定程度上减少差别，缓解社会矛盾，有利于社会稳定。

3. 社会保障体系的起源

社会保障制度体系起源于19世纪末的欧洲工业社会，1601年英国女王颁行了世界上第一部《济贫法》，这是现代社会保障制度的萌芽。现代社会保障制度的核心部分是为劳动者提供社会保险，第一个建立社会保险制度的是后起的资本主义国家——德国。1935年美国国会通过了综合性的《社会保障法》，“社会保障”一词由此产生，它标志着现代社会保障制度的形成。截止2009年7月，社会保障制度已推行到全世界的160多个国家和地区。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，是经济社会协调发展的必然要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。

4. 中国社会保险制度是从什么开始的，我说的是现代

准确说中国的社会保障制度是从50年代初建立和发展的，其面对的主要是国家机关、企业、事业单位的职工，部分内容还涉及到城镇居民。
1952年2月政务院公布了《劳动保护条例》，标志着新中国的社会保险体系的建立，其保障对象是企业职工，保险项目包括疾病、负伤、生育、医疗、退休、死亡和待业等。国家机关工作人员的退休办法遵循的是1952年12月公布的《国家机关工作人员退休处理暂行办法》。
1966年后，社会保险制度转变成企业保险制度。
1984年，中国的社会保障制度进入到改革阶段。中国社会保险制度改革首先是从项目开始的，当以企业为单位的公费医疗制度日益成为企业的负担时，20世纪90年代初，开始了对医疗保险制度改革的尝试。
经过20年的努力，中国建立起了以城镇职工为保障对象的社会保险制度体系。主要项目有社会统筹与个人账户制度相结合的养老社会保险（以下简称统账制度）、社会统筹与个人账户制度相结合的医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险。供参考。

5. （）是现代社会保障制度的开端

B

社会保障制度起源于19世纪末的欧洲工业社会，1601年英国女王颁行了世界上第一部《济贫法》，这是现代社会保障制度的萌芽。

6. 其对现代社会保障制度发展有何意义

意义
现代社会保障制度是工业化的产物它以19世纪80年代德国制定并实施有关社会保险法令为起始标志经过20实际上半夜的发展现代社会保障制度作为一个由多子系统构成并同时得到发展的体系于40-50年代进入成熟期70-80年代以后随着社会经济等诸影响因素的发展变化各国又先后进入改革发展与完善阶段。德国是世界上第一个建立起社会保险制度的国家当时欧洲国家先后迈入工业社会工业生产逐渐取代农业生产而占据经济发展的主导地位市场经济取代了小农经济社会结构日益走向复杂化职工则逐渐成为社会阶层结构中的主体。工业生产的社会化和规模化促使越来越多的劳动者从乡村进入城镇工作与生活并构成一个日益庞大的无产者阶层以往作为家庭或个人风险的年老疾病工伤失业等特定事件也开始演变为一种社会风险。因此各国执政者不得不将建立新的安全机制与保障机制提到重要位置来考虑从而促使能够适应工业社会需要的各种社会保险制度成为新的政策选择。社会保险制度首先产生于德国这是现代社会保障制度产生的标志。社会保险制度的产生与形成阶段有着如下一些特征①社会保险在性质上是权利义务结合型②社会保险制度的根本目的是解除社会成员的后顾之忧③保障水平是基本保障型④保障过程的强制化规范化 以社会保障在不同时期的具体实践内容为依据则可以划分为以下三大发展阶 1社会救助型发展阶段这一时期只有救灾济贫活动目的在于化解部分社会成员的生存危机在社会保险制度建立之前均可以归入这一阶段。 2社会保险型发展阶段这一时期并非不要救灾济贫措施而是适应工业社会的需要社会保险制度成为整个社会保障体系的主体。它从社会保险制度开始到社会保险制度成为一种普遍性的社会保障制度止其目的在于解除社会成员的后顾之忧从而在保障内容与目标上是第一次质的飞跃。 3社会福利型发展阶段当人们的后顾之忧获得化解后关注的领域必然是如何进一步改善和提高生活质量这是社会福利所要解决且能够解决的问题因此社会福利将逐渐成为社会保障体系中最重要的内容从而进入社会福利型发展阶段。

7. 为什么现代社会保障制度的建立以

首先，我们应该注意，一个国家为什么要建立社会保障制度。社会保障制度是一个国家最后的安全网，为了是保障每个公民的生存权利。

其次，社会保障制度的基本原则如下：一是社会化原则。现代社会保障要面向社会大众，要打破部门和行业界限，实行组织机构、服务人员和资金筹集的社会化。二是稳定化原则。社会保障不但要维护社会稳定，同时作为政府宏观调控经济的重要手段，还应当在调整产业结构、稳定和发展经济上发挥作用。三是法制化原则。随着社会保障事业的发展，需要制定一整套完整的社会保障法律体系。使社会保障做到依法管理。0四是系统化原则。机构健全、功能配套、程度合理。社会保障管理的社会化和法制化，都有赖于系统化的实现。系统化包括两方面：一是社会保障部门与非保障部门的系统化；二是社会保障部门内部的系统化。
再次，社会保障制度的作用：
1、保证社会安定，构筑和谐社会

人民基本生活得不到保证，社会就不可能得到安定。为了保持社会的安定，每个国家都采取各种措施，其中社会保障这种措施被普遍采用。在我国，有时会出现决策失误或管理不善而导致经济失调，有些企业会在市场竞争中破产，劳动者也会因此而暂时失业，就会造成生活上的困难。建立社会保障制度，帮助劳动者摆脱或减轻经济上的困难，消除职工退休、失业等后顾之忧，安定民心，有利于安定社会秩序。社会保障作为国民收入再分配的重要手段，对消除城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间、工农之间、东部地区和中西部地区之间的差别，缩小各类居民收入的差距，消灭贫困、缓解各类社会矛盾，协调各种社会关系，都有着重要的作用。所有这些对建立公平、正义为主要内容的和谐社会有着重要作用。

2、提高劳动生产率，促进生产发展

人类的繁衍发展与劳动力再生产是人类发展的必然过程。社会保障与工资一样，都为劳动力的再生产提供必要条件。劳动力再生产是社会再生产的基础，劳动生产率的提高和生产的发展，取决于劳动力维持和再生产。而社会保障的实行可使劳动者患病时得到及时治疗，较快恢复劳动能力；同时义务教育、职业培训等又提高了劳动者的劳动技能。因此，劳动者具有健康的体魄、旺盛的精力和较高的技术，就可以大大提高劳动生产率，从而促进生产的大力发展。

3、破除陈旧观念，配合计划生育政策

计划生育是我国的一项基本国策。我国计划生育政策的实施，以及伴随着社会进步产生的传统大家庭的分化，大大瓦解了我国传统的家庭保障功能，相应地增加了社会保障的责任和义务。特别是在广大农村，如果实行健全的社会保障，使劳动者在年老丧失劳动力时能获得社会的物质帮助和照顾，还可减轻子女赡养老人的负担，又能破除千百年来人们养儿防老的观念，对控制人口的增长，实行计划生育有积极推动作用。

4、协调各方关系，推动社会主义精神文明建设

社会保障可以为社会成员提供多方面的物质生活保障和精神生活保障，彻底解除了劳动者的后顾之忧，必然会促使劳动者自觉地参与竞争，并更有效地为社会工作。同时，社会保障制度是以互助共济为主要行为方式的制度，其实质就是“我为人人，人人为我”。社会保障在横向上是各种社会成员间的彼此互助、互济；在纵向上则是不同年龄劳动者之间的代际赡养、抚育，是代际互助、互济，这有利于社会成员间的团结，有利于代际的沟通和交流，有利于社会公德、道德观念的维护和延续，可以促进社会成员、社会各阶层为共同的利益而努力工作。这是先进道德观的体现，有利于协调人与人之间的社会关系，形成团结互助、同舟共济的良好社会风气。

8. 现阶段我国的社会保障制度模式是什么？

改革前，叫国家保险型模式
（1）社会保险完全由国家承包
（2）个人不直接承担费用
（3）社会保障覆盖面小
（4）失业保险基本不存在
改革后， 探索符合中国国情的新模式
（1）增加了失业社会保险项目
（2）个人缴纳费用
（3）实行个人账户与社会统筹相结合
（4）建立了城镇最低生活保障制度
（5）探索住房社会保障