邮政普遍服务基金的介绍

1. 邮政普遍服务基金的介绍

邮政普遍服务基金，旨在对邮政公司的信函递送等普遍服务部分的运营进行补贴，征收对象则是所有快递企业。

2. 邮政普遍服务基金的出台时间

虽然《办法》草案有征收门槛，即从业人员20人以下或年营收入200万元以下企业可免征，但业界认为这道门槛形同虚设。“这几年的竞争和发展，行业集中度越来越高，2012还有20人以下的快递公司吗?”中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付说。上述国家邮政局人士也表示对“企业普遍表示压力很大”有了解，他称，2009年《邮政法》就已经提出设立邮政基金，但这些年进展缓慢，表明出台这项政策非常谨慎，会充分考虑各方意见。也只是在征求意见阶段，程序走下来还需要相当长的一段时间。关于此办法的正式出台还是需要一段相当长的时间。但是从法律的角度来说，一个社会法律制度的不断完善对整个社会的运行绝对是利大于弊的。

3. 邮政普遍服务基金的争议

据报道，《办法》草案规定，在我国境内经营快递业务的企业应缴纳邮政普遍服务基金，标准为国内同城快递0.1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件。据国家邮政局人士透露，该法规由财政部牵头，国家邮政局作为业务主管部门参与起草。国家邮政局公布的数据显示，2012前11个月，全国规模以上快递服务企业业务量累计完成50.3亿件，同比增长55%。同城、异地、国际及港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的23.1%、73.7%和3.2%。仅按照这个数据计算，三部分将分别收取邮政基金1.16亿元，7.41亿元和3.22亿元，共计11.8亿元。据记者调查了解，该办法遭到行业内普遍反对。“一单快递最多也就赚个5毛钱，邮政基金大大增加了企业的运营成本，快递企业更没法干了。”韵达快递一位地区总经理表示。快递物流咨询网首席顾问徐勇表示，按这样的标准征收，相当于对快递企业增加占其营业额1%—1.5%的税收。“相当于拿走行业1/5利润”“我们平均每天是400万单，倘若每单收1毛钱的基金费，每天就是40万，快递企业还剩多少利润?”一家国内民营快递前五强的企业人士说。据他介绍，2012行业平均的利润率是3%—8%，一年行业的整体利润只有40亿—50亿元，其中包含了利润较高的外资快递公司。抽走11亿的利率，等于拿走了超过五分之一的利润，给民营企业致命打击。