山东省实施《中华人民共和国尘肺病防治条例》办法

1. 山东省实施《中华人民共和国尘肺病防治条例》办法

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国尘肺病防治条例》（以下简称《条例》），结合我省实际情况，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政区域内有粉尘作业的企业、事业单位、个体经济组织（以下简称单位）。第三条　各级人民政府应加强对尘肺病防治工作的领导，将尘肺病防治工作纳入国民经济和社会发展计划。第四条　单位主管部门应根据国家卫生等有关标准，制定尘肺病防治的中、长期规划和年度计划，并督促实施。有关主管部门应加强外商投资企业、乡镇企业、个体经济组织的尘肺病防治工作，建立监督检查制度，并指定专人负责。第五条　单位负责人对本单位的尘肺病防治工作负有直接责任，应及时采取切实有效的组织措施和技术措施，使本单位的粉尘作业场所达到国家卫生标准。
　　单位负责人任期目标责任制的考核内容应包括粉尘治理和尘肺病防治目标。第六条　各级卫生、劳动行政部门按照各自职责监督管理本行政区域内尘肺病防治工作。
　　工会组织和单位的职工代表大会对尘肺病防治工作进行监督。第七条　职工有依法享受尘肺病预防和治疗的权利，对违反《条例》和本办法的行为有权检举和控告。第二章　防尘第八条　单位必须贯彻预防为主的方针，采取综合防尘措施和无尘、低尘的新技术、新工艺、新设备，使作业场所的粉尘浓度符合国家卫生标准。
　　禁止在没有防尘措施的情况下进行干式凿岩和敞开式干法生产。第九条 省级粉尘浓度卫生标准由省卫生行政部门会同劳动行政等部门制定。
防尘设施的鉴定制度，由省劳动行政部门会同卫生行政部门制定。第十条　防尘设施应编入单位设备台帐，列入维修计划，保持其正常运转，未经上级主管部门批准不得停止运行或者拆除。第十一条　单位应根据国家规定提取防尘经费。单位用于购建防尘设施和防尘技术改造的各项支出按固定资产管理，形不成固定资产的部分列入企业的管理费用。第十二条　严禁单位将粉尘作业转移给没有防尘设施的单位。第十三条　单位应制定防尘制度，发给职工符合国家标准的防尘用品，并教育和督促职工按规定使用。第十四条　单位对新从事粉尘作业的职工进行防尘知识培训，经考试合格后方可上岗，并建立档案备查。
　　禁止安排不满18周岁的未成年工从事粉尘作业。第十五条　新建、改建、扩建有粉尘作业的工程项目，可行性研究报告应经卫生、劳动行政部门审查同意。防尘设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
　　防尘设施的设计和竣工应由卫生、劳动行政部门分别进行卫生学、劳动卫生工程技术措施审查和验收，工会组织履行监督职责，同时参加审查和验收。不符合要求的不得施工、投产。第十六条　单位的防尘计划、措施、经费和制度必须经职工代表大会审查同意。单位负责人应定期向职工代表大会报告防尘工作。第十七条　进口有粉尘作业的设备，国内无条件设计和安装防尘设施的，应同时引进除尘设备。第三章　监督和监测第十八条　卫生、劳动行政部门和工会组织应各司其职，互相配合，对尘肺病防治工作进行监督。
　　卫生部门负责粉尘卫生标准的监测；劳动部门负责劳动卫生工程技术标准监测。第十九条　卫生、劳动行政部门设监督员，监督员由合格的专业人员担任，分别由省卫生、劳动行政部门发给证件，具体承办对单位防尘工作的监督事宜。第二十条　监督员持有效证件可进入生产现场进行防尘措施、标准的检查、监测，参加有关会议，调阅有关资料，向有关人员了解情况，并提出监督意见。对违反《条例》和本办法的行为，提出处理意见。第二十一条　工会劳动保护监督检查员，按工会劳动何护监督检查的有关规定，对尘肺病防治工作进行监督检查。第二十二条　作业场所的粉尘浓度超过国家卫生标准，严重威胁职工安全健康时，工会组织应与单位主管部门研究决定职工撤离作业场所。职工撤离期间的工资照发。第二十三条　卫生、劳动行政部门对单位的测尘机构应加强业务指导和技术培训。第二十四条　单位必须定期测定作业场所的粉尘浓度。有矽尘、石棉尘作业的，每3个月测定1次；有其它粉尘作业的，每6个月测定1次。
　　测定结果按规定向所在地卫生行政部门、劳动部门、工会组织和上级主管部门报告。
　　卫生行政部门对单位的测定结果可以抽查，依据监测规范实行质量控制。

2. 中华人民共和国尘肺病防治条例

第一章　总　则第一条　为保护职工健康，消除粉尘危害，防止发生尘肺病，促进生产发展，制定本条例。第二条　本条例适用于所有有粉尘作业的企业、事业单位。第三条　尘肺病系指在生产活动中吸入粉尘而发生的肺组织纤维化为主的疾病。第四条　地方各级人民政府要加强对尘肺病防治工作的领导。在制定本地区国民经济和社会发展计划时，要统筹安排尘肺病防治工作。第五条　企业、事业单位的主管部门应当根据国家卫生等有关标准，结合实际情况，制定所属企业的尘肺病防治规划，并督促其施行。
　　乡镇企业主管部门， 必须指定专人负责乡镇企业尘肺病的防治工作， 建立监督检查制度，并指导乡镇企业对尘肺病的防治工作。第六条　企业、事业单位的负责人，对本单位的尘肺病防治工作负有直接责任，应采取有效措施使本单位的粉尘作业场所达到国家卫生标准。第二章　防　尘第七条　凡有粉尘作业的企业、事业单位应采取综合防尘措施和无尘或低尘的新技术、新工艺、新设备，使作业场所的粉尘浓度不超过国家卫生标准。第八条　尘肺病诊断标准由卫生行政部门制定，粉尘浓度卫生标准由卫生行政部门会同劳动等有关部门联合制定。第九条　防尘设施的鉴定和定型制度，由劳动部门会同卫生行政部门制定。任何企业、事业单位除特殊情况外，未经上级主管部门批准，不得停止运行或者拆除防尘设施。第十条　防尘经费应当纳入基本建设和技术改造经费计划，专款专用，不得挪用。第十一条　严禁任何企业、事业单位将粉尘作业转嫁、外包或以联营的形式给没有防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户。
　　中、小学校各类校办的实习工厂或车间，禁止从事有粉尘的作业。第十二条　职工使用的防止粉尘危害的防护用品，必须符合国家的有关标准。企业、事业单位应当建立严格的管理制度，并教育职工按规定和要求使用。
　　对初次从事粉尘作业的职工，由其所在单位进行防尘知识教育和考核，考试合格后方可从事粉尘作业。
　　不满十八周岁的未成年人，禁止从事粉尘作业。第十三条　新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目，防尘设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。设计任务书，必须经当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意后，方可施工。竣工验收，应由当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织参加，凡不符合要求的，不得投产。第十四条　作业场所的粉尘浓度超过国家卫生标准，又未积极治理，严重影响职工安全健康时，职工有权拒绝操作。第三章　监督和监测第十五条　卫生行政部门、劳动部门和工会组织分工协作，互相配合，对企业、事业单位的尘肺病防治工作进行监督。第十六条　卫生行政部门负责卫生标准的监测；劳动部门负责劳动卫生工程技术标准的监测。
　　工会组织负责组织职工群众对本单位的尘肺病防治工作进行监督，并教育职工遵守操作规程与防尘制度。第十七条　凡有粉尘作业的企业、事业单位，必须定期测定作业场所的粉尘浓度。测尘结果必须向主管部门和当地卫生行政部门、 劳动部门和工会组织报告， 并定期向职工公布。
　　从事粉尘作业的单位必须建立测尘资料档案。第十八条　卫生行政部门和劳动部门，要对从事粉尘作业的企业、事业单位的测尘机构加强业务指导，并对测尘人员加强业务指导和技术培训。第四章　健康管理第十九条　各企业、事业单位对新从事粉尘作业的职工，必须进行健康检查。对在职和离职的从事粉尘作业的职工，必须定期进行健康检查。检查的内容、期限和尘肺病诊断标准，按卫生行政部门有关职业病管理的规定执行。第二十条　各企业、 事业单位必须贯彻执行职业病报告制度， 按期向当地卫生行政部门、劳动部门、工会组织和本单位的主管部门报告职工尘肺病发生和死亡情况。第二十一条　各企业、事业单位对已确诊为尘肺病的职工，必须调离粉尘作业岗位，并给予治疗或疗养。尘肺病患者的社会保险待遇，按国家有关规定办理。第 五 章　奖励和处罚第二十二条　对在尘肺病防治工作中做出显著成绩的单位和个人，由其上级主管部门给予奖励。第二十三条　凡违反本条例规定， 有下列行为之一的， 卫生行政部门和劳动部门，可视其情节轻重，给予警告、限期治理、罚款和停业整顿的处罚。但停业整顿的处罚，需经当地人民政府同意。
　　（一）作业场所粉尘浓度超过国家卫生标准，逾期不采取措施的；
　　（二）任意拆除防尘设施，致使粉尘危害严重的；
　　（三）挪用防尘措施经费的；
　　（四）工程设计和竣工验收未经卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意，擅自施工、投产的；
　　（五）将粉尘作业转嫁、外包或以联营的形式给没有防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户的；
　　（六）不执行健康检查制度和测尘制度的；
　　（七）强令尘肺病患者继续从事粉尘作业的；
　　（八）假报测尘结果或尘肺病诊断结果的；
　　（九）安排未成年人从事粉尘作业的。

3. 吉林省实施《中华人民共和国尘肺病防治条例》办法

第一章　总则第一条　为保护职工健康，消除粉尘危害，防止发生尘肺病，促进生产发展，根据《中华人民共和国尘肺病防治条例》的规定，结合我省实际情况，制定本办法。第二条　本办法适用于本省境内的所有有粉尘作业的企业、事业单位。第三条　尘肺病系指在生产活动中吸入粉尘而引起的以肺部纤维化为主的疾病。第四条　各级人民政府必须加强对尘肺病防治工作的领导。在制定本地区国民经济和社会发展计划时，应统筹安排尘肺病防治工作。第五条　企业、事业单位的主管部门应根据国家卫生标准，结合实际情况制定所属企业的尘肺病防治规划和年度计划，并设专（兼）职人员负责监督实施尘肺病的防治工作。
　　乡镇企业主管部门，必须指定专人负责乡镇企业尘肺病的防治工作，建立监督检查制度，并指导乡镇企业开展尘肺病的防治工作。第六条　企业、事业单位的负责人，对本单位的尘肺病防治工作负有直接责任，应采取有效措施，使作业场所空气中的粉尘浓度达到国家卫生标准。车间（坑口井下）粉尘浓度应作为评价、考核企业安全管理的一项指标。第二章　防尘第七条　凡有粉尘作业的企业、事业单位应采取综合防尘技术措施，改革工艺流程，使用新技术、新工艺、新设备，使作业场所的粉尘浓度不超过国家卫生标准。第八条　尘肺病诊断标准，由省卫生行政部门制定，粉尘浓度卫生标准由省卫生行政部门会同省劳动部门等有关部门联合制定。第九条　防尘设施的鉴定和定型制度，由省劳动部门会同省卫生行政部门制定。任何企业、事业单位除特殊情况外，未经上级主管部门批准，不得停止运行或者拆除防尘设施。制造除尘设备的企业，其产品的定型和性能必须经鉴定合格后方可生产销售。第十条　防尘经费应纳入基本建设和技术改造经费计划，专款专用，不得挪用。第十一条　严禁任何企业、事业单位将粉尘作业转嫁、外包或以联营形式给没有防尘设施的乡镇街道企业或个体工商户。
　　中、小学校各类校办的实习工厂或车间，严禁学生从事有粉尘的作业。第十二条　职工使用的防止粉尘危害的防护用品，必须符合国家的有关标准。企业、事业单位应建立严格的管理制度，并教育职工按规定和要求使用。在粉尘浓度超过国家卫生标准，经同级卫生行政部门和劳动部门同意暂时继续生产的作业场所作业的工人，必须配戴阻尘效能高的口罩。
　　对初次从事粉尘作业的职工，由其所在单位劳动安全部门负责进行防尘知识教育的考核，考试合格后发合格证，持有合格证者方可从事粉尘作业。
　　不满十八周岁的未成年人，禁止从事粉尘作业。第十三条　加强预防性卫生监督，对新建、改建、扩建、续建有产生粉尘作业的工程项目，防尘设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。设计任务书及工程图低，必须经同级卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查批准后，方可施工。竣工验收，应由同级卫生行政部门、劳动部门、工会组织参加，凡不符合要求的，一律不准投产。第十四条　各级卫生监督机构对大中型工程项目的卫生审查，可按下列实行分级管理。
　　一、国家投资的大型工程项目的卫生审查，由国家卫生行政部门组织。
　　二、省投资或由国家联合投资的大中型项目的卫生审查，由省卫生行政部门组织。
　　三、地（市）投资的工程项目的卫生审查，由地（市）的卫生行政部门组织。
　　四、县（市、区）及县（市、区）以下投资的工程项目的卫生审查，由县（市、区）卫生行政部门组织。
　　省以下卫生监督机构在预防性卫生监督中如有技术困难，可请上级卫生监督机构帮助或指导。第十五条　作业场所的粉尘浓度超过国家卫生标准又未积极治理，严重影响职工安全健康时，职工有权拒绝操作，有权向上级劳动、卫生和企业管理部门报告。第三章　监督和监测第十六条　卫生行政部门负责卫生标准的监测、生产性粉尘作业危害程度分级的评价、健康监护和尘肺病治疗疗养的监督工作；劳动部门负责有关防尘工程技术设备标准的监测；工会组织负责组织职工群众对本单位的尘肺病防治工作进行监督，并协助卫生行政部门组织尘肺病防治工作，教育职工遵守操作规程与防尘规章制度。第十七条　凡有粉尘作业的企业、事业单位必须定期测定作业场所的粉尘浓度。冶金、煤炭系统应每月测定一次，其他系统应每季度测定一次。测定结果必须向主管部门和当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织报告，并定期向职工公布。

4. 黑龙江省实施《中华人民共和国尘肺病防治条例》办法

第一章　总则第一条　为保护职工健康，消除粉尘危害，防止尘肺病发生，促进生产发展，根据《中华人民共和国尘肺病防治条例》，结合我省实际情况，制定本办法。第二条　本办法适用于本省境内有粉尘作业的企业、事业单位。第三条　各级人民政府应加强对本地区尘肺病防治工作的领导。
　　各级卫生行政部门和劳动部门应按各自分工，负责组织实施本办法。
　　各级计委、经委等综合管理部门，在制定国民经济和社会发展计划及技术改造计划时，应统筹安排尘肺病防治工作。第四条　企业、事业单位的主管部门、行业管理部门应根据国家和省有关卫生标准和防尘规定，制定本系统、本行业的尘肺病防治规划和相应措施，并督促实施。
　　各级乡镇企业主管部门必须指定专门机构或专人负责乡镇企业尘肺病防治工作，建立监督检查制度，并指导乡镇企业开展尘肺病防治工作。第五条　企业、事业单位的负责人，对本单位的尘肺病防治工作负有直接责任，应采取有效的治理措施，改善劳动条件，使粉尘作业场所的粉尘浓度达到国家卫生标准。第二章　防尘第六条　凡有粉尘作业的企业、事业单位必须执行国家和省有关防尘的规定，采取综合性防尘措施和无尘或低尘的新技术、新工艺、新设备，使作业场所粉尘浓度不超过国家卫生标准。
　　暂时达不到国家卫生标准的企业、事业单位，应创造条件，积极治理，并按卫生行政部门、劳动部门的规定逐步达到国家卫生标准。
　　对粉尘危害严重而又难以改进的企业、事业单位，由其主管部门统筹规划，实行关、停、并、转。第七条　作业场所的粉尘浓度超过国家卫生标准，未积极治理，又未采取防护措施，严重影响职工人身安全和健康时，职工有权拒绝操作。第八条　国家尚未规定的粉尘卫生标准，本省需补充的，由省卫生行政部门会同省劳动等有关部门研究制定。第九条　防尘设施和有粉尘危害的生产设备的设计、制造、安装应达到《工业企业设计卫生标准》（TJ36－79）、《生产设备安全卫生设计总则》（GB53－85）和国家有关防尘的卫生和技术规定的要求。防尘设施的鉴定和产品定型制度，由省劳动部门会同省卫生行政部门制定。第十条　防尘经费应按规定提取，并纳入企业、事业单位基本建设和技术改造经费计划，专款专用，不得挪用。第十一条　严禁任何企业、事业单位将有粉尘危害的作业以任何形式转嫁给乡镇、街道企业或个体工商户。第十二条　中、小学校各类校办实习工厂或车间，禁止从事有粉尘的作业，禁止安排学生参加有粉尘危害的生产劳动。第十三条　职工使用的防止粉尘危害的防护用品必须符合国家的有关标准。企业、事业单位应当建立严格的管理制度，并教育职工按规定和要求使用。对初次从事粉尘作业的人员，由所在单位进行基本防尘知识的培训和考核，考核合格后方可从事粉尘作业。
　　禁止安排不满十八周岁的未成年人从事粉尘作业。第十四条　新建、改建、扩建有粉尘作业的工程项目，为使防尘设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，有关部门或单位应执行下列规定：
　　（一）计划部门在审批《基本建设工程项目计划任务书》和下达计划时，必须同时提出对防尘的要求和经费安排，并应抄送劳动部门、卫生行政部门和工会组织。
　　（二）设计单位在工程项目的初步设计中，应根据国家有关规定和要求，编写安全和工业卫生专篇。
　　（三）工程建设主管部门应将初步设计按有关规定送同级卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意后，方可施工。
　　（四）竣工验收的项目，建设单位应在竣工验收前两个月向卫生行政部门、劳动部门申请审查、鉴定；前一个月向参加验收的卫生行政部门、劳动部门和工会组织提交试产期间的劳动安全、卫生状况报告书。竣工验收，必须有卫生行政部门、劳动部门和工会组织参加，凡不符合要求的不予验收，不得投产。第三章　监督和监测第十五条　卫生行政部门、劳动部门和工会组织应分工协作、互相配合，对企业、事业单位的尘肺病防治工作进行监督。第十六条　卫生行政部门、劳动部门监督（监察）人员负责对企业、事业单位的尘肺病防治工作的监督（监察），并具有下列职权：
　　（一）对企业、事业单位及其主管部门的尘肺病防治工作进行监督检查。
　　（二）持监督（监察）员证可进入生产现场进行劳动卫生和工程技术措施、标准的检查、监测，参加有关会议，调阅有关资料，向有关人员了解情况，并提出监督（监察）意见。
　　工会劳动保护监督检查员可按工会劳动保护监督检查的有关规定，对企业、事业单位的尘肺病防治工作进行监督检查。

5. 中华人民共和国尘肺病防治条例的介绍

《中华人民共和国尘肺病防治条例》于1987年12月3日颁布，1987年12月3日开始实施。全法共由六章，记28条所组成。

6. 河南省《尘肺病防治条例》实施办法(2011修改)

第一章　总  则第一条　根据《中华人民共和国尘肺病防治条例》的规定，结合我省实际情况，制定本办法。第二条　本办法所称尘肺病，系指在生产活动中吸入粉尘而发生的肺组织纤维化为主的疾病。尘肺包括：矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、炭黑尘肺、石棉肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺及其他尘肺。第三条　本办法适用于我省境内所有粉尘作业的企业、事业单位。第四条　各级人民政府应加强对尘肺病防治工作的领导，在制定本地区国民经济和社会发展计划时，应统筹安排尘肺病防治工作。第五条　企业、事业单位的主管部门应根据国家卫生标准，制定所属企业的尘肺病防治规划，并督促其施行。

　　乡镇企业主管部门，必须确定专人负责乡镇企业尘肺病防治工作，建立监督检查制度，并指导乡镇企业做好尘肺病防治工作。第六条　企业、事业单位负责人，对本单位的尘肺病防治工作负有直接责任，应采取有效措施，使本单位的粉尘作业场所达到国家卫生标准。第二章　防  尘第七条　凡有粉尘作业的企业、事业单位，应采取综合防尘措施，推广无尘或低尘的新技术、新工艺、新设备，保证作业场所的粉尘浓度不超过国家卫生标准。第八条　尘肺病诊断标准和粉尘浓度卫生标准，按国家规定的标准执行。第九条　防尘设施的定型制度，按国家有关规定执行；防尘设施的鉴定制度，由省劳动部门会同卫生行政部门制定。任何企业、事业单位，未经上级主管部门批准，不得停止运行或者拆除防尘设施。第十条　防尘经费应当纳入企业、事业单位基本建设和技术改造经费计划，专款专用，不得挪作他用。第十一条　新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目，防尘设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。设计任务书，必须经当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意后，方可施工。竣工验收，应有当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织参加。不符合防尘要求的，不得投产。

　　卫生行政部门负责对工程项目的设计和竣工进行卫生学审查、鉴定和验收；劳动部门负责对工程项目的设计和竣工进行劳动卫生工程技术措施的审查和验收。第十二条　严禁任何企业、事业单位将粉尘作业转嫁、外包或以联营形式给没有防尘设施的乡镇、街道、私营企业或个体工商户。第十三条　禁止不满十八周岁的未成年人从事粉尘作业。禁止各类校办的实习工厂或车间从事粉尘作业。第三章　监督和监测第十四条　各级卫生行政部门、劳动部门和工会组织，应分工协作、互相配合，对本地区企业、事业单位的尘肺病防治工作进行监督。第十五条　卫生行政部门负责作业场所粉尘卫生标准的监测。

　　劳动部门负责劳动卫生工程技术标准的监测。

　　工会组织负责组织职工对本单位的尘肺病防治工作进行监督，并教育职工遵守操作规程与防尘制度。第十六条　凡有粉尘作业的企业、事业单位，必须定期测定作业场所的粉尘浓度。测尘结果应在三十日内向其主管部门和当地卫生行政部门、劳动部门及工会组织报告，并定期向职工公布。

　　从事粉尘作业的单位，必须建立测尘资料档案。第十七条　企业、事业单位作业场所粉尘的测定周期是：

　　（一）石棉尘和游离二氧化矽含量10%以上的粉尘作业场所，粉尘浓度每月测定一次；粉尘分散度和游离二氧化矽含量每年测定二次。

　　（二）游离二氧化矽含量10%以下的粉尘作业场所，粉尘浓度每三个月测定一次；粉尘分散度和游离二氧化矽含量每年测定一次。第十八条　各级卫生行政部门和劳动部门，应根据本《办法》第十六条的规定，分别对企业、事业单位的测尘机构和测尘人员进行业务指导和技术培训。第四章　健康管理第十九条　企业、事业单位应对从事粉尘作业的职工进行就业前健康检查，职工有下列疾病之一的，不得从事粉尘作业：

　　（一）活动性结核病；

　　（二）慢性肺疾病、严重的慢性上呼吸道或支气管疾病；

　　（三）明显影响肺功能的胸膜、胸廓疾病；

　　（四）严重的心血管系统疾病。第二十条　企业、事业单位对在职和离职从事粉尘作业的职工，必须定期进行健康检查。健康检查的间隔时间是：

　　（一）尘肺病患者，每年复查一次；

　　（二）作业场所中石棉尘或游离二氧化矽含量10%以上的粉尘，监测合格率低于60%时，作业人员每年检查一次；

　　（三）作业场所中游离二氧化矽含量在10%以下的粉尘，监测合格率高于60%时，作业人员每二年检查一次；

　　（四）粉尘浓度降到国家规定的卫生标准，监测合格率保持在90%以上时，作业人员每三年检查一次。