国家预算作为财政分配和宏观调控的主要手段，具有什么职能

1. 国家预算作为财政分配和宏观调控的主要手段，具有什么职能

1．财力保证。国家预算既是保障国家机器运转的物质条件，又是政府实施各项社会经济政策的有效保证。它确定政府可获得的资源，有利于全面安排支出。通过预算的编制，事先进行预测，使我们能掌握一年内能筹集到多少收入，并根据财力的多少和支出的需要确定支出，也就是我们常说的要量人为出。
　　
    2．财政的规划，他反映政府的活动范围和方向。预算上的一收一支，决不仅仅是数字的排列，它必然要反映在政府的各项活动上。从预算收入安排上看，每一笔收入都必须落实到项目上，在某一个收入项目上征多少收入，减多少收入，能反映出政府的政策取向。从支出安排上看，国家对哪些方面增加投入，反映出国家鼓励哪些方面的发展。
　　
    3．反映监督。国家预算是国民经济的综合反映，预算收入反映国民经济发展规模和经济效益水平，预算支出反映各项建设事业发展的基本情况。因此通过国家预算的编制和执行便于掌握国民经济的运行状况、发展趋势以及出现的问题，从而采取对策措施，促进国民经济稳定协调地发展。他有利于人民参与对国家事务的管理。对预算的讨论决定和对预算执行的监督是人民参与国家事务管理的重要体现。预算草案编出后要送由人民代表组成的权力机关进行审查，经其批准后预算才能成立。倘若预算草案不符合人民的意愿，权力机关有权进行修改，有权不予批准。国家权力机关对预算的批准，实质上是对政府工作安排的批准，体现权力机关授权政府可以干哪些事。当预算经国家权力机关批准后，其执行还要受到权力机关的监督。政府在年度终了要向权力机关报告执行结果，权力机关对执行结果还要进行审查，并决定是否批准。     4．调节制约。国家预算作为国家的基本财政计划，是国家财政实行宏观控制的主要依据和主要手段。是国家财政实行宏观控制的主要依据和手段。国家预算的收支规模可调节社会总供给和总需求的平衡，预算支出的结构可调节国民经济结构，因而国家预算的编制和执行情况对国民经济和社会发展都有直接的制约作用。他有利于政府活动的有序进行。由于预算对政府一年要做哪些事，做某件事要给多少钱都事先作出了安排，在新的年度开始后，征收部门按法律规定组织收入，财政部门按预算拨付资金，相关职能部门得到资金后按事先安排开展工作。这样就能有利于政府及其部门对所要干的事情能早作准备，按计划开展工作，避免工作的盲目性。

2. 我国预算法规定的预算支出中的主要的部分是什么？

我国预算法规定的预算支出包括；（1）经济建设支出；（2）科教文卫体等事业发展支出；（3）国家管理费用支出；（4）国防支出；（5）各项补贴支出； （6）其他支出。

3. 财政预算收入和可支配财力的区别？

财政预算收入和可支配财力的区别如下：
1、包含税费种类不同
财政预算收入包括企业依法交纳的增值税、消费税、企业所得税、资源税、土地增值税、城市维护建设税、房产税、土地使用税、车船税、教育费附加等税费
而可支配财力则包括矿产资源补偿费、印花税、耕地占用税等税费，以及在上缴国家之前，由企业代收代缴的个人所得税等。

2、计算方法不同
财政预算收入收入计算公式为：
经营净收入=经营收入-经营费用-生产性固定资产折旧-生产税+
出租房屋净收入、出租其他资产净收入和自有住房折算净租金等。财产净收入不包括转让资产所有权的溢价所得。
转移净收入 计算公式为：转移净收入=转移性收入-转移性支出
而可支配财力计算公式表示为：人均可支配收入实际增长率= （报告期人均可支配收入/基期人均可支配收入）/居民消费价格指数-100%。
3、是否涉及中央
财政预算收入是指地方财政上划完中央、省级财政收入之后地方留成部分收入，它主要是体现地方三级财政分税制体系的税收分成情况。
而可支配财力体现地方留成部分的财政收入，不涉及上划中央和省级财政的收入。
参考资料来源：百度百科-可支配财力
百度百科-财政预算收入

4. 按照()分类,政府支出可分为经常性预算支出

按照预算编制方法分类，政府支出可分为经常性预算支出和资本性预算支出。
经常性支出是维护国家实现其职能正常需要和满足社会公共部门正常开支需要的财政支出；资本性支出是指通过它所取得的财产或劳务的效益，可以给予多个会计期间所发生的那些支出。
预算的编制方法：企业财务预算可以根据不同的预算项目，分别采用固定预算、弹性预算、增量预算、零基预算、定期预算和滚动预算等方法进行编制。

扩展资料：
在外国的复式预算制度下，经常性支出编入经常预算。其来源主要为财政经常性收入，如税收、上缴利润以及其他一些收入项目。
在正常收入不敷支出时，可从资本预算中调入弥补；正常收入有盈余时也可划转给资本预算。安排经常性支出的预算称之为经常预算，一般说来，该项财政支出在管理合理的情况下不容易缩减。
参考资料来源：
百度百科-经常性支出
百度百科-资本支出预算
 

5. 财政预算的产生

现代财政预算制度最早出现于英国。英国是近代资本主义和现代议会制度的发源地。在14-15世纪，新兴资产阶级的力量逐步壮大，他们充分利用议会同封建统治者争夺财政支配权。他们要求政府的各项收支必须事先作计划，经议会审查通过后才能执行，财政资金的使用要受议会监督，以此限制封建君主的财政权。欧美其他国家财政预算制度的确立相对较晚。以美国为例，早期的宪法中并没有关于预算制度的规定，直到1800年才规定财政部要向国会报告财政收支，但这时的财政收支报告只是一个汇总的情况而已。美国南北战争后的1865年，国会成立了一个拨款委员会，主管财政收支问题。1908－1909年，美国联邦财政收支连续出现赤字，才促使美国政府考虑建立联邦预算制度。第一次世界大战后，美国国会在1921年通过了《预算审计法案》，正式规定总统每年要向国会提出预算报告。由此可见，资本主义生产方式的出现是财政预算产生的社会经济条件，也是财政预算产生的根本原因。只有在新兴资产阶级作为一股强大的政治力量出现在历史舞台以后，王室财政与国家财政才有可能彻底分开，也才有可能通过议会控制国家的全部财政收支，编制财政计划。因此，预算制度既是政治民主化进程的一个结果，也是实现政治民主化的基本手段。加强财政管理是财政预算产生的另一个动因。随着社会生产力的发展和政府职能的扩展，财政分配规模日益扩大，不仅财政收支项目增多，而且收支之间的关系日益复杂化。财政收支的复杂化，客观上要求加强对财政活动的计划和管理，要求制定统一的财政预算制度。因此，预算制度既是管理技术科学化进程的一个结果，也是推进财政管理技术科学化的基本手段。财政活动的货币化，也是财政预算产生的必要条件。商品经济发展到一定程度之后，货币关系渗透到整个再生产领域，财政活动完全货币化。只有在财政活动货币化的条件下，全部财政收支才能统一反映在一览表（即平衡表）中，才能完整地反映国家财政活动，才有利于议会的审议。总之，预算制度形成和发展的历史，就是德赛两先生深入财政管理的历史写照。

6. 财政是国家的收入和支出。国家财政是通过预算实现的。要正确对待财政收入和支出的关系

答案C
国家的收入和支出就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。

7. 关于预算的说法，正确的有 ①它是国家的收入和支出 ②它是国家的基本财政计划

答案D
本题主要考查对预算的理解。①国家的收入和支出是指财政；②③正确；④错误，应为“人大批准”。

8. 为什么预算支出按内容分，不包括 中央预算支出

预算支出按内容分包括中央预算支出。


而一般预算支出包括中央预算支出。