如何加强财政资金监管

1. 如何加强财政资金监管

1、完善监管规章制度。
2、着力从体制机制上加强监管。具体通过部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购、行政事业单位资产管理五项改革加强财政资金使用监管。按照“公共财政体系”建设的要求，不断深化财政改革，以改革促监管，以创新谋发展，努力探索建立与市场经济发展相适应的财政预算管理机制。

2. 企业该如何加强财政资金的管理

很简单，提高透明度。每一分钱的来源都有据可依，每一分钱的流向都有账可查。这样才能把钱用在最需要的地方。也就不存在什么大问题了

3. 如何加强财政专项资金的管理使用

(一)转变观念，提高认识，加强依法理财。
(二)深化财政改革，完善专项资金有效管理机制。
1、建立完善专项资金管理制度。
2、建立完善有效管理的机制。
(三)依法理财，严格预算法和各项专项资金管理办法的执行。
1.对专项资金分类管理，有效提高资金使用效率。将专项资金分为两类，第一类是重点专项，属入项目库专项，此类专项可统一开户，集中核算，要求严格做到专款专用，并进行全面的绩效跟踪问效。第二类为一般性专项，如工作经费等，可放宽列支范围，并入正常的基本账套核算。
2、落实专项资金的综合预算。一是应将非税收入、政府性基金、上级补助收入等资金均纳入综合预算，这样更有利于统筹安排财政性资金;二是安排预算时应考虑上年专项结余。分清发生年末专项结余的实际情况，按照有关财经法规，按程序报批后及时进行账务处理。
3、控制人员支出增长过快势头，控制专项资金的使用范围。
4、加快国库集中支付改革，转变专项资金管理的方式方法。
(四)加强会计人员培训，规范会计核算，提高专项资金管理水平。
(五)加强财政监督，强化专项资金监督检查。一是扩大财政资金支出的监督管理范围应包括预算内拨款、非税收入等。二是延伸监督单位的范围。

4. 如何加强财政专项资金的管理使用

财政专项资金是由财政预算安排，明确指定专项用于一个行业、一个系统、一个地方或某类专项工作且有指定用途、专款专用、专门管理和核算的财政性资金。财政专项资金在加强政权建设，促进社会经济发展，改善人民生产和生活条件，维护社会稳定等方面发挥着重要作用。
（一）树立以法理财观念 
    项目单位要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，统筹处理好当前发展和长远发展的关系，做好理财用财的文章，带头执行财经纪律，不挤占、挪用财政专项资金，切实做到依法行政，依法理财用财。以财政违法行为处罚条例的宣传为契机，转变专项资金的管理观念，提高对加强财政专项资金管理重要性的认识。

    （二）健全和完善专项资金管理制度 
    建立健全科学的、对各个项目主体既有约束又有奖惩的激励制约机制。将专项资金的范围、预算编制与执行、项目合同方法、支出范围标准绩效预算管理、项目监督机制、奖惩措施等有关专项资金问题以制度化的形式确定下来。建立从政策控制、过程控制到效率控制的支出控制机制。出台关于财政专项资金管理的若干规定，确定总体原则；在此基础上，再制定特定项目资金的具体管理办法，一个专项资金一个管理办法，以构建一个较为完善的专项资金管理制度框架，保证专项资金在监督、管理中有制度可依。

    （三）创新财政专项资金监管方式 
    一是建立两个层面的财政监督管理联席会议制度。建立由发改委、财政、审计、监察等部门为主体参与、各行业主管部门有项目就参与的专项资金项目财政监督管理工作联席会议制度，定期通报各自掌握的项目信息，解决部门协调中存在的问题，便于各部门及时调整自己的工作方向，避免项目多头上报等情况的出现。同时，在财政部门内部，建立各职能股室参与的财政监督联席工作会议制度，定期通报各自掌握的项目资金的使用管理情况，以加强对项目资金的事前、事中监控，提高资金使用效率。二是坚持日常监督与专项检查相结合，实行事前、事中、事后全过程监控。财政部门要改变过去的事后财政监督方式，将监督的重心向事前、事中前移，要创新检查方式，建立内部制约监督机制，明确各自监督职责，达到有效监控的目的。三是依托金财工程，实现网上查账，更新监督手段，采用先进的监督管理软件，实现对专项资金从资金拨付、使用、决算、绩效评价的全过程监督。

    （四）抓好财政支出绩效评价工作 
    一是积极开展财政专项资金绩效评价工作，对资金使用实施“跟踪问效”，进一步明确管理部门及用款单位的责任，验证和考核预算分配目标的完成情况，保证资金安全、提高资金使用效益和提高资金分配的科学性、有效性。二是建立完善绩效评价工作制度。要求项目承建单位在规定期限内向主管部门书面报告资金使用情况，主管部门汇总后报财政部门。财政部门、主管部门结合项目决算、验收等工作，建立健全财政专项资金绩效考评制度和绩效考评档案，提高财政监督的技术含量和工作效率。通过制定相关指标和标准，对项目抽样检查评价，对承担单位进行量化打分，为今后专项资金管理提供可靠依据。三是加强评价结论即评价等次的应用，将部门预算安排与评价等次挂钩。对绩效结果为优良的，在安排预算时给予优先考虑，并予以重点支持；对绩效差劣的，暂停安排资金，并停止已安排资金的拨付，实现资金安排与绩效优劣真正挂钩。

5. 如何加强财政专项资金使用管理

专项资金管理中存在的问题和遇到的困难实质上是地方财力供求的矛盾，其表现为经济发展和制度管理滞后的矛盾。要解决这些困难和问题，关键应以科学发展观和政绩观为指引，构建统筹和谐强有力的资金运作体系和透明高效制度化的财政监管体系。
（一）转变观念，提高认识，加强依法理财。
（二）深化财政改革，完善专项资金有效管理机制。
（三）依法理财，严格预算法和各项专项资金管理办法的执行。
（四）加强会计人员培训，规范会计核算，提高专项资金管理水平。
（五）加强财政监督，强化专项资金监督检查。

6. 财务如何加强资金管理

    　　导语：企业财务资金信息是各类信息的交汇点，也是支撑经营决策的基础。企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心的理念，已成为目前企业界的共识。
          　　一、加强资金协同的管理 
       　　资金是企业发展运行的“血液”，所以企业要保持良好的协同发展，就必须充分发挥资金运用的协同效应。资金协同的管理主要做到以下几点:一是战术资金与战略资金之间要有合理的比例关系;二是各部门业务经营资金有统—、合理的规划;三是对不同职能之间的资金投入要保持合理的比例关系，对不同产品之间的资金投放要保持合理的比例关系;四是企业内部各部门之间的资金要进行相互调剂、相互融通;五是企业内外部资金利用和投放要保持一定的比例;六是与企业外部的企业或合作者共同协调和投放资金，达到成果共享，利益均沾的双赢局面。特别是与竞争者的协调，会起到单纯竞争起不到的作用。由于企业各要素之间相互依存、相互作用，因而，每一个要素的贡献大小都取决于其他要素的支持与配合的程度。现代协同理论认为，协同将导致整个系统的稳定和有序，从而放大系统的功效。
        　　二、加强资金效益的管理 
       　　加强资金效益的管理是指企业应尽可能将资金投放到提高企业盈利能力的项目上，使更多的资金参与周转。当然，效益性与企业资金的流动性存在一定的矛盾，往往获利大的项目占用时间长，变现能力慢，风险较大。为了满足流动性的要求(如偿债，支付各种款项，对付意外事件等)，企业只有将部分货币资金投放于获利性较小但流动性强、风险低的项目上，才能应付短期偿付的需要。
       　　因而必须将资金划分为两部分:一部分用于日常的经营活动并长期占用，称为永久性资金。另一部分作为流动性资金占用，随着业务对资金需要的增减而变化，充裕时可以用于短期投资获利。需要明确的是效益性原则不是第一位的`，必须考虑到财务管理中成本效益的原则，在保证不会出现流动性风险的情况下追求效益性。
        　　三、加强资金时机的管理 
       　　加强资金时机的管理就是要求企业的资金投放与管理不能一成不变，而必须及时根据企业外部环境和对手的变化等做出相应调整。当企业为了对有关重要产品的制造、营销和技术转让等取得最有效率的控制、指挥和协调，以便使企业整体达到其经营战略目标时，对货币资金的投放和管理宜采取集中控制;而当各部门的经营和管理能力达到较为成熟的阶段，企业的发展战略已经走向多元化运作时，各部门在生产经营内容上有较大差异，部门经理和其他员工树立竞争观念的效率大大提高，各部门能依靠自身组织结构及地域特点去捕捉更多的战略时机时，为了提高各部门效率，节省资金成本，对货币资金的控制宜采取分散管理，以充分调动其积极性。总结起来就是资金投放要做到“准时”和“及时”，它必须和企业战略发展阶段、发展步骤相吻合，逐步培育企业在市场中的核心竞争力。
        　　四、加强资金集中的管理 
       　　加强资金集中的管理就是要保证在企业迅速而有效地控制企业全部的资金，并使这些资金的利用合理化、最优化，达到价值最大化的目的。可以说，网络的快速发展为资金集中管理提供了便利的条件，简单的点击鼠标或语言指令就可以做到信息共享、资金拨付。企业资金集中管理的实质是将各部门的资金管理权限集中到企业总部，以方便整个企业资金的统筹管理和使用。就是将分散在部门的账户中的闲散资金集中到企业总部指定的银行账户中，这样就聚合了资金资源，形成了资金的规模优势。
       　　对处于发展状态中的企业，资金相对来说属于稀缺资源，需要较多的投入，为了降低资金闲置率和资金利用风险必须把资金集中投放于个别具有重要战略价值，对竞争成功具有决定性的方向上以形成超过竞争对手的差别优势，使企业在竞争中处于有利地位。并且，由于企业组织管理的多层性与分散性，特别在不同的国家和地区，过于分散的资金使各分支机构具有更多的灵活性，但相应带来的是资金的风险性和成本的加大，分散的大量闲置的资金难以形成独特的优势力量，易导致因竞争能量耗竭而失败。最后，根据国外公司成功的经验并结合我国企业的发展经验，采取集中性资金管理是企业发展阶段相对较好的选择。
        　　五、加强资金安全的管理 
       　　加强资金安全的管理就是企业在利用网络化快捷等特点的同时，充分考虑到网络的风险性。由于信息在发送、传输、接收、保存等各个环节都存在着安全隐患，无论是操作员的错误操作、黑客对于数据的恶意破环、网络病毒的感染，还是存储器自身的损害都会给企业带来巨大的损失，就算是服务器停止运行几秒钟都会给信息化的管理系统带来混乱。因此，企业在利用信息化成果的同时，必须做好硬件和软件的支持，比如文件的备份、网络防火墙的设立，转账交易的二次审核程序等等，避免出现非竞争因素导致的失败。
        　　六、提高财务人员素质 
       　　当前，财务人员工作重心已经由传统的财务核算逐步转向管理分析和决策支持。财务人员的管理与控制职能更加突出和有效，在经营管理和经营决策中的作用和地位不断提高，从事后反映企业经营状况更多地转向事前预测和事中监督控制，工作范围进一步拓展。更重要的责任和更丰富的工作内容，对财务人员的素质提出了更高的要求。任何核算方法和内部会计制度的成效都取决于设计水平和高素质的人员贯彻执行。为此，加强对财务人员对多种业务实施全面的制度设计与遵循性训练，同时经常检查和评价每个职工的工作成绩，会大大有助于提高会计核算和内部会计控制制度的成效。

7. 如何加强资金管理

加强资金管理：
【1】指定专门的机构或部门负责资金管理；
【2】资金收入及时入账；
【3】资金支出需要经过严格的审批；
【4】制定资金预算并按预算进行管理；
【5】定期报告资金使用和结余情况。
 
以下是某公司的资金管理制度，供参考。
 
《资金管理办法》实例 
        第一条 为加强对公司系统内资金使用的监督和管理，加速资金周转，提高资金利润率，保证资金安全，特制定本办法。
　　第二条 管理机构
　　1．公司设立资金管理部，在财务总监领导下，办理各二级公司以及公司内部独立单位的结算、贷款、外汇调剂和资金管理工作。
　　2．结算中心具有管理和服务的双重职能。与下属公司在资金管理工作中是监督与被监督，管理与接受管理的关系，在结算业务中是服务与被服务的客户关系。
　　第三条 存款管理
　　公司内各二级公司除在附近银行保留一个存款户，办理小额零星结算外，必须在资金部开设存款账户，办理各种结算业务，在资金部的结算量和旬、月末余额的比例不得低于80%，10万元以上的大额款项支付必须在资金管理部办理，特殊情况需专题报告，经批准同意后，方可保留其他银行结算业务。
　　第四条 借款和担保业务管理
　　1．借款和担保限额。集团内各二级公司应在每年年初根据董事会下达的利润任务编制资金计划，报资金管理部，资金管理部根据公司的年度任务，经营发展规划，资金来源以及各二级公司的资金效益状况进行综合平衡后，编制总公司及二级公司定额借款，全部借款的最高限额以及为二级公司信用担保的最高限额，报董事会审批后执行。年度中，资金管理部将严格按照限额计划控制各二级公司借款规模，如因经营发展，贷款或担保超限额的，应专题报告说明资金超限额的原因，以及新增资金的投向、投量和使用效益，经资金管理部审查核实后，提出意见，报财委、董事会审批追加。
　　2．集团内借款的审批。凡集团内借款金额在300万元（含300万元，外币按记账汇率折算，下同）以内的，由资金管理部审查同意后，报财务总监审批；借款金额在300万元以上的，由资金管理部审查，财务总监加签同意后报董事长审批。
　　3．担保的审批。各二级公司向银行借款需要总公司担保时，担保额在300万元以下的由财务总监审批，担保额在300--21000万万元的，由财务总监核准，董事长审批。担保额在21000万元以上的，一律由财务总监加签后报董事长审批，并经董事长办公会议通过。借款担保审批后，由资金部办理具体手续。对外担保，由资金部审核，财务总监和总裁加签后报董事长审批。
　　第五条 其他业务的审批
　　1．领用空白支票。在资金部办理结算业务的企业，可以向资金部领用空白支票，每次领用张数不超5张，每张空白支票限额不超过5万元，由资金部办理，领用空白支票时，必须在资金部有充足的存款。
　　2．外汇调剂。集团内各二级公司的外汇调剂由资金部统一办理，特殊情况需自行调剂的，一律报财务审批，审批同意后，方可自行办理。
　　3．利息的减免。凡需要减免集团内借款利息，金额在5．1万元以内的，由资金部审查同意，报财委审批，金额超过5．1万元，必须落实弥补渠道，并经分管副总经理加签后，报财委审批。
　　第六条 资金管理和检查
　　查情况，定期向财委、总经理、董事长作专题报告。
　　1．定期检查各二级公司的现金库存状况；
　　2．定期检查各二级公司的资金部的结算情况；
　　3．定期检查各二级公司在银行存款和在资金部存款的对账工作；
　　4．对二级公司在资金部汇出的____万元以上大额款项进行跟踪检查或抽查。
　　第七条 统计报表
　　各二级公司必须在旬后一日内向资金部报送旬末在银行存款、借款、结算业务统计表，资金部汇总后于旬后两日内报财委、总经理、董事长。资金部要及时掌握银行存款余额，并且每两天向财务总监及副总监报一次存款余额表。

8. 浅议如何加强和规范财政资金账户管理

为进一步加强财政资金管理，提高资金使用效益，确保纳入财政账户管理的各类资金安全、规范、有效，一个重要的管理环节，就是强化和规范财政资金账户管理。
一、严格财政账户的开设。财政性资金开设账户，必须合法依规，一是要具备国务院、财政部、省政府和省财政部门四类有效文件依据，除此即为违规开设账户；二是预算单位在银行开户，必须经过财政部门严格审批，未经财政部门审批，一律不得开设资金账户。财政部门对预算单位开户实行动态管理，建立年检制度。
二、对已有账户进行清理归并。现已开设的财政资金账户，要按规定，区分性质进行清理归并，凡不符合国务院、财政部、省政府和省财政部门有效文件规定开设的，要全部撤销；属于同类或相似资金性质的账户，要按规定进行合并到一个账户，财务进行分账核算；凡是一年内没有发生资金业务往来的账户，要进行撤户处理，其账户余额要转入国库或其他账户中进行分账核算；各财政专户必须严格按规定经审批开设，同一家商业银行只允许开设某专项资金一个专户，如社保专户；无实际需要在各银行都开设账户的，就坚决不开户。纠正违规开户、多头开设银行账户和重复开设银行账户现象。除非税管理的非税收入汇缴户和财政专户外，其他所有财政账户均要统一转归财政国库机构管理。同时要加强部门和单位银行账户管理，完善部门、单位银行账户开立、变更、撤销的财政审批备案制度。财政要加强对单位开设的账户日常监管。
三、探索建立财政账户管理的长效机制。一是规范账户开设和管理，地方各级财政部门要建立健全财政资金账户管理制度，加强各类财政资金收支管理；二是要建立定期检查机制，加强上级财政部门对下级财政部门的检查和考核，发现问题及时处理，确保财政资金的完整和安全；三是要加快财政会计核算信息系统建设，尽快实现财政、各预算单位和财政国库部门的信息共享。