山西：推出9条具体措施，助力文化旅游业提质增效

1. 山西：推出9条具体措施，助力文化旅游业提质增效

此次出台的9条措施分别是：加强资源开发管理。各市要建立 旅游 资源开发管理资料库，收集、登记 旅游 资源开发建设单位、建设规模、运营情况等信息，全面掌握土地审批、资源保护限制条件、可行性论证等情况。进一步加强 旅游 资源管理，规范经营权出让等相关工作，制定出台《山西省 旅游 资源管理办法》。 
  
 开展 旅游 资源招商活动。各市要组织相关部门统筹推进当地 旅游 资源开发，积极开展招商活动。鼓励景区发挥自身优势，积极引进国有、集体、个体、外资等多种经济成分参与 旅游 资源的开发和经营。鼓励引进国内外知名文化 旅游 企业和总部企业，壮大景区企业主体，打造一批本土 旅游 龙头企业。 
  
 强化基金引导带动作用。鼓励各地设立 旅游 产业发展专项基金，充分发挥各类基金在支持重点项目引进、落地中的作用。加大 旅游 基础设施项目政府专项债券支持力度，引导金融机构加大信贷支持，积极申请国家专项建设基金项目及企业债券。 
  
 加强项目用地指标保障。在国土空间规划编制中充分考虑文旅产业发展布局。对省市重点文化 旅游 项目，优先纳入土地利用年度计划。 
  
 完善景区市场化经营机制。在全省景区（景点）体制机制改革基础上，进一步理顺景区管理体制、经营机制和各类利益关系，解决景区 历史 遗留问题，建立灵活高效的市场化经营机制。 
  
 加大政策支持力度。鼓励各地根据实际制定引进知名 旅游 运营团队奖励办法。对景区总投资达到3亿元以上、年度投资额达到项目总投资30%以上的文化 旅游 产业项目，优先遴选纳入各地重点项目，开辟绿色通道，提供服务保障。对实缴注册资本超过1亿元的文化 旅游 企业总部，根据企业净资产、投资额度、税收贡献等给予相应的政策支持。 
    
 推动资源开发提质升级。聚焦文化自信、文旅融合，打造山西文化 旅游 品牌，推动 旅游 景区、度假区、乡村 旅游 、红色 旅游 等高质量发展。对成功创建国家级、省级 旅游 度假区和评定为全省乡村 旅游 示范村，全国乡村 旅游 重点村、镇（乡），国家级 旅游 休闲街区给予奖励。鼓励各市出台相应奖励办法。 
  
 积极引进专业人才。加大 旅游 业人才引进和培养，加快构建与 旅游 业发展相匹配的人才体系。支持景区自主引才，积极引进文化和 旅游 企业管理、市场营销、项目策划、产品开发等方面的高端人才，鼓励高等院校、科研院所文化、文物、 旅游 等相关专业教师和科研人员以兼职方式参与景区建设。

2. 景区提升如何提升文化品位？

一、旅游和文化的关系。目前，挖掘文化遗产已经成为旅游产品创意的潮流。如河南开封的“清明上河园”，浙江杭州的“宋城”，陕西西安的“大唐芙蓉园”都是以历史文化创意的成功旅游产品;而云南的“印象云南”、“纳西古乐”，广西桂林的“印象刘三姐”则以绚丽的民族文化作为创意的核心大受追捧。许多地方开始重新审视自己的文化观念，重新盘点自己的文化遗产。他们发现过去被认为是封建迷信的、俗不登堂的、习以为常的东西，其实蕴涵着中华民族久远的文化传统和中国人刻骨铭心的信仰情结。一经创意包装，立刻一鸣惊人，成为成功的旅游产品。这说明人们已经认识到文化和传统的力量，虽然它不如“时尚” 的东西炫耀一时，但其影响是久远的，根基是牢固的。
　　二、旅游景区文化提升的要素旅游景区的美誉度、知名度，以及整体的旅游氛围，都需要文化底蕴的支持，包括旅游形象、旅游景观、旅游主题、旅游产品、游憩方式等。旅游景区文化包装是指通过发掘利用该地的历史文化遗存、宗教文化传统、民间信仰和民俗文化等非物质文化遗产，对其形象的塑造、品牌的打造、旅游产品的设计开发，从而达到提升目的。
　　三、景区文化包装的策略旅游设施和服务功能的完善仅仅是产业提升的基础部分，景区核心竞争力的提升仍然依赖于文化提升，这是决定旅游者购买意愿的首要因素。如，我们在宁夏沙坡头景区通过挖掘大漠文化和桂王城故事营造了传奇色彩，以“说黄河文化，讲神奇故事”极大地增强了景区竞争力;四川阆中依靠“风水古城嘉陵第一江山”塑造了品牌;而云南安宁市温泉镇则经过“温泉文化”包装才名声大噪。景区文化包装是在现有资源和功能基础上的创新运作。根据我们的经验必须十分的讲求策略，以保证其可操作性、受众认同度和市场推广效果。

3. 景区转型提升中旅游景区文化提升有哪些要素？

景区转型提升中旅游景区文化提升的几点要素：北京绿维创景规划设计院旅游策划专家指出，旅游景区的美誉度、知名度，以及整体的旅游氛围，都需要文化底蕴的支持，包括旅游形象、旅游景观、旅游主题、旅游产品、游憩方式等。旅游景区文化包装是指通过发掘利用该地的历史文化遗存、宗教文化传统、民间信仰和民俗文化等非物质文化遗产，对其形象的塑造、品牌的打造、旅游产品的设计开发，从而达到提升目的。 任何景区都有旅游生命周期。要使旅游景区“日游日新”，除了完善旅游设施，增加和提升旅游休闲娱乐功能外，更重要的是挖掘它的文化内涵，从而保持持久的魅力。我们所熟知的成功案例很多。现在很多地方对旅游景区提升和文化包装走入误区，一窝蜂地盖寺庙、造佛像、建纪念碑，似乎这就是文化提升，其实是庸俗化、没文化的表现。文化提升应当包含四个要素，即： 1、通过整理、挖掘景区文化资源，达到传承、弘扬本土(区域)传统文化的目的; 2、提高景区知名度和核心旅游吸引力; 3、以独特、原真的文化内涵塑造景区旅游形象，形成旅游市场的文化唯一性品牌; 4、通过对旅游产品文化包装，提高产品档次，完善项目功能，形成产品系列，满足游客的文化审美需求。 文化提升工作不仅面对着景区自身，也要对游客负责，而且还要接受市场的考验。如果其中没有上述要素，无论盖多少庙，造多少佛像，都是毫无价值的。【景区转型提升专家：北京绿维创景规划设计院】

4. 如何提升文旅局高质量发展

亲，提升文旅局高质量发展如下：1、开展 旅游 资源招商活动。各市要组织相关部门统筹推进当地 旅游 资源开发，积极开展招商活动。鼓励景区发挥自身优势，积极引进国有、集体、个体、外资等多种经济成分参与 旅游 资源的开发和经营。鼓励引进国内外知名文化 旅游 企业和总部企业，壮大景区企业主体，打造一批本土 旅游 龙头企业。【摘要】
如何提升文旅局高质量发展【提问】
亲，提升文旅局高质量发展如下：1、开展 旅游 资源招商活动。各市要组织相关部门统筹推进当地 旅游 资源开发，积极开展招商活动。鼓励景区发挥自身优势，积极引进国有、集体、个体、外资等多种经济成分参与 旅游 资源的开发和经营。鼓励引进国内外知名文化 旅游 企业和总部企业，壮大景区企业主体，打造一批本土 旅游 龙头企业。【回答】
亲，2、强化基金引导带动作用。鼓励各地设立 旅游 产业发展专项基金，充分发挥各类基金在支持重点项目引进、落地中的作用。加大 旅游 基础设施项目政府专项债券支持力度，引导金融机构加大信贷支持，积极申请国家专项建设基金项目及企业债券。3、加强项目用地指标保障。在国土空间规划编制中充分考虑文旅产业发展布局。对省市重点文化 旅游 项目，优先纳入土地利用年度计划。【回答】
亲，4、完善景区市场化经营机制。在全省景区（景点）体制机制改革基础上，进一步理顺景区管理体制、经营机制和各类利益关系，解决景区 历史 遗留问题，建立灵活高效的市场化经营机制。5、加大政策支持力度。鼓励各地根据实际制定引进知名 旅游 运营团队奖励办法。6、推动资源开发提质升级。聚焦文化自信、文旅融合，打造山西文化 旅游 品牌，推动 旅游 景区、度假区、乡村 旅游 、红色 旅游 等高质量发展。7、积极引进专业人才。加大 旅游 业人才引进和培养，加快构建与 旅游 业发展相匹配的人才体系。【回答】

5. 如何提升文旅局高质量发展

您好！提升文旅局高质量发展可以，加大投入力度，积极引导鼓励社会资本加大对文化旅游业的投入，构建多元化的文化旅游发展投入机制；要激活用好产业投资基金、优化融资担保服务【摘要】
如何提升文旅局高质量发展【提问】
您好！提升文旅局高质量发展可以，加大投入力度，积极引导鼓励社会资本加大对文化旅游业的投入，构建多元化的文化旅游发展投入机制；要激活用好产业投资基金、优化融资担保服务【回答】
扩展资料：强化人才支撑提出明确要求，把文化和旅游人才队伍建设纳入全省人才建设规划。引进文化和旅游高端人才，加强高层次文旅科研、创意设计、旅游目的地运营管理、品牌营销推广等专业型紧缺人才引进；支持重点实验室、技术创新中心等平台建设，加大科技成果在文旅领域的推广应用。大力发展文化和旅游职业教育，鼓励政府、文化旅游企业、高校和其他社会机构，共同培养培训文化和旅游人才。【回答】

6. 专家看门道｜2022年文旅消费如何实现提质增效

近日，山东省文化和 旅游 厅召开全省文化和 旅游 工作会议，对2022年全省文化和 旅游 工作进行全面部署。会议指出，2021年在全国疫情防控形势非常严峻的情况下，全省 旅游 业的发展仍然取得了很大成绩， 旅游 接待规模和 旅游 总收入分别恢复到疫情前2019年的75%和71%，两项指标均高于全国平均水平；2022年，全省 旅游 工作仍将坚持疫情防控与 旅游 业高质量发展两手抓的指导思想，通过政策扶持、主体培育、精品引领、度假提质、智慧赋能、消费提振、宣传助力七项措施，推动 旅游 业提质增效、赋能升级实现新突破。
  
 从目前的形势看，2022年 旅游 市场的增长依然面临着疫情防控的压力， 旅游 业的发展在一定程度上仍受制于疫情防控的节奏。因此，我们要锚定目标，认清形势，有效施策，通过政策主导，消费侧与供给侧两端发力、互促发展，争取 旅游 市场增量与 旅游 业高质量发展迈上新台阶。
    
 另一方面，引导、帮助 旅游 企业提升生产和服务能力，通过产品创新、业态创新、服务创新，激发新消费、扩大新市场，实现生产与消费互促发展、共同增长。由于疫情对市场的影响和防控要求，许多 旅游 企业的常规性产品市场低迷、常规性生产受到限制，但全年候“山东人游山东”活动的开展， 旅游 企业有很多参与机会和参与空间。全省1200多家A级 旅游 景区、2600多家旅行社、630多家星级饭店、1.7万家民宿等市场主体，有着巨大的生产潜能，但在 旅游 发展转型期和疫情防控常态化下都普遍没有及时跟上市场变化，需要主管部门、地方政府、行业协会、科研和智库机构等通过政策引导、规划指导、智力帮扶、技术辅导等方式，进行产品创新、业态创新、服务创新，实现自身发展模式转型，也为 旅游 市场复苏和产业高质量发展提供产能和产品支撑。在新的一年里，要组织 旅游 企业积极参与“山东人游山东”活动，政府通过设立企业创新引导转向资金、奖励资金等，引导企业有针对性的参与研发供本地、本省市场消费的 旅游 产品，促进市场恢复增长，包括：旅行社参与开发省内一日游、二日游、三日游、研学游、体验游等线路和主题化产品； 旅游 景区针对疫情暴发后人们普遍提高了的生命意识和 健康 消费理念，开发 健康 主题产品，让游客去体验 健康 景区、参与 健康 消费；星级饭店、温泉酒店等开发家庭旅居套餐、私汤定制、康养保健等新服务产品；民宿和乡村 旅游 点，开展多彩民宿体验季、乡村旅居、 旅游 小镇微度假等新体验产品，等等，取得帮助企业生存发展与促进市场复苏的双赢效果。
  
 总之，面对新形势、新挑战和新任务、新目标，我们要进行市场策略的主动调整，深度挖掘和启动本地、本省市场，通过政策杠杆全面启动“山东人游山东”全年候系列活动，创造新需求、扩大新消费，促进 旅游 市场快速恢复与合理增长，推动 旅游 业高质量发展再上新台阶。
  
 （山东大学 旅游 产业研究院院长、中国 旅游 协会副会长、山东省 旅游 行业协会会长 王德刚）

7. 加强文化旅游产业发展的投资环境和市场消费环境建设，以文化主题的发掘和提炼为切人点，来加大市场开发和

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。文化和旅游融合发展，是推动经济结构优化升级、加快构建现代产业体系的有效途径，是满足人民日益增长的美好生活需要的内在要求。作为投入产出效益高、发展潜力大、成长性好的朝阳产业，文化旅游产业与新发展理念高度耦合，已成为高质量发展的有力支撑。我省要充分利用丰富的文化旅游资源，立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以文塑旅、以旅彰文，宜融则融、能融尽融，推动理念引领、资源整合、业态融入、环境优化，加快形成文化旅游产业发展新优势，为建设经济强省、美丽河北注入新动力、开辟新空间。【摘要】
加强文化旅游产业发展的投资环境和市场消费环境建设，以文化主题的发掘和提炼为切人点，来加大市场开发和开放力度，通过创新运营机制，组建跨行业的产业集团，适时地对产业内的资源进行整合，还能跨行业、跨所有制进行整合，发挥资源的整体效能，重构旅游产业融合的价值链，增强企业的竞争力。换句话怎么说【提问】
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。文化和旅游融合发展，是推动经济结构优化升级、加快构建现代产业体系的有效途径，是满足人民日益增长的美好生活需要的内在要求。作为投入产出效益高、发展潜力大、成长性好的朝阳产业，文化旅游产业与新发展理念高度耦合，已成为高质量发展的有力支撑。我省要充分利用丰富的文化旅游资源，立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以文塑旅、以旅彰文，宜融则融、能融尽融，推动理念引领、资源整合、业态融入、环境优化，加快形成文化旅游产业发展新优势，为建设经济强省、美丽河北注入新动力、开辟新空间。【回答】

8. 加强文化旅游产业发展的投资环境和市场消费环境建设，以文化主题的发掘和提炼为切人点，来加大市场开发和

您好， 回答 文化和旅游产业承载着新时代人民美好生活和精神文化需求的重要内容，特别是在“逐步形成‘以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局’过程中”，将会创新生产方式、激活消费潜力、改变生活方式，为“双循环”发展格局带来新的活力，让经济社会展现新气象。新的市场、新的需求、新的区域格局、新的信息技术都对文旅融合提出了更高的要求，是文旅产业从经济领域的“轻骑兵”转向提振消费的主力军的关键环节。【摘要】
加强文化旅游产业发展的投资环境和市场消费环境建设，以文化主题的发掘和提炼为切人点，来加大市场开发和开放力度，通过创新运营机制，组建跨行业的产业集团，适时地对产业内的资源进行整合，还能跨行业、跨所有制进行整合，发挥资源的整体效能，重构旅游产业融合的价值链，增强企业的竞争力。换句话怎么说【提问】
您好， 回答 文化和旅游产业承载着新时代人民美好生活和精神文化需求的重要内容，特别是在“逐步形成‘以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局’过程中”，将会创新生产方式、激活消费潜力、改变生活方式，为“双循环”发展格局带来新的活力，让经济社会展现新气象。新的市场、新的需求、新的区域格局、新的信息技术都对文旅融合提出了更高的要求，是文旅产业从经济领域的“轻骑兵”转向提振消费的主力军的关键环节。【回答】