公职人员参与经营活动如何认定

1. 公职人员参与经营活动如何认定

对于具有党员身份的公职人员违规从事营利活动构成违纪的,如果给予党纪重处分则需配套政务重处分,对其违纪和职务违法行为分别进行纪律和法律评价。
依规依纪明确违纪行为界限

营利活动是以投入资本为手段、以获得个人经济利益为目的的市场行为，是平等主体之间的民事行为。营利活动既包括经商办企业、股权投资等直接投资行为，又包括存款，购买基金、股票等以金融工具为媒介的间接投资行为。区分营利活动合规还是违纪，既要贯彻民法典的法治精神和法治理念，尊重和保护党员干部个人合法财产，又要坚决打击违规从事营利活动违纪行为，释放全面从严、越往后越严的信号。

根据《中国共产党纪律处分条例》，违规从事营利活动属于违反廉洁纪律问题。投资营利是否违纪，关键在于判断党员领导干部从事营利活动是否“违反有关规定”，这些前置性依据包括《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》等法规制度。

此外，还存在营利活动本身合规，但营利方式不当而违反其他纪律的情况，比如党员领导干部炒股但未按要求进行个人事项报告可能违反组织纪律；工作时间从事营利活动造成损失或不良影响可能违反工作纪律等。

违纪和职务违法认定的协同贯通

违纪和职务违法行为的认定依据不同，纪法规范对象和范围各有侧重。党纪党规对违规从事营利活动的违纪行为进行规范，加强对党员领导干部的重点监督；政务处分法、公务员法和事业单位工作人员处分暂行规定等法律法规对违规从事营利活动的违法行为进行规范，体现对公职人员监察全覆盖。

违规从事营利活动构成违纪和职务违法的内在逻辑具有统一性，即特定身份人员不得违规从事营利活动。具体而言，主体身份不同，营利活动市场准入限制也有所不同，在违纪和职务违法的认定上也存在差别：党政机关领导干部不得经商办企业；针对国有企业领导干部，还有投资入股竞业禁止等限制；事业单位工作人员的情况则相对复杂，需要考虑其是否属于参照公务员法管理人员、管理岗位还是专业技术岗位人员等情况，根据国家、地区、行业、系统等相关规定进行具体分析。比如，党的十八大提出“实施创新驱动发展战略”以来，中央和国家通过系列配套政策措施支持鼓励高校、科研院所等事业单位专业技术岗位上的科研人员离岗或在职办企业，而对于在事业单位管理岗任职的领导人员，根据规定应当禁止或限制从事相关营利活动【摘要】
公职人员参与经营活动如何认定【提问】
对于具有党员身份的公职人员违规从事营利活动构成违纪的,如果给予党纪重处分则需配套政务重处分,对其违纪和职务违法行为分别进行纪律和法律评价。
依规依纪明确违纪行为界限

营利活动是以投入资本为手段、以获得个人经济利益为目的的市场行为，是平等主体之间的民事行为。营利活动既包括经商办企业、股权投资等直接投资行为，又包括存款，购买基金、股票等以金融工具为媒介的间接投资行为。区分营利活动合规还是违纪，既要贯彻民法典的法治精神和法治理念，尊重和保护党员干部个人合法财产，又要坚决打击违规从事营利活动违纪行为，释放全面从严、越往后越严的信号。

根据《中国共产党纪律处分条例》，违规从事营利活动属于违反廉洁纪律问题。投资营利是否违纪，关键在于判断党员领导干部从事营利活动是否“违反有关规定”，这些前置性依据包括《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》等法规制度。

此外，还存在营利活动本身合规，但营利方式不当而违反其他纪律的情况，比如党员领导干部炒股但未按要求进行个人事项报告可能违反组织纪律；工作时间从事营利活动造成损失或不良影响可能违反工作纪律等。

违纪和职务违法认定的协同贯通

违纪和职务违法行为的认定依据不同，纪法规范对象和范围各有侧重。党纪党规对违规从事营利活动的违纪行为进行规范，加强对党员领导干部的重点监督；政务处分法、公务员法和事业单位工作人员处分暂行规定等法律法规对违规从事营利活动的违法行为进行规范，体现对公职人员监察全覆盖。

违规从事营利活动构成违纪和职务违法的内在逻辑具有统一性，即特定身份人员不得违规从事营利活动。具体而言，主体身份不同，营利活动市场准入限制也有所不同，在违纪和职务违法的认定上也存在差别：党政机关领导干部不得经商办企业；针对国有企业领导干部，还有投资入股竞业禁止等限制；事业单位工作人员的情况则相对复杂，需要考虑其是否属于参照公务员法管理人员、管理岗位还是专业技术岗位人员等情况，根据国家、地区、行业、系统等相关规定进行具体分析。比如，党的十八大提出“实施创新驱动发展战略”以来，中央和国家通过系列配套政策措施支持鼓励高校、科研院所等事业单位专业技术岗位上的科研人员离岗或在职办企业，而对于在事业单位管理岗任职的领导人员，根据规定应当禁止或限制从事相关营利活动【回答】

2. 公职人员有违法行为有关

法律分析：公职人员有违法行为有关机关，依照规定给予组织处理的监察机关，可以同时给予政务处分。担任领导职务的公职人员有违法行为，被罢免、撤销、免去或者辞去领导职务的，监察机关可以同时给予政务处分。
法律依据：《中华人民共和国公职人员政务处分法》 第十七条 公职人员有违法行为，有关机关依照规定给予组织处理的，监察机关可以同时给予政务处分。
第十八条 担任领导职务的公职人员有违法行为，被罢免、撤销、免去或者辞去领导职务的，监察机关可以同时给予政务处分。

3. 公职人员参与经营活动如何认定

1.判断所属单位性质。判断所在的单位是否属于参公管理的事业单位，如果属于，不得经商，如果不属于，进入第二步。2.看个人情况。查看是否是党员，并且在事业单位担任县处级以上职位，如果都是，不得经商；如果有一项不是，进入第三步。【摘要】
公职人员参与经营活动如何认定【提问】
1.判断所属单位性质。判断所在的单位是否属于参公管理的事业单位，如果属于，不得经商，如果不属于，进入第二步。2.看个人情况。查看是否是党员，并且在事业单位担任县处级以上职位，如果都是，不得经商；如果有一项不是，进入第三步。【回答】
公职人员是否经商的认定，一般是看个人名下注册公司的情况。 如果暗中经商投资，也是会被认定为经商的。【回答】
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4. 公职人员参与经营活动如何认定

法律分析：公职人员是否经商的认定，一般是看个人名下注册公司的情况。 如果暗中经商投资，也是会被认定为经商的。
法律依据：《中华人民共和国公务员法》
第六十一条 公务员因违纪违法应当承担纪律责任的，依照本法给予处分或者由监察机关依法给予政务处分；违纪违法行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予处分。对同一违纪违法行为，监察机关已经作出政务处分决定的，公务员所在机关不再给予处分。
第六十二条 处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
第六十三条 对公务员的处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。公务员违纪违法的，应当由处分决定机关决定对公务员违纪违法的情况进行调查，并将调查认定的事实以及拟给予处分的依据告知公务员本人。公务员有权进行陈述和申辩；处分决定机关不得因公务员申辩而加重处分。处分决定机关认为对公务员应当给予处分的，应当在规定的期限内，按照管理权限和规定的程序作出处分决定。处分决定应当以书面形式通知公务员本人。

5. 公职人员参与经营活动如何认定

法律分析：一般国家公职人员不可以经商，如果想认定公职人员是否经商办企业，可以在工商系统的网站，比如说征信系统等，输入其名字，就可以一步步通过条件筛选，查到他的名下是不是有公司。【摘要】
公职人员参与经营活动如何认定【提问】
法律分析：一般国家公职人员不可以经商，如果想认定公职人员是否经商办企业，可以在工商系统的网站，比如说征信系统等，输入其名字，就可以一步步通过条件筛选，查到他的名下是不是有公司。【回答】
合伙经商办企业，不准私自以承包、租赁、受聘等方式经商办企业，不准从事中介活动谋取利益，不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
《公务员法》第五十九条规定，公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。【回答】
希望可以帮组到您哦【回答】
我是做生意的，同行利用税务工作人员对商家施压，要求下我的货，上他家的货，如何界定呢【提问】
您好亲这种情况下建议您直接选择报警，让警察进行查询【回答】
到纪委举报行吗？这应该是不正当竞争吧【提问】
当然可以亲，您这样已经是不正当的竞争关系了【回答】

6. 怎样认定公职人员违规参与经商

（一）经商办企业的；（二）拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的；（三）买卖股票或者进行其他证券投资的；（四）从事有偿中介活动的；（五）在国（境）外注册公司或者投资入股的；（六）有其他违反有关规定从事营利活动的。【拓展内容】利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利的，依照前款规定处理。违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的，依照第一款规定处理。

7. 公职人员参与经营活动如何认定

经营利性活动是指各种以营利为目的的经济活动，主要包括经商、办企业、从事有偿中介，以及违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券，买卖股票或者进行其他证券投资，在国（境）外注册公司或者投资入股等。【摘要】
公职人员参与经营活动如何认定【提问】
经营利性活动是指各种以营利为目的的经济活动，主要包括经商、办企业、从事有偿中介，以及违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券，买卖股票或者进行其他证券投资，在国（境）外注册公司或者投资入股等。【回答】
只有微信上说有入股经商并且定期收帐但在工商局没有名字，这样能认定为违规入股经商吗？【提问】
您好，不能认定入股，但是这笔钱【回答】
您得解释怎么来的【回答】
不然还是违法的【回答】
但是我不知道他什么时候收的钱，也就是说仅仅从微信上说的是不能认定入股经商【提问】
是的，要经过工商登记，才是入股的【回答】
那很多公务员都是这样投资入股的，这样就没有任何办法定他们的罪了【提问】
但是这笔钱要解释合法来源【回答】
到银行查帐，包括他老婆的，对吧【提问】
查的【回答】
明白了，谢谢哈【提问】
公安民警出轨被举报会受到处分吗？【提问】
您好，会的【回答】
不过不严重，最轻微的【回答】

8. 公职人员参与经营活动如何认定？

法律分析：
公职人员是否经商的认定，一般是看个人名下注册公司的情况。 如果暗中经商投资，也是会被认定为经商的。

法律依据：
《中华人民共和国公务员法》
第六十一条 公务员因违纪违法应当承担纪律责任的，依照本法给予处分或者由监察机关依法给予政务处分；违纪违法行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予处分。对同一违纪违法行为，监察机关已经作出政务处分决定的，公务员所在机关不再给予处分。
第六十二条 处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
第六十三条 对公务员的处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。公务员违纪违法的，应当由处分决定机关决定对公务员违纪违法的情况进行调查，并将调查认定的事实以及拟给予处分的依据告知公务员本人。公务员有权进行陈述和申辩；处分决定机关不得因公务员申辩而加重处分。处分决定机关认为对公务员应当给予处分的，应当在规定的期限内，按照管理权限和规定的程序作出处分决定。处分决定应当以书面形式通知公务员本人。