中央银行票据是不是金融债券？

1. 中央银行票据是不是金融债券？

　　是属于金融债券的。
　　央行票据是中央银行为调节商业银行超额准备金而向商业银行发行的短期债务凭证，其实质是中央银行债券。
　　政策性银行金融债(又称政策性银行债)是我国政策性银行(国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行)为筹集信贷资金，经国务院批准由中国人民银行用计划派购的方式，向邮政储汇局、国有商业银行、区域性商业银行、城市商业银行(城市合作银行)、农村信用社等金融机构发行的金融债券。
　　金融债券是银行等金融机构作为筹资主体为筹措资金而面向个人发行的一种有价证券，是表明债务、债权关系的一种凭证。债券按法定发行手续，承诺按约定利率定期支付利息并到期偿还本金。它属于银行等金融机构的主动负债。

2. 农村信用社可以购买二级资本债吗?

农村信用社不能购买二级资本债
二级资本债是商业银行为增加二级资本公开发行的债券。根据巴塞尔协定，商业银行资本由一级资本和二级资本甚至三级资本构成。二级资本亦称附属资本或补充资本，是商业银行资本基础中扣除核心资本之外的其它资本成份，是反映银行资本充足状况的指标。


二级资本债发行
截至2014年4月份，包括五大行、兴业、光大、民生、平安四家股份行，以及10余家城商行和农商行等20余家商业银行，均已提出发行二级资本债的计划，总额已超过4200亿元。大中型银行除平安银行外，还有民生银行已经获得央行批准，发行不超过200亿元二级资本债，但目前尚未完成发行。

3. 农村信用社 发不发行国债

发行国债的主体一定是国家，而不是各大银行。
各大银行可以买到储蓄式国债是因为各大银行在国债发行的过程中起到了承销的作用。
目前，根据财政部和中央银行公布的2012-2014年储蓄国债承销团成员名单中，只有北京农商行和上海农商行两家农商行有承销的资格。
（注意：北京农商行、上海农商行和其他的农商行是独立核算的不同主体，也就是说北京农商行和上海农商行可以承销国债，但其他农商行不行。）
详细可见《2012-2014年储蓄国债承销团成员名单》http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20111222/1c6f6506c7f8105d5fd601.doc

4. 什么是政策性金融债券？ 比如工商银行发债券给建设银行投资的意思吗？

又称政策性银行债券。是我国政策性银行（国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行）为筹集信贷资金，经国务院批准由中国人民银行用计划派购的方式，向邮政储蓄银行、国有商业银行、区域性商业银行、城市商业银行（城市合作银行）、农村信用社等金融机构发行的金融债券。1998年进行了发行机制改革，从1999年开始全面实行市场化招标发行金融债券，使该券种成为我国债券市场中发行规模仅次于国债的券种。近几年，政策性金融债券品种的创新力度很大，为推动我国债券市场建设发挥了重大作用。
  政策性金融债券发行分二个阶段，派购发行阶段和市场化发行阶段。
　　政策性金融债券的派购发行，1994年4月由国家开发银行第一次发行，从此拉开了政策性金融债券的发行序幕。
　　政策性金融债券为无纸化记帐式债券，由中央国债登记结算有限责任公司负责托管登记，各认购人均在中央国债登记有限责任公司开设托管帐户，中央国债登记有限责任公司接受政策性银行的委托办理还本付息业务。政策性金融债券基本上每个月发行一次，每月20日为当月的基准发行日（节假日顺延）。
　　政策性金融债券的市场化发行，仍然是国家开发银行于1998年9月2日率先推出，中国进出口银行于1999年开始尝试市场化发行业务。以国家开发银行为主的发行主体，按照国际标准结合我国国情设计出多种规范的、便于流通的、发挥市场参照基准的债券创新品种，大大提高市场的流动性，有效地推动了我国银行间债券市场的发展。受到了广大银行间市场成员机构的好评，并受到国内外专业媒体和国外金融机构地关注。
　　政策性金融债券的主要发行主体主要是国家开发银行，发行量占整个政策性金融债券发行量的90％以上。政策性金融债券是国家开发银行的主要资金来源，90％以上的贷款以债券资金发放，政策性金融债券有力的支持了国家大中型基础设施、基础产业、支柱产业的发展，为调整产业和区域经济结构，支持西部经济大开发，促进整个国民经济的健康发展发挥了重要作用。
　　政策性金融债券在债券市场的作用仅是我国资本市场发展的前奏，在未来的发展中，金融债券不论在发行方式上，品种设计上，发行规模上，发行范围上均要有所突破，在完成筹集资金的任务同时，为我国债券市场建设发挥更大地作用。

5. 信用社可以将发放出去的贷款转让吗？也就是资产证券化的操作！

不能

6. 全国银行间债券市场金融债券发行管理办法的中国人民银行令

〔2005〕第1号为促进债券市场发展，规范金融债券发行行为，维护投资者合法权益，中国人民银行制定了《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》，经2005年4月22日第5次行长办公会议通过，现予公布，自2005年6月1日起施行。行长：周小川二○○五年四月二十七日

7. 农商银行是不是农村信用社

农商行是农村信用社的前身，信用社经改制后升级为农商行或农村商业银行。望采纳

8. 农村信用社的小额贷款发放需要等发放指标吗?

这个很正常，信用社每个月的贷款发放都是有计划的，其他金融机构也有这样的规定，并不是想放多少就放多少！
你说的情况有两种可能，一是的确指标太少，贷款的太多；二是你没有给信贷员吃喝！现在的信贷员很牛，他们的任务一完成了，那就是爷，不给吃喝，他们就拖！
你根据实际情况自己衡量吧，祝你好运！