指导意见和实施意见的区别

1. 指导意见和实施意见的区别

法律分析：指导意见和实施意见的区别有：指导意见内容较为抽象，理论性文字较多，主要是对工作的指导思想、主要任务、目标步骤、工作措施做一个总体部署。而实施意见在涵盖以上内容的同时，在工作措施上会更为具体，甚至包括一些具体的工作安排。指导意见主要在宏观层面的提要求、定原则，实施意见主要在微观层面的抓落实、定方法。
法律依据：《中国共产党政法工作条例》第三十三条 党委应当加强对党委政法委员会、政法单位党组(党委)和下一级党委常委会履职情况的考评考核，其结果作为对有关领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容和依据：(一)结合领导班子年度考核、民主生活会等，定期检查和考评考核党委政法委员会履职情况;(二)建立健全听取政法单位党组(党委)主要负责人述职制度，加强对政法单位党组(党委)及其成员履职情况考评考核;(三)在考核下一级党委常委会领导开展工作情况时，注重了解领导开展政法工作情况。党委政法委员会应当建立健全委员述职制度，全面了解、掌握委员履职情况，及时提出指导意见。

2. 意见怎么写

意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的文种，其内容主体为对策。
作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项；
作为下行文，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。


以下行文即提出解决问题的对策措施的情况居多。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。意见正文的基本结构：由引言、主体和结尾三部分。
【基本框架】是什么——为什么——怎么办;是什么——为什么——怎么办——怎么样(要达到什么要求);
背景与目的(重要性、必要性)——工作举措——工作要求;背景与现状——必要性或原因理由——工作要求;


目的——理由——安排——要求。
标题  
发文机关+事由 +文种正文  顶格主送机关，首先说明行文的目的、背景、依据或缘由；
其次明确、详尽的写出意见的具体内容结尾  一般用一个结尾段落来进一步强调工作或提出希望与要求。

3. 意见建议怎么写

意见和建议应针对实际情况填写即可。
意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。
通常是在适当的时候指针对一个人或一件事的客观存在，提出自己合理的见解或意见，使其具备一定的改革和改良的条件，使其向着更加良好的、积极的方面去完善和发展。

意见
意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力。
从字面上理解，意见多代表的是个人主观意念上对客观事件或人物的见解，带有较为强烈的主观意愿和色彩，但意见并不代表建议，通常只是表达自己的观点，要落到实处，还需要从实际情况出发进一步规划和整理。

4. 意见建议怎么写

【建议书写作格式】：
一、建议书的写作格式一般由标题、称呼、正文、结尾、落款几部分构成。
(一)标题
标题一般在第一行中间写上“建议书”字样。有的建议书还写上所建议的内容，如“关于暑期中小学补课的建议书”。
(二)称呼
建议书称呼要求注明受文单位的名称称呼或个人的姓名，要在标题下隔两行顶格写，后加冒号。
(三)正文
建议书正文由以下三部分构成：
第一，要先阐明提出建议的原因、理由以及自己的目的、想法。这样往往可以使受文单位或个人从实际出发，考虑你的建议的合理性，为采纳你的建议打下基础。
第二，建议的具体内容。一般建议的内容要分条列出，这样可以做到醒目。建议要具体明白切实可行。
第三，提出自己希望采纳的想法，但同时也应谨慎虚心，不说过头的话，不用命令的口气。
(四)结尾
结尾一般是表示敬意或祝愿的话。同一般书信相同。
(五)落款
落款要署上提建议的单位或个人的称呼姓名，并署上成文日期。

【写作注意事项】
一、从实际出发，实事求是
提意见、写建议要根据具体问题、实际需要与可能的条件，而不能凭空想像，不着边际地提，这样才有助于改进工作方法，开展有益活动。
二、说话得体，有分寸
首先，所提意见与建议应当比较准确、比较合理，并且要掌握一定的分寸。意欲晓之以理，首先动之以情，这样写，意见容易被接受，从而到达目的。其次，要使意见与建议在现实条件下行得通，不应该说过头话，也不应该提过高的要求，否则就无济于事了。

5. 指导意见和实施意见的区别

指导意见和实施意见的区别有：指导意见内容较为抽象，理论性文字较多，主要是对工作的指导思想、主要任务、目标步骤、工作措施做一个总体部署。而实施意见在涵盖以上内容的同时，在工作措施上会更为具体，甚至包括一些具体的工作安排。指导意见主要在宏观层面的提要求、定原则，实施意见主要在微观层面的抓落实、定方法。
【本文关联的相关法律依据】
《中国共产党政法工作条例》第三十三条党委应当加强对党委政法委员会、政法单位党组(党委)和下一级党委常委会履职情况的考评考核，其结果作为对有关领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容和依据：(一)结合领导班子年度考核、民主生活会等，定期检查和考评考核党委政法委员会履职情况;(二)建立健全听取政法单位党组(党委)主要负责人述职制度，加强对政法单位党组(党委)及其成员履职情况考评考核;(三)在考核下一级党委常委会领导开展工作情况时，注重了解领导开展政法工作情况。党委政法委员会应当建立健全委员述职制度，全面了解、掌握委员履职情况，及时提出指导意见。

6. 意见的写作要求

 意见的写作要求
                    　　意见作为国家行政机关的公文，是国务院2000年8月发布《国家行政机关公文处理办法》时正式设立的。下面是我整理的意见的写作要求，希望对你有帮助!
   　　一、作为上行文意见的结构和写法 
  　　(一)标题。上行文意见，其标题由发文机关、事由和文种三部分组成。一般可以省略发文机关。例如，《关于切实解决市县财政拖欠工资问题的意见》，是省财政厅上报省人民政府的上行意见，标题省略了发文机关“××省财政厅”。
  　　(二)主送机关。上行文意见一般有主送机关，俗称抬头，表明意见要上报给哪个机关。如果意见没有标明主送机关，一般要在意见前面加上报告或报送上级机关。下行文意见因为一般用通知批转或印发，所以意见的主送单位和落款可有可无。
  　　(三)正文。正文一般包括原由、具体意见和结尾三部分。原由是开头部分，又叫导语，一般是概括地写明针对什么问题、根据什么精神、实现什么目的等。具体意见是正文的核心内容，要对重要问题提出建议、主张、处理办法等。上行文意见的结尾经常使用“以上意见，请审阅”、“以上意见如无不妥，请批转××××执行”等习惯用语。
  　　(四)日期和落款。上行文意见如果独立行文，成文日期标在正文之后，一般有抬头、有落款，落款可用印章代替。如果与报告搭配使用，以报告为载体上报意见，则意见部分可以省略抬头、落款和成文日期。
  　　独立行文的上行意见，如果上级机关同意批转，可以与通知搭配使用，行文下发，意见部分保留抬头、落款和日期，也可以没有抬头、落款和成文日期。
   　　二、作为下行文意见的结构和写法 
  　　(一)标题。独立行文的下行意见，标题由发文机关、事由和文种三部分组成。与通知搭配行文的下行意见，意见的标题可省略发文机关。
  　　(二)正文。下行意见的正文一般包括原由、具体意见两个部分。原由的写法与上行意见大致相同。具体意见是全文的主体内容，针对重要问题提出解决办法和具体要求。结尾部分一般使用“按照执行”或“参照执行”。有的虽无明确要求，但对下级机关有指导和参照的作用。
  　　(三)与通知搭配行文的下行意见，抬头、落款和成文日期在通知中体现。意见部分则不再有抬头、落款和日期。
   　　三、作为平行文意见的结构和写法 
  　　平行文意见的'标题、抬头、落款的写法与上行文相似，标题有时可省略发文机关，一般都有抬头和落款。结尾部分一般使用“以上意见，供参考”等用语。
   　　意见的写作范例 
  　　随着承包经营责任制的推行，我公司的生产、加工业有了很大发展，工业产值和利润都比上年同期水平有所提高，广大职工的生产积极性空前高涨，这是我公司发展的重要优势之一。但是，由于长期以来人们对服务业的认识不足，一些基层单位在调整产业结构时，甚至任意砍掉服务业，致使公司内部职工需办的事情无人去办，服务网点少、面窄，大量的待业青年得不到安置，公司的压力很大。为了迅速改变这种局面，拓展就业门路，发挥服务业在我公司的重要作用，特制定如下意见：
  　　一、确立发展服务业的指导方针，积极发展集体服务业，鼓励和支持待业青年开办个体服务业。
  　　二、搞好网点建设，鼓励优质服务，实行价格统一管理，反对和禁止违法违章经营。
  　　三、实行自主经营，自负盈亏，国家统一纳税，不搞统负盈亏，推行责、权、利相结合的经营承包责任制。
  　　四、公司将加强对服务业的领导和管理，加快人才培养，提高服务质量。
  　　上述各条请各基层单位，根据实际情况具体组织实施，并将实施情况及时上报总公司。
   　　拓展 
   　　意见的分类、写作格式和注意事项 
   　　一、意见的分类 
  　　意见大体上可以分为规划性意见、实施意见和具体工作意见三种。
   　　二、意见的写作格式 
  　　意见的写作格式一般由开头、主题和结尾、落款组成。
  　　（一）开头
  　　意见的开头要概括性说明制定意见的缘由、目的或依据，经常用的引导语是“现提出如下意见”，并且作为承启语转入意见的主体部分。
  　　（二）主体
  　　主体部分解决“如何认识”和“如何解决”这两个问题。内容安排应该先写指导性意见，后写具体怎么做，内容较多、篇幅较长的意见，可以用序号或小标题形式排列，以使得意见的结构条理清晰明了。
  　　（三）结尾
  　　上报的意见，结尾可提出请求批转的要求，如“以上意见如无不妥，请批转各地（单位）执行”。下发的意见一般要求下级结合本单位的实际情况贯彻执行，如果有困难可以先自行解决，如果自己不能解决然后再上报协同解决。
  　　（四）落款
  　　署名和成文日期。
   　　三、意见的注意事项 
  　　（一）意见是就贯彻执行上级精神时提出带有引导、说明、宣传、阐释意义的指导性文件，语气要相对缓和，不应使用命令性的强制口气。
  　　（二）意见中应该以说理的表达方式为主，要求说理简洁明了，不要使用写论文或宣传材料的手法做全面论述。
  　　(三）意见大多是生活中出现的新问题的解决方案。所以，意见的写作要注意选题，应该深入调查研究，掌握第一手资料。
  ;

7. 意见和建议怎么写

【建议书写作格式】：
一、建议书的写作格式一般由标题、称呼、正文、结尾、落款几部分构成。
(一)标题
标题一般在第一行中间写上“建议书”字样。有的建议书还写上所建议的内容，如“关于暑期中小学补课的建议书”。
(二)称呼
建议书称呼要求注明受文单位的名称称呼或个人的姓名，要在标题下隔两行顶格写，后加冒号。
(三)正文
建议书正文由以下三部分构成：
第一，要先阐明提出建议的原因、理由以及自己的目的、想法。这样往往可以使受文单位或个人从实际出发，考虑你的建议的合理性，为采纳你的建议打下基础。
第二，建议的具体内容。一般建议的内容要分条列出，这样可以做到醒目。建议要具体明白切实可行。
第三，提出自己希望采纳的想法，但同时也应谨慎虚心，不说过头的话，不用命令的口气。
(四)结尾
结尾一般是表示敬意或祝愿的话。同一般书信相同。
(五)落款
落款要署上提建议的单位或个人的称呼姓名，并署上成文日期。

【写作注意事项】
一、从实际出发，实事求是
提意见、写建议要根据具体问题、实际需要与可能的条件，而不能凭空想像，不着边际地提，这样才有助于改进工作方法，开展有益活动。
二、说话得体，有分寸
首先，所提意见与建议应当比较准确、比较合理，并且要掌握一定的分寸。意欲晓之以理，首先动之以情，这样写，意见容易被接受，从而到达目的。其次，要使意见与建议在现实条件下行得通，不应该说过头话，也不应该提过高的要求，否则就无济于事了。

8. 意见书怎么写

一、现将本文书的制作要点介绍如下：1．首部：（1）标题。居中写明“法律意见书”。
（2）咨询单位名称。
（3）有关事项。
2．正文：（1）出具法律意见书在政策、法律上的根据。
（2）具体法律意见和需要明确的有关事宜以及可行性分析。
（3）针对当事人所咨询的有关事务进行分析和阐述。
3．尾部：律师及律师事务所名称及提出意见的时间。
二、格式：法律意见书咨询（或委托）单位名称：
咨询（或委托）事项：
出具法律意见书的依据：
律师对该事项的情况分析：
律师对该事项的处理意见：
律师对相关事项的附带意见：