深化国资国企改革就是通过混改去国有化提升企业核心竞争力这句话对不对

1. 深化国资国企改革就是通过混改去国有化提升企业核心竞争力这句话对不对

深化混改进程，释放更多市场活力“《国企改革三年行动方案》已经形成了初步方案，目前正在履行审批程序。”国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗在4月20日国新办新闻发布会上作出如上表述。截至目前，我国已先后推出四批共210家混改试点，在电力、石油、铁路、民航、电信、军工等多个重要领域开展试点，均已取得一定进展。作为我国下一阶段国企改革的指南针，国企改革“路线图”2.0版本的即将出台，也将推动国企改革继续实现新突破，释放市场更多内生活力。破解发展难题，需向改革要动力。据了解，《国企改革三年行动方案》主要从推动混合所有制企业深度转化经营机制、优化国有资本布局、完善以管资本为主的国有资产监管体制等七个方面着手，全力推进国资改革“1+N”政策进一步落实落地。“在混改过程中，‘混’只是手段，‘改’才是目的。”全国政协委员、中国一重集团党委书记、董事长刘明忠指出，混改是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。【摘要】
深化国资国企改革就是通过混改去国有化提升企业核心竞争力这句话对不对【提问】
深化国资国企改革就是通过混改去国有化提升企业核心竞争力这句话  是对的[赞同]【回答】
深化混改进程，释放更多市场活力“《国企改革三年行动方案》已经形成了初步方案，目前正在履行审批程序。”国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗在4月20日国新办新闻发布会上作出如上表述。截至目前，我国已先后推出四批共210家混改试点，在电力、石油、铁路、民航、电信、军工等多个重要领域开展试点，均已取得一定进展。作为我国下一阶段国企改革的指南针，国企改革“路线图”2.0版本的即将出台，也将推动国企改革继续实现新突破，释放市场更多内生活力。破解发展难题，需向改革要动力。据了解，《国企改革三年行动方案》主要从推动混合所有制企业深度转化经营机制、优化国有资本布局、完善以管资本为主的国有资产监管体制等七个方面着手，全力推进国资改革“1+N”政策进一步落实落地。“在混改过程中，‘混’只是手段，‘改’才是目的。”全国政协委员、中国一重集团党委书记、董事长刘明忠指出，混改是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。【回答】
国家电投黄河公司可谓是能源行业国企混改的一个典型案例。2019年12月16日，2019年度最大混改项目——国家电投黄河公司增资项目成功落地，引入中国人寿、工商银行、农业银行、中国中信、越秀金融等8家战略投资者，募集金额242亿元。此次挂牌交易的成功开展，将为国家电投黄河公司从资产结构、资金保障、风险防控等方面提供坚定的财务支撑，并在共同业务领域互相促进、互相支撑，显著提升了国有企业的市场竞争力和抗风险能力。在国资国企改革进程不断取得新突破、新成效的同时，我国市场体系还不健全、市场发育还不充分，还存在市场激励不足、要素流动不畅、资源配置效率不高、微观经济活力不强等问题。民营资本相对实力较弱、小股东利益很难保障、很难控股及拥有一定的决策权力等现象的存在，也导致目前民企参与混改积极性不高、落地项目不多，为混改深化增添不少困难。“破”字当头，“立”字为要。全国工商联在今年两会提交的《关于进一步鼓励支持民营企业参与国企混改的提案》中指出，相关部门要加强顶层规划设计，实施精准混改，出台并落实好不同产业、不同领域、不同模式的混改政策，提高混改企业对接准度，以切实保障民企在混改中的权利及权力，实现【回答】
实现不同类型企业的发展共赢，实现各种所有制资本取长补短、共同发展。【回答】

2. 为什么说国企改革重要突破口是混合所有制改革

中央高层首次明确将混合所有制改革作为国企改革的重要突破口，这样的表述可以增强改革的信心及预期。“突破口”意味着混合所有制改革将优先于国企改革的其他方面，率先拿出实际行动，重点完成国有资本与民间资本、社会资本、外资资本的混合。
不过，“突破口”并不意味着混合所有制改革会在明年大面积铺开。一位不愿具名的券商分析师也表达了类似的观点，“明年的国企改革还是以试点的形式推进，成熟一家推进一家，整体基调还是‘稳’字当头，大面积铺开的基调现在还不能确认。”
七大领域国有资本垄断属性较强、需要破除，同时这些领域盈利压力也比较大，需要机制的放活，引入外来资本增加企业活力。该分析师指出，军工具有国防特殊属性，混改的余地比较小；石油、天然气领域，在本身行业改革方案（指油气体制改革方案）出台前，混改的动作也不会太大。除电信外，其他领域的混改会主要集中在子公司或业务板块层面，电信以外的其他领域，国资权重比较大，很难像电信一样，在这些领域找到一个同等体量的企业和它进行混改。

3. 深化国企改革有利于

深化国企改革，从总体上可以增强国有企业的活力和国有经济的控制力，对于建立社会主义市场经济体制，促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，都具有十分重要的意义。
国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤，推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。
国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段 。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，是中央推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合建设社会主义市场经济的客观需要。
传统国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的改革。中心环节和核心内容是建立现代企业制度，增强国有企业活力，提高国有企业的经济效益。

扩展资料
深化国企改革要坚持的五项原则。
一、是坚持和完善基本经济制度，这是深化国有企业改革必须把握的根本要求。
二、是坚持社会主义市场经济改革方向，这是深化国有企业改革必须遵循的基本规律。
三、是坚持增强活力和强化监管相结合，这是深化国有企业改革必须把握的重要关系。
四、是坚持党对国有企业的领导，这是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。
五、是坚持积极稳妥统筹推进，这是深化国有企业改革必须采用的科学方法。
参考资料来源：百度百科-国有企业改革
参考资料来源：百度百科-关于深化国有企业改革的指导意见

4. 全面深化改革进行时：新一轮国资国企改革，怎么改

新一轮国企改革的模式无外乎两种：一、对内，提升管理效率，通过股权激励、引入战略投资者、去行政化等；二、对外，改善经营环境，通过资产注入、并购重组、整合产业链上下游资源等。
　　第十三届中国经济论坛昨日在北京召开，国有企业改革成为论坛热议的主题之一。国务院国资委副主任黄丹华表示，国有企业的转型发展是中国经济转型升级的重要组成部分，国有企业的改革处于过程之中，但需要进一步的解决体制、机制和布局结构等问题仍然很多。
　　事实上，从上世纪90年代至今，我国国有企业发展已经历了两轮改革。第一轮主要是通过关停并转，使大多数的亏损国企摆脱困境，堵住了国有资产的出血口，国有企业退出了一般竞争性领域，初步建立了现代企业制度。第二轮主要以国有经济布局调整和企业战略重组为代表，使国有企业在经济发展中的基础性、支柱性作用愈加明显。那么，这一次的国企改革与前两次相比有何不同呢？
　　笔者认为，新一轮国企改革的模式无外乎两种：一、对内，提升管理效率，通过股权激励、引入战略投资者、去行政化等；二、对外，改善经营环境，通过资产注入、并购重组、整合产业链上下游资源等。
　　就提高国企内部的管理效率来说，实施股权激励计划是当仁不让的首选。除了对管理层队伍进行适当的股权激励，吸引并留住管理人才，通过利益绑定激励管理团队为提高企业盈利水平而努力之外，对于员工实施股权激励亦是改革的重要选项。著名经济学家厉以宁在谈及国有企业改革时就指出，改革要把物质资本和人力资本更好地结合起来产生更高的效率。国企职工持股，能调动员工的积极性，这将产生社会和谐红利。
　　国资委近日公布的一组数据显示，中央企业及其子企业引入非公资本形成混合所有制企业，已经占到总企业户数的52%，超过半数央企已是混合所有制企业。截至2012年底，中央企业及其子企业控股的上市公司共378家，上市公司中非国有股权的比例已超过53%。通过引入战略投资者，可以在一定程度上监督或是辅助国企董事会的经营决策，在完善股权结构的同时，提高企业的管理效率和决策水平，并形成市场化的管理机制，进一步完善现代企业制度，让企业成为真正的市场主体。
　　而一直以来，浓厚的行政化色彩是造成国企故步自封、不进反退的核心因素之一。淡马锡模式所以能够取得成功，关键并不在模式，而在于真正实现政资政企分开。因此，国企去行政化势在必行，这也将成为解决国企发展瓶颈的内生性动力。
　　至于如何改善国企经营环境，借助外部资源和势能助推国企再上一个台阶，无论是资产注入、并购重组还是整合产业链上下游资源等，都少不了资本市场的参与。虽然股市对于国企改革概念表现出了极大的兴趣，但也难免让人担忧，某些部门会把国企上市、重组作为一项政治任务来抓，那么上市国企的质量就会存在较大问题：一方面国企上市体量巨大，会引发股市的震荡，另一方面，部分在竞争性行业国企质量不佳，在退市机制不健全的情况下，贸然上市，是对A股市场其他上市公司的不公。因此，笔者认为，新一轮国资改革的关键，不单单是提高国资证券化率，更重要的是如何通过上市和股权多元化，切实改善公司治理结构。

5. 国企混改有利于

第一，推进国有企业混合所有制改革，有利于坚持和完善基本经济制度。
第二，推进国有企业混合所有制改革，有利于提高国有资本运营活力和效率。
第三，推进国有企业混合所有制改革，有利于改善供给结构、提升供给质量。

6. 如何理解混合所有制作为深化国企改革的突破口

混合所有制经济是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。从宏观层次来讲，混合所有制经济是指一个国家或地区所有制结构的非单一性，即在所有制结构中，既有公有制经济，也有非公有制经济，还包括公有制和非公有制共同出资成立的股份制经济等；作为微观层次的混合所有制经济，则是指不同所有制经济单位的资本联合或相互参股形成的经济形式。十八届三中全会所说的混合所有制经济就是指微观层次上的混合所有制。
大力推行混合所有制，不仅对于打破公有制与非公有制之间壁垒具有重要意义，而且对于加快国有企业改革具有现实意义。一是企业管理分生产管理、经营管理和资本管理三个层次，从放大国有资本功能看，以资本运营为核心的资本管理是最有效率企业管理环节，发展混合所有制有利于推进国有资产监管体系由“管资产”向“管资本”转变，国家可以通过少量的国有资本利用“杠杆”操作大量社会资产，使整个国民经济发展不偏离于整体社会经济目标，同时实现国有资本保值增值；二是混合所有制改变了国有企业仅仅作为单一国有经济利益载体的格局，为实现政企分开创造了产权条件。因为政府作为国有企业唯一的投资主体和利益主体，不可能不关心所投资本回报，在企业内部不存在其他利益主体与之制衡的情况下，政府干预国有企业生产经营也就成为必然，同时国有企业也希望政府给予诸多便利，承担原本企业承担责任；三是发展混合所有制经济有利于国有企业竞争力提高，因为企业做强、做大一靠自身“滚雪球”发展，二靠联合兼并，而单一的所有制形式不能使不同性质的所有权相互兼容，混合所有制为国有企业走对外联合兼并道路提供了发展方向。
对民营资本而言，发展混合所有制则为民营资本进入油气、电信、电力、铁路、金融等传统垄断领域增加了一条新的途径。由于油气、电信、电力、铁路、金融等领域长期不为民营企业开放，所以，即使这些垄断领域推行全面开放，民营企业也有可能因技术、管理、资本等高门槛出现望而却步情况。因此，对民营企业而言，发展混合所有制是扩大投资领域的重要途径。

7. 如何理解混合所有制作为深化国企改革的突破口

混合所有制经济是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。从宏观层次来讲，混合所有制经济是指一个国家或地区所有制结构的非单一性，即在所有制结构中，既有公有制经济，也有非公有制经济，还包括公有制和非公有制共同出资成立的股份制经济等；作为微观层次的混合所有制经济，则是指不同所有制经济单位的资本联合或相互参股形成的经济形式。十八届三中全会所说的混合所有制经济就是指微观层次上的混合所有制。
大力推行混合所有制，不仅对于打破公有制与非公有制之间壁垒具有重要意义，而且对于加快国有企业改革具有现实意义。一是企业管理分生产管理、经营管理和资本管理三个层次，从放大国有资本功能看，以资本运营为核心的资本管理是最有效率企业管理环节，发展混合所有制有利于推进国有资产监管体系由“管资产”向“管资本”转变，国家可以通过少量的国有资本利用“杠杆”操作大量社会资产，使整个国民经济发展不偏离于整体社会经济目标，同时实现国有资本保值增值；二是混合所有制改变了国有企业仅仅作为单一国有经济利益载体的格局，为实现政企分开创造了产权条件。因为政府作为国有企业唯一的投资主体和利益主体，不可能不关心所投资本回报，在企业内部不存在其他利益主体与之制衡的情况下，政府干预国有企业生产经营也就成为必然，同时国有企业也希望政府给予诸多便利，承担原本企业承担责任；三是发展混合所有制经济有利于国有企业竞争力提高，因为企业做强、做大一靠自身“滚雪球”发展，二靠联合兼并，而单一的所有制形式不能使不同性质的所有权相互兼容，混合所有制为国有企业走对外联合兼并道路提供了发展方向。
对民营资本而言，发展混合所有制则为民营资本进入油气、电信、电力、铁路、金融等传统垄断领域增加了一条新的途径。由于油气、电信、电力、铁路、金融等领域长期不为民营企业开放，所以，即使这些垄断领域推行全面开放，民营企业也有可能因技术、管理、资本等高门槛出现望而却步情况。因此，对民营企业而言，发展混合所有制是扩大投资领域的重要途径。

8. 简要说明深化国企改革的重要意义