公共预算的职能和作用是什么？

1. 公共预算的职能和作用是什么？

 公共预算的职能和作用是什么？  国家预算的产生和发展  预算是国家财政发展到一定阶段适应加强财政管理和监督的需要而产生的。剩余产品是财政产生的经济条件，国家则是财政产生的社会条件。奴隶制国家的出现，随之也产生了财政收支活动，但当时的国家财政与王室收支没有严格分开；封建社会曾经出现过类似预算的财政管理制度，但由于封建君主拥有至高无尚的权力，王室支用无度，横征暴敛，随心所欲，不受约束，国家财政管理很难形成统一的收支计划。封建社会末期，随着资产阶级力量的强大，逐渐地要求限制封建帝皇的无限财政，监督国家财政收支。这场斗争最初集中在课税权上，随后逐渐发展到资金支配权，并最终要求取消封建贵族对财政的控制和享有的特权，要求国家财政收支应有利于资本主义经济的发展。这迫使封建帝皇承认了资产阶级的部分权利，同意由 *** 每年制定一个国家财政收支档案，将财政收支作事先安排，向资产阶级占统治地位的议会报告，并由议会安排，向资产阶级占统治地位的议会报告，并由议会审批，以形成国家财政收支档案。  我国的国家预算是在半封建、半殖民地社会条件下的清末宪政改良时期，参酌中西制度，从外国引进的。1889年6月11日，光绪皇帝接受变法，推行新政时，才真正提出“清理财政，筹办预算”；1907年颁布“清理财政章程”；‘1910年宣统皇帝又拟定“预算册式及例言”，同时公布了“统一国库章程”，并逐渐形成了半封建、半殖民地性质的国家预算。中华人民共和国成立后，正式建立了新民主主义国家财政预算；1956年社会主义发行取得决定性胜利，社会主义制度在我国已经基本确立，社会主义的国家预算也随之建立。
  公共预算的功能 ( )  A.是立法机关和全体社会成员监督 *** 收支运作的途径和视窗 　 B.筹集 *** 活动需要的资金 　 C.是控制公共支出规模的一个有效手段 　 D.调节公共经济活动 　 E.反映和规定政法部门在预算年度内的活动范围、方向和重点
  公共预算的涵义  一、公共预算的概念  1．公共预算的概念公共预算是指 *** 在每一财政年度经立法程式批准的全部公共收支计划，是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算型别。  2．公共预算的特点(1)计划性(2)透明性(3)全面性（4）法律权威性(5)政治程式性  二、公共预算的分类  1．按照不同的 *** 级别，公共预算可分为中央公共预算和地方公共预算  2．按照不同的编制形式，公共预算可分为单式预算和复式预算  3．按照不同的预算作用时间，公共预算可分为年度预算和中长期预算  4．按照不同的收支管理范围，公共预算可分为总预算和单位预算  三、公共预算管理的基本模式  (1)分项排列预算模式  以预算支出的若干特定目标为核心,采用分项排列的方法依次列出特定目标的预算资金,由拨款机构加以拨付.  (2)规划—计划—预算模式  确定预算专案的目标,编排实现预算目标的方案,后按照预算方案进行预算安排的模式,而不是按照支出专案进行预算.  (3)目标管理预算模式  注重预算专案执行的效率而不是主专案与各备选专案之间的选择.  (4)零基预算模式  不考虑以前的预算收支情况,而是根据实际需要编排预算专案的模式.  (5)绩效预算模式  以绩效或结果为导向的预算管理模式.(为西方国家主要的预算管理模式)  四、公共预算的过程1．预算编制(1)预算编制的原则(2)预算编制的依据(3)预算编制程式2．预算执行(1)预算执行的特点(2)预算执行环节(3)预算执行中的任务3．决算(1)准备阶段(2)编制阶段(3)审查阶段(4)批准阶段  公共预算的过程分为预算编制,预算执行和决算.  预算编制是对未来一段时间内公共部门收支进行测算和计划的活动.  预算执行由本级财政部门负责,包括收入执行,支出资金拨付和预算调整三个环节.  决算是对预算结果的总结和评价.目的是为了集中反映预算活动的基本情况和 *** 绩效,为编制新的预算提供参考.
  公共预算的意义  1、为达到施政优先次序、目标及政策所从事的资源配置；  2、通过税收和借贷（公债）筹措预算财源；  3、通过与货币政策的协同，以预算展现的财政政策稳定经济发展；  4、促使 *** 机关对预算资源使用达到效率、效能的运用责任；  5、控制支出的合法性、确实性并与 *** 决策相吻合；  6、提供不同层级间资金转移的机制；  7、作为预算计划的社会和经济发展的工具；  8、经由财政的监督权，驱使 *** 机关使其计划实施更具经济、效率和效能。
  国家预算的职能是什么？  财力保障，调节制约，反映监督
   
  预算的作用是什么  我学的是造价，预算的作用就是估价，比如你出去旅行在1000元内怎样做的事多又有价值。
  公共预算与 *** 预算的区别在于？  老是说了，是：平民性
  施工图预算的作用是什么？  施工图预算的作用 （1）确定工程造价的依据 施工图预算可作为建设单位招标的标底，也可以作为建筑施工企业投标时报价的参考。 （2）实行建筑工程预算包干的依据和签订施工会同的主要内容 通过建设单位与施工单位协商，征得建设银行认可，可在施工图预算的基础上，考虑设计或施工变更后可能发生的费用增加一定系数作为工程造价一次包死。同样，施工单位与建设单位签定施工合同，也必须以施工图预算为依据。否则，施工合同就失去约束力。 （3）建设银行办理拨款结算的依据 根据现行规定，经建设银行审查认定后的工程预算，是监督建设单位和施工企业根据工程进度办理拨款和结算的依据。 （4）施工企业安排调配施工力量，组织材料供应的依据 施工单位各职能部门可依此编制劳动力计划和材料供应计划，做好施工前的准备。 （5）建筑安装企业实行经济核算和进行成本管理的依据 正确编制施工图预算和确定工程造价，有利于巩固与加强建筑安装企业的经济核算，有利于发挥价值规律的作用。 （6）是进行两算对比的依据。
  公共预算：决策及经济分析 1.名词解释：公共预算.2，什么是公共预算  公共预算的过程分为预算编制，预算执行和决算。  预算编制是对未来一段时间内公共部门收支进行测算和计划的活动·。  预算执行由本级财政部门负责，包括收入执行，支出资金拨付和预算调整三个环节。  决算是对预算结果的总结和评价，目的是为了集中反映预算活动的基本情况和 *** 绩效，为编制新的预算提供参考。
  施工图预算的主要作用是什么  施工图预算的主要作用是：  ⑴施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。  ⑵施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。  ⑶对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的，可用施工图预算作为编制标底的依据，此时它是承包企业投标报价的基础。  ⑷对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据
   

2. 公共预算有哪些主要的功能

是立法机关和全体社会成员监督政府收支运作的途径和窗口
筹集政府活动需要的资金 
是控制公共支出规模的一个有效手段
调节公共经济活动
.反映和规定政法部门在预算年度内的活动范围、方向和重点

3. 一般公共预算的主要介绍及内涵

　　保证一般公共预算制度的硬约束，限制公共经济对私人经济的扭曲性影响，是市场经济的基本要求。以下是我为大家整理的一般公共预算的介绍，希望你们喜欢。
   
      
       　　一般公共预算的介绍   
    　　一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
       　　一般公共预算的内涵   
    　　中央一般公共预算包括中央各部门(含直属单位，下同)的预算和中央对地方的税收返还、转移支付预算。
   
    　　中央一般公共预算收入包括中央本级收入和地方向中央的上解收入。中央一般公共预算支出包括中央本级支出、中央对地方的税收返还和转移支付。
       　　公共预算公开的现实意义   
    　　公共预算是指政府在每一财政年度经立法程序批准的全部公共收支计划，是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类型。按照不同的政府级别，公共预算可分为中央公共预算和地方公共预算 ;按照不同的编制形式，公共预算可分为单式预算和复式预算 ;按照不同的预算作用时间，公共预算可分为年度预算和中长期预算 ;按照不同的收支管理范围，公共预算可分为总预算和单位预算.
   
    　　公共预算公开是指预算的依据以及预算的编制、审批、执行、决算、内容整个过程都必须依法通过相应的方式向社会公开。对于预算公开的主体和对象，学界有广义和狭义两种观点。按一般狭义的理解，预算公开的主体是各级政府，公开的对象是各级人大。广义的预算公开，其主体、对象和内容要更加广泛。预算公开的主体应该包括掌握预算各个阶段信息的主体，不仅仅指各级政府。而预算公开的对象除了人大，甚至可以涵盖到所有的公民。因为根据预算的概念，预算是人民依法对政府财政收支行为进行有效控制，使之最大限度满足人民对公共物品和服务需要，实质上就是政府如何用钱的过程。
   
    　　提高财政透明度，有利于政府自身的良性发展。财政是政府最大的公共资源，政府在理财上行使着特殊的公共权力，这种权力只有在公众的监督下，才能约束其行为规范，避免出现问题，这也是通常所说的“阳光财政”的用意。
   
    　　提高财政透明度，有利于民众行使监督权。知情是民主的前提，民众对政府在履行职能的过程中产生的信息享有知情权。宪法规定：
   
    　　“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务„„管理社会事务。” 公共财政是政府的一项重要职能，公共财政这种“阳光”的“热源”来自于税纳人的税收，作为财政管理的政府只不过运用  财税  等手段，将税收集中起来行使其资源分配职能，而这个职能是人民赋予的，政府有职责根据民意把其在行政管理活动中所产生、收集的信息包括公共财政管理中的信息对人民公开。
       　　公共预算的基本模式   
    　　1.分项排列预算模式
   
    　　以预算支出的若干特定目标为核心，采用分项排列的  方法  依次列出特定目标的预算资金，由拨款机构加以拨付。
   
    　　2.规划-计划-预算模式
   
    　　确定预算项目的目标，编排实现预算目标的方案，后按照预算方案进行预算安排的模式，而不是按照支出项目进行预算。
   
    　　3.目标管理预算模式
   
    　　注重预算项目执行的效率而不是主项目与各备选项目之间的选择。
   
    　　4.零基预算模式
   
    　　不考虑以前的预算收支情况，而是根据实际需要编排预算项目的模式。
   
    　　5.绩效预算模式

4. 三个公共预算理论最主要的区别是什么

【摘要】
三个公共预算理论最主要的区别是什么【提问】
【回答】
【回答】
【回答】
亲，答案给出来，不知道是不是呢【回答】
所以 主要区别是什么。【提问】
亲，稍等一会【回答】
是分为单式预算和复式预算【回答】
【回答】
【回答】

5. 公共预算的含义及其主要职能是什么？

您好亲，含义：公共预算是指政府在每一财政年度经立法程序批准的全部公共收支计划，是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类型。主要职能：

1、计划：确定组织目标、测算为了实现这些组织目标所需要的资源以及决定怎么样获取、使用这些资源等系类决策过程，主要回答“做什么”的问题。

2、管理：确定了组织名表后，项目管理者确保有效地获取和利用资源以实现组织目标的过程，是解决“怎么做”的问题。

3、控制：为了确保有效实施特定的工作任务而进行的对具体的人、财、物的控制，所以控制职能通常是建立在对预算指出的希艾娜关系分类基础上的。【摘要】
公共预算的含义及其主要职能是什么？【提问】
您好亲，含义：公共预算是指政府在每一财政年度经立法程序批准的全部公共收支计划，是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类型。主要职能：

1、计划：确定组织目标、测算为了实现这些组织目标所需要的资源以及决定怎么样获取、使用这些资源等系类决策过程，主要回答“做什么”的问题。

2、管理：确定了组织名表后，项目管理者确保有效地获取和利用资源以实现组织目标的过程，是解决“怎么做”的问题。

3、控制：为了确保有效实施特定的工作任务而进行的对具体的人、财、物的控制，所以控制职能通常是建立在对预算指出的希艾娜关系分类基础上的。【回答】
简要说明功能财政论的核心思想及内容？【提问】
功能财政主要着眼于经济和社会发展的需要，如经济萧条时，增加财政支出，实行赤字财政，以促进经济发展，当经济过热时，则紧缩财政支出，以制止通货膨胀，这时可能出现财政盈余。
而传统平衡预算，则主要着眼于财政本身的平衡，既不允许出现过多的赤字，也不允许出现过多的盈余。这等于从根本上否定了政府对经济的调控和干预作用。【回答】
功能财政主要着眼于经济和社会发展的需要，如经济萧条时，增加财政支出，实行赤字财政，以促进经济发展，当经济过热时，则紧缩财政支出，以制止通货膨胀，这时可能出现财政盈余。
而传统平衡预算，则主要着眼于财政本身的平衡，既不允许出现过多的赤字，也不允许出现过多的盈余。这等于从根本上否定了政府对经济的调控和干预作用。【回答】
税种可以按照什么样的标准进行分类？最基本的分类方法是什么？【提问】
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(1)以征税对象为标准，分为流转额课税、收益额课税、资源占用课税、财产额课税、与特定行为课税。
(2)以课征环节为标准，分为生产环节征税、流通环节征税、分配环节征税、消费环节征税、投资环节征税与财产环节征税。
(3)以征收实体为标准，分为实物税和货物税。
(4)以计税依据为标准，分为从价税和从量税。
(5)以税收与价格的关系为标准，分为价外税和价内税。
(6)以税收收入的用途为标准，分为一般税和目的税。
(7)以税收的管理和支配权限的归属为标准，分为中央税、地方税和中央地方共享税。
(8)以税收存在有无连续性为标准，分为经常税与临时税。
(9)以纳税额的确定方法为标准，分为定率税和配赋税。
(10)以税收负担是否易于转嫁为标准，分为直接税与间接税。【回答】

6. 公共预算的功能 ( )

1、计划
是指确定组织目标、测算为了实现这些组织目标所需要的资源以及决定怎么样获取、使用这些资源等系类决策过程，主要回答“做什么”的问题。
2、管理
是指确定了组织名表后，项目管理者确保有效地获取和利用资源以实现组织目标的过程，是解决“怎么做”的问题。
3、控制
是为了确保有效实施特定的工作任务而进行的对具体的人、财、物的控制，所以控制职能通常是建立在对预算指出的希艾娜关系分类基础上的。早期的线性预算就是为了满足这个目的而产生的。线性预算也是现代预算的编制基础。
4、优先性排序
和资源的稀缺性有关，相对于有效需求，公共资源是稀缺的，因而公共支出职能满足部分公共需求，这就需要对预算申请进行优先性排序，优先性排序反映了决策这的政策偏好，决定了预算分配的结果。
5、预算问责
确保政府花钱的行为对纳税人负责。

扩展资料：公共预算收入包括
（1）工商税收。包括增值税、营业税、消费税、专项调节税、个人所得税、证券交易税、遗产税、土地增值税、外商投资企业和外国企业所得税、城市维护建设税。

（2）关税；

（3）农牧业税和耕地占用税；

（4）企业所得税；

（5）国有企业上缴利润；

（6）国有企业计划亏损补贴；

（7）债务收入，包括中央政府和地方政府向外国政府或国际组织借款收入、国库券收入等；

（8）基本建设贷款归还收入；

（9）其它收入，包括事业收入、外事服务收入、中外合资企业其它收入等；

（10）预算调剂收入，包括税收返还收入、上年结余收入、调入资金等；

（11）企业所得税退税，指企业按“先征后退”政策所退的所得税；

（12）罚没收入；

（13）行政性收费收入。
参考资料来源：百度百科-公共预算

7. 公共预算的意义

1、为达到施政优先次序、目标及政策所从事的资源配置；

2、通过税收和借贷（公债）筹措预算财源；

3、通过与货币政策的协同，以预算展现的财政政策稳定经济发展；

4、促使政府机关对预算资源使用达到效率、效能的运用责任；

5、控制支出的合法性、确实性并与政府决策相吻合；

6、提供不同层级间资金转移的机制；

7、作为预算计划的社会和经济发展的工具；

8、经由财政的监督权，驱使政府机关使其计划实施更具经济、效率和效能。

8. 公共预算的公共预算的概念

1．公共预算：经立法程序批准的政府年度财政收支计划，以及政府的资金筹集，使用计划及相关的一系列制度等，存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类型。2．公共预算的特点(1)计划性(2)透明性(3)全面性（4）法律权威性(5)政治程序性