第三部门就是指非政府部门吗 ？

1. 第三部门就是指非政府部门吗 ？

你好。不是的，企业不在第三部门范围内。
第三部门，即“通过志愿提供公益”的NGO或NPO。从范围上讲是指不属于第一部门（政府）和第二部门（企业）的其他所有组织的集合。因此，主要为民政部门注册的社会团体、基金会、民办非企业单位及未注册的草根组织。[2] 第三部门是一个与传统模式相异的全新组织形式，美国学者萨拉蒙称之为现代民族国家之后的“全球社团革命”。据说工业化发展模式要求民族国家，而后工业的可持续发展模式则要求发展跨国的第三部门组织。虽然一般谨慎的学者认为它应当与第一、第二部门互补互动，而不是向这两个部门挑战乃至试图取代它们。

2. 非营利组织为什么被称为第三部门

第三部门，即“通过志愿提供公益”的NGO或NPO。从范围上讲是指不属于第一部门（政府）和第二部门（企业）的其他所有组织的集合，它独立于政府和私人部门之外，以实现公共利益为目标，强调非营利性、志愿性的合法组织，主要为民政部门注册的社会团体、基金会、民办非企业单位及未注册的草根组织。我国大部分学者采用陈振明先生的概括：第三部门是介于政府部门与营利性部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府拨款等非营利性收入，从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展为宗旨的社会公共部门。

特点
1“正规性”，即具有正式注册登记的合法身份。正规性是第三部门必备的条件。作为计划经济下政府延伸或者由于政府机构改革转轨、挂靠等下属、不需注册登记的机构，不是独立的组织；而没有登记注册的独立组织是非法组织。
2“民间性”，即在组织机构上与政府分离。目前中国的非政府非营利组织，由于历史原因，政治色彩和官僚化过于厚重。协会主要人员来自于政府，协会开展相关活动和工作依靠政府，因此有人称之为“二政府”。人们把协会理解为管理机构或者领导机构，而不是服务和中介机构，而真正的行业协会应该是企业自愿参与的民间组织。。民间组织一般来讲经费来源独立，无财政拨款。而有财政资助的组织，通常就有政府背景，其民间性就要打一个折扣，在谈到自治管理的问题上也要打折扣。
3“非营利性”，即不得为其拥有者谋取利润。在中国目前的情况下，为了生存，有些非营利组织甚至从事某些营利性活动。一般第三部门的活动和财务公开性和透明度是很高的；
4“自治性”，即能够控制自己的活动。组织章程的自主设计，领导机构和人员自主遴选和更换。如果要报请政府部门批准，或由政府部门推荐和委派就无法做到自治。
5“志愿性”，其活动和管理中有显著的会员自愿参与成份。
6“公益性”，服务于某些公共目的。
社会职能
首先，第三部门的主要功能是自治，主要目的是为了联合起来，争取和实现自己的权利。一个人的权利不能仅仅依靠自己一个人能去实现，必须通过组织实现。在计划经济时期，个人或者某社会阶层的权利是依靠计划来实现，计划又是通过调研来制定的。长期以来，我们发现现有的体制和政策由于历史的发展和市场的变化需要更新时，又没有足够的声音反应到政府那里，而且即使反应上去，还是需要经过调研、计划、实施的步骤，又会使具体措施滞后。而第三部门是由内部直接表达权利，行业的从业人员自己组织起来，用自己的经历来表达诉求，比上面派人来调研后替行业说话声音要强的多，也要准确的多。
第三部门主张的权利，既不是政府的权利，也不是某个人的权利，而是通过内部谈判后各方权利综合博弈后的形成的。这样，就涉及到第三部门的第二个功能--内部谈判。一个行业（产业）的发展需要处于这个行业（产业）链的不同环节共同、协调发展，只注重一个或者几个方面的权利是不行的，要在行业内代表不同利益团体（包括提供服务者和接受服务者），让不同利益主体在组织内部充分主张自己的权利、充分表明自己的需求，并通过内部谈判实现利益平衡。内部谈判的过程也是各方妥协的过程，妥协对自治是非常重要的。
第三部门的第三个主要功能是制定规则与标准。所以在第三部门实现了前面两个功能的基础上，才可能讨论确定出有利于行业持续发展的规则与标准。只有在行业各方面利益得到充分主张，并在行业内部通过协商达到统一，再由政府和行业共同决策方可制定。而只有标准和原则制定后才可以根据这个标准检测认证会员的行为和产品，甚至公证或树立优秀品牌。
第四个功能是会员企业的认证和公证。制定了标准就需要按照标准执行，按照标准管理和监督，这种认证和公证的基本原则是体现公平和按照制定的标准办事。而现有的行业协会，由于不是自发组织的，有的甚至是落魄的二衙门，不履行行业管理的职能，只会发牌子。
第五个功能是培训。教育不等于培训。教育解决一般的、普遍性的问题，而培训是解决特殊的问题；教育解决一些常态的问题，而培训解决综合适应的问题；培训是解决学校毕业以后碰到的各种各样的事情。第三部门需要在行业人力资源的发展上发挥主要作用，培训的目标是培养马上可以适应工作以及发展需要的人。实施培训的人要在一线干过，要掌握一些最新、最清楚的信息。
第六个功能是搜集并交流信息。第三部门由于行业基础广泛、行业信息渠道畅通，因此也势必成为行业信息收集与储存的中心。任何行业的发展需要信息资源的收集、整合、分析才可以提供决策，而这方面的信息对于行业发展来讲恰恰是非常重要的。只有充分掌握了这些信息，我们才可以改善我们的教育体系、教育结构。同时，行业建立内部信息库也是行业内部交流与教育的重要资源，只有信息渠道畅通才可以充分利用现有少量的资源快速发展我们的行业。
第七个功能是对外发布信息的功能。社会系统管理中一项重要的工作是对变化的迅速反应能力。在资讯社会里，各种信息由不同的信息制造者发布，很多行业信息如果没有权威信息发布渠道将很难对行业发生的事情进行客观、权威的分析。因此第三部门应该建立自己的优势媒体以及与传统媒体建立“绿色通道”，及时对各种行业事件以及行业问题进行权威公告。
第八个功能是和其他行业以及和政府谈判的功能。在涉及到和其他行业谈判以及对外交流的时候，第三部门能够起到不可替代的作用。不仅仅是交流，遇到一些国际争端，也需要第三部门担当主要角色来谈判和解决问题。在行业和政府关系问题上，在政策（税收、物价）的制定方面，第三部门还有一项重要的工作就是和政府谈判和和银行、保险、投资商谈判等等。
第九个功能是自律。这是第三部门最重要的功能之一。自己制订规矩约束自己要比政府的外来约束更为合理，也更加有效。自律的目的是促进行业的共同发展，防止“一个耗子屎坏了一锅汤”。要有一个共同宪章，要讨论很多具体的约束标准。要制订纲领--要在平衡各方利益中作妥协--而妥协之后达成的协议需要共同遵循、互相监督。大家利益与共，也逼得大家都要互相监督，共同遵循行业规定。
第十个功能是培育和开发市场。第三部门或者行业协会是希望所有从业人员都得到发展，因此培养和开发市场和内部管理同样重要，而且以第三部门的行业优势和集体力量进行市场培养和开发要比没有组织的一团散沙效果要好很多。

3. 有哪些非政府组织？

中国的非政府组织你可以看一下中华慈善总会，那个包括的比较全面。
大型国际慈善组织： 
1、国际红十字会与红新月会联合会 
（International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies) 是独立的非政府的人道主义团体。它是各国红十字会和红新月会的国际性联合组织。总部设在日内瓦。 

2、 国际红十字会 
红十字国际委员会坚持公正和不偏不依的立场，在世界各地工作，以帮助那些受武装冲突或国家内部动乱影响的人们。红十字国际委员会是一个人道组织，其总部在日内瓦。它的使命是由整个国际社会所赋予的，即：落实国际人道法规则的监督者。它是国际红十字与红新月运动的创始机构。 
红十字国际委员会与国家始终保持对话，但它在任何时候又保持自己的独立性。红十字国际委员会只有能独立于任何政府和权威以外，才能为武装冲突的受害者的利益工作。而服务于战争受害者则是人道工作的核心 

3、 世界自然保护联盟 
世界自然保护联盟（IUCN）成立于1948年，总部设在瑞士，是世界上成立最早、规模最大的世界性自然保护组织。其宗旨是：利用科学途径促进自然资源的利用和保护，以便为人类目前和未来的利益服务；保护潜在的再生自然资源，维护生态平衡；保护未被特殊保护的土地或管辖的海域，使其自然资源得以保护；使其众多的动植物品种和数量得以保持在适当的数量范围内；保护幸存的、有代表性的或特殊性的动植物群体的土地和新鲜海域；制定特殊措施以保证植物和动物群体品种不受伤害或灭绝。 

4、 国际绿色和平组织 
绿色和平是一个非牟利的组织，并在四十个地方设有分部，遍布欧美、亚洲及太平洋等地。 
绿色和平独立于任何政府、组织和个人的影响，并严格不接受政府、财团或政治团体的资助。 
所有费用全赖于热心市民和独立基金的直接捐助，以维持独立性。 
作为一个国际环抱组织，绿色和平致力于阻止任何威胁地球环境和生物多样性的活动，并发起了一系列的环保运动，如制止气候变暖，保护原始森林，停止海洋污染，阻止捕鲸，反对基因工程，停止核威胁，减少有毒物质和促进可持续贸易等。 

5、 中华慈善总会 
中华慈善总会(CCF)是经中国政府批准的民间慈善机构，全国性社团法人，现在全国各地已经拥有79个团体会员，他们均为地方慈善组织。 

6、 中国福利会 
中国福利会由孙中山夫人宋庆龄于1938年6月14日在香港创建。其前身是保卫中国同盟，1945年改名为中国福利基金会，1950年8月15日，改名为中国福利会。中国福利会的工作方针是：在妇幼保健卫生、儿童文化教育方面进行实验性、示范性工作，加强科学研究，同时进行国际交往和合作。 

7、 中国收养中心 
中国收养中心的主要职责和任务是：负责接收外国政府或外国政府委托的收养组织转交的外国人来华收养儿童的申请及其它证明文件；负责接收送养人和被收养人的证明文件；为符合《中华人民共和国收养法》规定的外国收养人寻找和安排收养对象，并签发《来华收养通知书》和《同意送养通知书》；跟踪了解并掌握中国被收养儿童在外国生活、成长的情况；协助中国政府有关部门处理中国被收养儿童的涉外权益保护案件；保管涉外收养关系当事人的档案材料，包括外国收养人、中国送养人和被送养人的各种原始证明材料，以及中国被收养儿童在国外生活、成长情况的资料；负责涉外收养工作的对外联络、咨询、协调和服务；办理其它与涉外收养工作有关的事务。 

8、 中国青少年发展基金会 
中国青少年发展基金会（简称青基会）是具有独立法人地位的全国性非营利性社会团体，由共青团中央、中华全国青年联合会、中华全国学生联合会和全国少先队工作委员会于1989年3月联合创办。其宗旨是： 争取海内外关心中国青少年事业的团体、人士的支持和赞助，促进中国青少年教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利事业和环境保护事业的发展，推动现代化建设和祖国统一，促进国际青少年间的友好关系，维护世界和平。 

9、 海外中国教育基金会 
海外中国教育基金会(曾称 "海外中国教育救援基金会" 或 SOS China Education Fund) 是于九二年十月在美国加利福尼亚州正式注册，并于二零零一年四月在德克萨斯州重新注册(因更名)的一个非盈利性组织，其唯一使命是筹集资金援助中国贫困地区的教育事业

4. 非政府组织？

非政府组织（NGO）这一概念主要是指“处于政府与私营企业之间的那块制度空间”。它是现代社会结构分化的产物，是一个社会政治制度与其他非政治制度不断趋向分离过程中所衍生的社会自组织系统的重要组成部分。 
非政府组织所具备的五个特征：组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。

5. 什么是非政府组织？

1.两类组织的共同点： 
（1）都是非政府组织。不是国家机关，是国家机关以外的社会组织。
（2）都具有管理公共事务的职能。如果这个组织不具有这个职能，就没有必要授权或者委托它行使行政权。比如读者在国家图书馆实施行政违法行为，因为国家图书馆的管理具有公共性，法律就应当授予国家图书馆一定的行政权进行干涉。如果学生在学校图书馆里面捣乱，学校可以根据学校纪律进行处理，没有必要得到行政权。
2.两类组织的不同点： 
（1）权力来源不同。一个来源于法律、法规的授权，一个来源于行政机关的委托。
（2）行使权力的名义不同。法律、法规授权的组织以自己的名义行使权力，行政机关委托的组织以委托机关的名义行使权力。
（3）承担责任的主体不同。法律、法规授权的组织自己承担责任，行政机关委托的组织不承担责任，其行为由委托机关承担责任。
（4）组织的性质不同。法律、法规授权组织既可以是企业组织，也可以是事业组织。行政机关委托的组织只能是事业组织。行政的公共性和企业组织的盈利性是水火不容的，所以被委托的组织不能是企业组织。但是，企业组织可以被授权，这是在迫不得已的情况下，比如行政机关改制为企业，遗留下来的行政权，或者是特大型企业内部有一些公共的事务。

6. 非政府组织有哪些?

非政府组织有：
1.香港地球之友
香港地球之友于1983年成立为慈善团体，是本地主要的环保团体之一。旨在透过推动政府、企业和公众，共建可持续发展的环保政策、营商方式和生活形态，以保护香港及邻近地区的环境为目标。
香港地球之友的董事局成员，职工和会员均以提高广大民众的环保意识、增强其对环境和生态问题的关注和善用各类资源为己任。香港地球之友现有超过一万两千名个人会员及五十一个企业会员。
2.中国残疾人联合会
中国残疾人联合会（China Disabled Persons’Federation），简称中国残联，是经国务院批准和国家法律确认的将残疾人自身代表组织，由中国各类残疾人代表和残疾人工作者组成的全国性残疾人事业团体。
中国残疾人联合会，是在中国盲人聋人协会和中国残疾人福利基金会的基础上组建而成的，于1988年3月11日在北京正式成立。据2018年5月中国残疾人联合会官网显示，中国残联机关内设11个部厅室，下设16个直属单位、12个所属社团，5个专门协会。

非政府组织是英文Non-Governmental Organizations的意译，英文缩写NGO。20世纪80年代以来，人们在各种场合越来越多地提及非政府组织（NGO）与非营利组织（NPO），把非政府组织与非营利组织看作在公共管理领域作用日益重要的新兴组织形式。
2014年12月22日，全国人大常委会将审议境外非政府组织管理法草案。草案规定了境外非政府组织在中国境内设立代表机构和开展一次性临时活动的申请登记许可程序，还明确了违法行为的法律责任。

7. 有哪些非政府组织

　　非政府组织是英文Non-Governmental Organizations的意译，英文缩写NGO，在联合国的官方网站上，对非政府组织给出了如下定义：非政府组织是在地方、国家或国际级别上组织起来的非营利性的、志愿性的公民组织。
　　著名非政府组织：能源基金会免费午餐基金会荷兰的非政府组织Oikos中国科学技术协会慈济慈善事业基金会壹基金基金会中心网北京市仁爱慈善基金会NPP新公益伙伴阿拉善SEE生态协会（SEE）中国影视演员协会（CTAA）
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8. 非政府组织有哪些