内蒙古自治区失业保险实施办法

1. 内蒙古自治区失业保险实施办法

第一条　为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《失业保险条例》，结合自治区实际，制定本办法。第二条　本办法适用于自治区行政区域内城镇各类企业及其职工、事业单位及其职工、社会团体及其职工、民办非企业单位及其职工、国家机关和与之建立劳动合同关系的职工。第三条　旗县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域的失业保险工作。劳动保障行政部门设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构（以下简称失业保险经办机构）具体承办失业保险工作。
　　财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。第四条　城镇企业、事业单位、社会团体和民办非企业单位按照本单位工资总额的2％缴纳失业保险费；其职工按照本人工资总额的1％缴纳失业保险费。
　　国家机关按照与之建立劳动合同关系的职工工资总额的2％缴纳失业保险费；其职工按照本人工资的1％缴纳保险费。
　　无固定工资额的缴费单位，以统筹地区上年度社会平均工资为基数缴纳失业保险费。
　　单位招用的农牧民合同制工人本人不缴纳失业保险费。第五条　失业保险金第1至12个月按照统筹地区最低工资标准的80％发放，第13至24个月按照统筹地区最低工资标准的70％发放。
　　累计缴费满10年且男满50周岁、女满45周岁的，失业保险金在前款标准基础上增发20％。夫妻双方同时失业的，失业保险金在前款标准基础上每人增发8％。第六条　失业人员失业前，所在单位和本人按照规定履行缴费义务满1年的，领取2个月的失业保险金；满2年的，领取4个月的失业保险金；满3年的，领取8个月的失业保险金；满4年的，领取12个月的失业保险金；满5年不足10年的，第5年领取14个月的失业保险金，以后每递增1年增加1个月的失业保险金；满10年以上的，领取24个月的失业保险金。第七条　对自谋职业失业人员，可将其应享受的失业保险金一次性付给本人。第八条　失业人员凭失业保险经办机构开具的失业保险金单证领取失业保险金。失业保险金单证由自治区失业保险经办机构统一印制。第九条　失业人员在领取失业保险金期间，医疗补助金按其领取失业保险金标准的5％发给本人；取暖补贴按照统筹地区的标准发给本人。第十条　失业保险经办机构用于失业人员职业培训和职业介绍的补贴费用，不得超过统筹地区上年度收缴失业保险费总额的15％。第十一条　领取失业保险金的失业人员，个人档案由失业保险经办机构免费管理。被用人单位录用的，其档案随之转移。第十二条　农牧民合同制工人连续工作满1年的，一次性发给本人2个月的生活补助费；连续工作每增加1年增加1个月的生活补助费，最高不得超过12个月。生活补助费标准按统筹地区失业保险金标准执行。
　　领取生活补助费的农牧民合同制工人不享受失业保险的其他待遇。第十三条　失业保险基金在设区的市实行全市统筹；二连市、满洲里市实行全市统筹；其他地区实行旗县级统筹。第十四条　自治区和盟市建立失业保险调剂金。失业保险调剂金以统筹地区年度征收的失业保险费为基数，按其30％上解调剂使用，失业保险调剂金由盟市集中三分之二，自治区集中三分之一。实行全市统筹的设区的市，失业保险调剂金按其年度征收的失业保险费总额的10％上解自治区。
　　统筹地区的失业保险基金不敷使用时，由盟市和自治区予以调剂。调剂后仍不敷使用时，由统筹地区财政补贴。第十五条　本办法自发布之日起施行。1993年12月29日自治区人民政府发布的《内蒙古自治区职工待业保险办法》同时废止。

2. 青海省实施《失业保险条例》办法

第一条  为完善社会保障体系，保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据国务院《失业保险条例》及国家有关规定，制定本办法。第二条  本省行政区域内的城镇企业、事业单位、民办非企业单位及其职工；国家机关、依照参照公务员制度管理的事业单位及其签订劳动合同的工人，社会团体及其专职人员按本办法的规定缴纳失业保险费，按规定享受失业保险待遇。第三条  县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。其所属的失业保险经办机构依照本办法的规定，具体承办失业保险业务。第四条  失业保险费按照国家和省人民政府的规定征缴。具体征缴工作由各级地方税务部门承担。第五条  各级人民政府的审计、财政部门依法对失业保险基金的征缴、管理和使用情况进行审计和财务监督。第六条  失业保险基金由下列各项构成：
    （一）用人单位和职工个人缴纳的失业保险费；
    （二）失业保险基金的利息收入；
    （三）财政补贴；
    （四）依法纳入失业保险基金的其他资金。第七条  失业保险费的缴纳标准：用人单位按照本单位工资总额的2％缴纳失业保险费，国家机关、依照参照公务员制度管理的事业单位、社会团体按纳入失业保险范围的职工工资总额的2％缴纳失业保险费。职工个人按本人工资的1％缴纳失业保险费。无法确定工资总额的用人单位，以统筹地区上年度社会平均工资为基数缴纳失业保险费。
    用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费，由单位按照农民合同制工人工资总额的2％缴纳失业保险费。
    企业缴纳的失业保险费在所得税前列支；国家机关、社会团体、事业单位缴纳的失业保险费从行政费或事业费中列支。职工个人缴纳的失业保险费由所在单位从本人工资中代扣代缴。第八条  用人单位按月到失业保险经办机构申报应缴纳的失业保险费数额。失业保险经办机构应及时向税务机关提供用人单位失业保险登记、变更登记、注销登记，并按月提供核定的缴费数额情况。税务机关应按月向失业保险经办机构提供用人单位和个人的缴费情况。第九条  失业保险费不得减免，任何单位和个人不得拒交。用人单位因特殊原因，暂时无法缴纳失业保险费的，可以向地税部门提出书面申请，由税务机关审核，并经同级失业保险经办机构审批，可缓交失业保险费。逾期不缴的、从逾期之日起按日加收欠缴数额千分之二的滞纳金。第十条  失业保险基金实行州（地、市）统筹。各县（区、市、镇）税务机关将所征缴的失业保险费直接缴入州（地、市）财政在国有商业银行开设的失业保险基金专户，实行收支两条线管理，专款专用，不得挪作他用。税务机关应向当地失业保险经办机构提供登记《缴费台帐》的依据，失业保险经办机构据此登记参保单位的《缴费台帐》。第十一条  各州（地、市）财政部门，须将每季度征收的失业保险费总额的10％，在季后的20日内上解省财政失业保险专户，作为全省失业保险调剂金。
    统筹地区的失业保险基金上年度征缴率达到90％以上，动用历年结余仍不敷使用时，由同级劳动保障行政部门、财政部门共同向上一级申请，经省劳动保障行政部门、财政部门核准，由省失业保险经办机构动用调剂金和统筹地区予以财政补贴共同解决。第十二条  省人民政府根据本省失业保险基金的收支情况和需要，适时调整调剂金上解比例。第十三条  失业保险基金的开支范围：
    （一）失业保险金；
    （二）领取失业保险金期间的医疗补助金；
    （三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金，供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
    （四）在当年实际收缴失业保险基金总额中提取5％，用于失业人员再就业的职业培训、职业介绍。
    （五）国务院规定或经省人民政府批准的与失业保险有关的其它费用。第十四条  存入银行和购买国债的失业保险基金，分别按照城乡居民同期存款利率和国债利息计息。失业保险基金利息并入失业保险基金。第十五条  用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单和档案自终止或者解除劳动关系之日起，10日内移送户籍所在地失业保险经办机构备案。
    失业人员凭用人单位终止或者解除劳动关系的证明和本人身份证明，在终止或解除劳动关系后的60日内，到户籍所在地失业保险经办机构申请办理失业登记和失业保险金申领手续，领取省劳动保障部门统一印制的《失业证》。

3. 内蒙古自治区失业保险实施办法

内蒙古机关工人和事业单位参加了失业保险。根据国务院《失业保险条例》和《内蒙古自治区失业保险实施办法》的规定，国家机关工作人员不是失业保险参保单位，不参加失业保险，但国家机关工勤人员和事业单位应当参加失业保险，依法缴纳失业保险费，失业职工依法享受失业保险待遇。《内蒙古自治区失业保险实施办法》第二条本办法适用于自治区行政区域内城镇种类企业及其职工、事业单位及其职工、社会团体及其职工、民办非企业单位及其职工、国家机关和与之建立劳动合同关系的职工。
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4. 西藏自治区实施《中华人民共和国就业促进法》办法

第一章　总则第一条　为了促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国就业促进法》等法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条　自治区行政区域内与促进就业有关的活动，适用本办法。第三条　自治区行政区域内的劳动者不分民族、性别、种族、宗教信仰等，依法享有平等就业和自主择业的权利。第四条　县级以上人民政府应当把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，坚持发展经济与扩大就业并重，实施积极的就业政策；坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，促进劳动者充分就业。第五条　县级以上人民政府应当把扩大就业纳入国民经济和社会发展规划，制定促进就业中长期规划和年度计划。第六条　县级以上人民政府应当设立就业专项资金，并纳入同级财政预算。第七条　县级以上人民政府应当结合本地资源优势，大力发展经济、调整产业结构和发展、壮大非公有制经济，扩大就业渠道，增加就业岗位。

　　县级以上人民政府在制定涉及全局的社会经济政策、安排政府投资和确定重点建设项目时，应当把增加就业岗位作为重要因素考虑。第八条　县级以上人民政府应当建立健全促进就业工作协调机制和失业预警机制，研究、协调解决本行政区域就业工作中的重大问题，落实就业政策，改善就业环境，统筹城乡就业，控制失业率。第九条　县级以上人民政府应当将城镇新增就业、控制失业率、农牧区劳动力转移就业人数、失业人员就业、就业困难人员就业以及减少有劳动能力的长期失业人员等指标作为责任制考核目标。第十条　县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门负责本行政区域内的促进就业工作，组织实施促进就业中长期规划和年度计划，协调落实就业政策，提供公共就业服务。

　　县级以上人民政府其他有关部门应当在各自职责范围内做好促进就业工作。

　　各级工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会、工商业联合会及其他社会组织，应当协助同级人民政府开展促进就业工作，维护劳动者合法权益。第十一条　乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当配合有关部门做好就业政策宣传、就业失业人员统计、农牧区劳动力转移等与促进就业有关的基础性工作。第十二条　县级以上人民政府及其有关部门、社会组织应当引导劳动者转变就业观念、提供培训服务、提高劳动者的劳动技能，鼓励劳动者自主创业、自谋职业，以创业带动就业。第十三条　用人单位依法享有自主用人的权利。

　　用人单位应当积极吸纳就业，增加和稳定就业岗位，规范用工行为，保障劳动者合法权益。第十四条　县级以上人民政府和有关部门对在促进就业工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。第二章　政策扶持第十五条　自治区鼓励发展服务业、特色民族产业和劳动密集型产业，在财政、金融、税费、投资等方面给予扶持，促进经济发展，扩大就业规模。第十六条　县级以上人民政府应当进一步深化国有企业改革，推动国有企业发展，提供更多就业机会。第十七条　县级以上人民政府应当落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针政策。按照国家有关发展劳动密集型产业和服务业的政策，扶持中小企业发展，拓宽就业渠道，增加就业岗位。第十八条　县级以上人民政府设立的就业专项资金，应当根据就业状况和就业工作目标，积极调整财政支出结构，加大资金投入，用于促进就业。

　　自治区级财政应当通过专项转移支付的方式，对各地就业专项资金给予适当补助，并向边远地区和人口较少民族聚居区倾斜。第十九条　就业专项资金用于职业介绍、职业培训、职业技能鉴定、公益性岗位、特定就业政策和社会保险等的补贴，小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息，以及扶持公共就业服务等。第二十条　县级以上人民政府应当建立小额贷款担保服务体系，设立小额贷款担保基金，明确担保机构，为登记失业人员、农牧民创业者、高校毕业生、复员退伍军人、残疾人、被征地农牧民等自主创业、自谋职业人员及吸纳就业并符合一定条件的用人单位提供小额贷款和贴息支持。第二十一条　下列企业、人员依法享受税收优惠：

　　（一）吸纳符合国家规定条件的失业人员就业，并达到规定要求的企业；

　　（二）失业人员创办的中小企业；

　　（三）安置残疾人员就业达到规定比例或者集中使用残疾人的企业；

　　（四） 从事个体经营并符合国家规定条件的失业人员；

　　（五）从事个体经营的残疾人；

　　（六）国务院和自治区人民政府规定给予税收优惠的其他企业、人员。

5. 内蒙古自治区失业保险实施办法的介绍

第一条 为了保障失业人员失业期间的基本生活促进其再就业，根据《失业保险条例》结合自治区实际，制定本办法。

6. 拉萨失业人员在什么情况下应当停止享受失业保险待遇

什么是失业和失业保险?所谓失业，是指在劳动范围内，有就业能力并且有就业要求的人口没有就业机会的经济现象。失业保险则是指为保证失去工作的职工在失业期间获得一定的收入补偿而建立的社会保险制度。我国的失业保险制度是怎样的?根据国际惯例和我国的基本国情，我国的失业保险是由国家法律规定的，通过建立失业保险基金，使失业人员在失业期间获得必要的经济帮助，保证其基本生活，并通过转业训练、职业介绍等手段为其重新就业创造条件的一种社会保险制度。失业保险基金的来源渠道有哪些?失业保险基金的来源渠道主要有四种：1.企业缴纳的失业保险费;2.失业保险费的利息收入;3.财政补贴;4.职工个人缴费。此外，其来源还有对失业保险基金进行增值的收入，运用生产自救费开展生产自救活动所获的纯收入以及对未按规定缴纳失业保险费的单位进行处罚的滞纳金收入等。失业职工可以享受哪些待遇?失业保险基金直接用于失业职工的部分包括：1.失业职工的失业救济金;2.失业职工在领取失业救济金期间的医疗费、葬补助费,其供养的直系亲属的抚恤费、救济费;3.经省、自治区、直辖市人民政府批准，解决失业职工生活困难的其他费用。除上述可以以货币形式得到的保险待遇外，失业职工还可以在参加转业训练和生产自救方面获得必要的帮助，以提高自身素质，尽快实现再就业。领取失业保险金有什么条件?我国《失业保险条例》规定，具备下列条件的人员，可以领取失业保金：(一)按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务已满1年的;(二)非因本人意愿中断就业的;(三)已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。在什么情况下失业人员不能继续领取失业保险金?《失业保险条例》(以下简称《条例》)规定：失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：(一)重新就业的;(二)应征服兵役的;(三)移居境外的;(四)享受基本养老保险待遇的;(五)被判刑收监执行或者被劳动教养的;(六)无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的;(七)有法律、行政法规规定的其他情形的。失业人员在享受失业保险待遇期间，情况发生变化，致使其丧失继续享受失业保险待遇的条件，在这种情况下，应当停止其享受失业保险待遇。《条例》对不得继续享受失业保险待遇的情形作出了明确规定，这是保障失业人员合法权益的重要措施。失业人员对失业保险经办机构违反本规定擅自终止其失业保险待遇的，有权向劳动和社会保障行政部门申请行政复议，对复议决定不服的，可以向人民法院提起诉讼。职工失业后有哪些权利和义务?城镇各类企业事业单位的职工失业以后，凡非因本人意愿中断就业的，只要单位和个人参加了失业保险并按规定履行缴费义务满1年，本人应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到失业保险经办机构办理失业登记并主动求职。在这种情况下，可以申领失业保险金，并享受其他失业保险待遇，同时获得再就业服务;在领取失业保险金期间患病医疗的，可以申领医疗补助金;死亡的，其家属可以申领丧葬补助金和抚恤金。符合城市居民最低生活保障条件的，按照有关规定还可以享受城市居民最低生活保障待遇，这些都是失业人员及其家属的合法权益。当然，享受失业保险待遇是有一定期限的，失业人员要想从根本上解决生活保障问题，应在政府和社会的帮助下，依靠自己的努力，提高自身职业技能素质，创造就业条件，积极、主动地寻找或开辟新的就业岗位，抓住所有就业机会，尽快实现再就业。单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，所在单位已缴纳失业保险费，本人劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，可以领取一次性生活补助。如何申领失业保险金?失业人员与单位终止、解除劳动(聘用)或者工作关系之日起40日内，持与单位终止、解除劳动(聘用)或者工作关系的证明、户口簿、《身份证》和3张一寸免冠照片到户口所在地的街道、镇劳动和社会保障部门办理失业登记，符合领取失业保险金的，同时办理申领失业保险金手续。并从办理失业登记的次月起，持《身份证》、《失业保险金领取证》及《求职证》，按月领取失业保险金。因病不能亲自领取的，可委托亲属持失业人员《失业保险金领取证》、《求职证》、《身份证》、医院诊断证明和代领人的《身份证》代为领取。
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