南宁市城市轨道交通管理条例(2021修正)

1. 南宁市城市轨道交通管理条例(2021修正)

第一章　总　则第一条　为了规范城市轨道交通管理，保障城市轨道交通安全，维护乘客的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内城市轨道交通的规划、建设、运营、安全及其他相关管理活动。第三条　本条例所称城市轨道交通，是指地铁、轻轨、有轨电车等采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统。第四条　城市轨道交通遵循优先发展、统一规划、安全便捷、规范服务的原则。第五条　市人民政府应当加强对城市轨道交通建设工作的领导，并确定专门机构负责统筹、协调城市轨道交通规划和建设管理中的重大事项。

　　市交通运输行政主管部门负责城市轨道交通运营的监督管理工作。

　　发展改革、公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、应急管理、市政和园林、城市管理综合行政执法、人民防空等部门和消防救援机构，应当按照各自职责做好城市轨道交通管理的相关工作。

　　城市轨道交通沿线县（区）人民政府、开发区管委会应当配合做好城市轨道交通的相关工作。第六条　鼓励企业和其他经济组织投资建设和运营城市轨道交通，投资者的合法权益受法律保护。第七条　城市轨道交通运营单位由市人民政府依法确定，负责城市轨道交通运营的日常管理工作。第八条　市人民政府设立城市轨道交通建设发展专项资金，专项用于城市轨道交通建设和运营。第九条　建设和运营城市轨道交通，应当注重环境保护，采取防噪声、防扬尘、防振动、防电磁辐射等措施，减少对周边环境的影响。第二章　规划与建设第十条　城市轨道交通规划包括城市轨道交通线网规划、建设规划、用地控制规划、系统配套设施规划、城市轨道交通与其他交通衔接规划以及沿线土地综合开发控制规划等。

　　城市轨道交通与其他交通衔接规划应当预留必要空间以确保安全便捷的换乘条件和足够的疏散能力。

　　编制城市轨道交通规划应当征求相关县（区）人民政府、开发区管委会、沿线有关单位和社会公众的意见，并组织专家论证。第十一条　规划确定的城市轨道交通及其配套设施用地，未经法定程序调整，不得改变其用途。

　　经市人民政府批准，本市国有城市轨道交通建设及运营单位在规划确定的城市轨道交通及其配套设施用地范围内进行综合开发的，可按作价出资方式取得土地使用权。具体办法由市人民政府另行制定。

　　根据前款规定进行综合开发所得的收益，专项用于城市轨道交通的建设和运营。第十二条　城市轨道交通用地依法实行分层登记。土地使用权根据土地使用合同（决定）等文件资料确定。

　　城市轨道交通建设使用地下空间，不受其上方土地使用权权属的影响，但是不得损害已设立的物权。第十三条　出让或者划拨城市轨道交通沿线及其车站周边用地，自然资源主管部门应当要求建设项目与城市轨道交通的出入口、地下空间、通风亭、冷却塔等设施整体设计，相互融合，并兼顾人民防空需要；周边用地已经出让或者划拨而因整体设计造成必要建筑面积增加的，增加的建筑面积可以不计入土地出让合同约定或者规划条件规定的容积率。增加的建筑面积由自然资源主管部门核定。

　　城市轨道交通出入口、通风亭和冷却塔等配套设施需与周边已有建（构）筑物结合建设的，物业的所有权人、使用权人应当予以配合；因结合建设给其利益造成损失的，城市轨道交通建设单位应当依法予以补偿或者赔偿。第十四条　城市轨道交通车站周边拟建、在建或者现有建（构）筑物需与城市轨道交通连通的，其建设单位或者所有权人、使用权人应当征得轨道交通建设、运营单位同意。第十五条　城市轨道交通建设应当采取措施，防止对周边建（构）筑物和供电、供水、排水、供热、供气、通信管廊（线）等设施造成损害。造成损害的，应当依法赔偿。第十六条　城市轨道交通建设需要临时占用空间和场地的，应当依法办理有关手续，有关单位和个人应当提供便利；需要使用管廊（线）、人防工程及其他建（构）筑物、设施档案资料的，相关部门、产权单位、测绘（勘测）单位、工程档案管理机构应当依法提供；需要进入相关建（构）筑物或者设施进行检测的，应当提前通知所有权人或者使用权人，所有权人或者使用权人应当配合。

2. 南宁市城市交通管理的若干规定

第一条　城市道路必须保持畅通无阻。任何单位、个人都不准擅自占用、挖掘或进行其它妨碍交通的活动。因建设需要临时占用、挖掘的，须经市公安部门同意，城市建设规划管理部门核发许可证，并按核准的地点、范围、期限和要求使用或施工。第二条　车辆、行人必须严格按照交通指挥信号、交通标志和交通标线靠右通行。严禁涂抹、损毁、移动一切交通标志及安全设施。路树及绿化带不得遮挡交通标志和交通指挥信号。第三条　机动车必须在快车道内行驶。快慢车道不分的道路，车辆要靠中间行驶。机件失灵和违章装载的车辆不准行驶。车辆载物超长、超高、超宽的须经批准方能行驶。严禁酒后驾车和无证驾车。要礼貌行车，不准违章超车，不得超速行驶。要主动避让执行任务的消防车、警备车、工程救险车和救护车。市区内要严格按照交通管理部门的规定使用汽车喇叭和灯光。禁止车辆乱停乱放；轻便摩托车不准搭人。第四条　非机动车辆必须在慢车道内行驶。不划定快慢车道的街道，要靠右边行驶，不准在人行道上行驶。禁止骑自行车搭人，但在自行车横梁装有座椅的条件下，允许成年人在指定路段搭乘学龄前儿童一名。兽力车必须装置有效的制动闸。各种非机动车辆必须在指定地方停放。第五条　行人必须走人行道。在不划定人行道的街道，行人要靠边行走。横过车行道要从人行横道通过，在没有划定人行横道线的路段通过时，要避让来往车辆。不准钻跨人行道和车行道的护栏。不准在街道上进行妨碍交通的活动。学龄前儿童在街道上行走须有成年人带领。第六条　对维护本规定，表现突出或成绩显著的单位或个人，给予表扬、奖励。第七条　违反本规定者，由公安部门根据情节轻重，分别给予批评教育、警告、扣车、吊扣驾驶证、罚款、没收违章工具、物资及行政拘留等处分，直至追究刑事责任。
　　当事人对处罚不服，可以在四十八小时内向上一级公安机关申诉，受理机关必须在《治安管理处罚条例》规定的时限内作出裁决。第八条　交通管理人员违反本规定或玩忽职守者，根据情节轻重，给予批评教育、行政处分直至追究法律责任。第九条　本规定自公布之日起生效，以往南宁市颁布的城市交通管理规定同时废止。本规定如与上级规定相抵触者，按上级规定执行。第十条　本规定的实施细则，由南宁市人民政府制定实施。

3. 南宁市城市规划管理条例

第一章　总则第一条　为了科学、合理地制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和有关法律、法规的规定，结合本市的实际情况，制定本条例。第二条　制定和实施城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守本条例。
　　南宁市城市规划区是指城市市区、近郊区以及南宁市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。南宁市城市规划区的具体范围，由南宁市人民政府在编制的《南宁市城市总体规划》中划定，南宁市城市规划区范围内的建制镇不另划城市规划区。第三条　在城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。
　　城市规划工作实行统一领导、统一规划、统一规范，并实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度。第四条　城市规划和建设应当促进经济和社会发展，改善人民生活环境，提高城市环境质量，坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一。第五条　城市规划和建设，必须保护文物古迹、风景名胜和代表城市传统风貌的街区。第六条　市人民政府负责全市城市规划的制定和实施。
　　县人民政府根据全市城市规划的要求，按照规定权限负责本行政区域城市规划的制定和实施。
　　市规划行政主管部门负责全市城市规划和规划管理工作，并可以根据工作需要设立派出机构，负责指定区域的城市规划和规划管理工作。
　　市辖县规划行政主管部门主管本县城市规划和规划管理工作，业务上受市规划行政主管部门领导。第七条　任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。第二章　城市规划的编制和审批第八条　南宁市城市规划的编制，分总体规划、分区规划和详细规划三个阶段，其余建制镇的规划分总体规划、详细规划两个阶段。
　　详细规划包括控制性详细规划和修建性详细规划（含城市设计）。第九条　南宁市城市总体规划由市人民政府组织编制，经市人民代表大会或者其常务委员会审查同意，报自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。
　　专业规划由有关主管部门负责编制，经市规划行政主管部门综合平衡后，纳入城市总体规划。
　　县人民政府所在地镇以及城市总体规划指定的县域内重要建制镇的总体规划，在市规划行政主管部门指导下，由县人民政府组织编制，提请同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后，报市人民政府审批，并报自治区人民政府规划行政主管部门备案。
　　市区和县域内其他建制镇的总体规划，在市、县规划行政主管部门指导下，由镇人民政府组织编制，经镇人民代表大会审查同意后，报市或县人民政府审批，县域内其他建制镇的总体规划同时报市规划行政主管部门备案。第十条　南宁市城市市区内重要地段、重要道路两侧、对城市布局有重大影响的建设项目以及没有编制分区规划的详细规划，由市规划行政主管部门组织编制，报市人民政府审批。自治区人民政府指定的重要地段的详细规划，由市规划行政主管部门组织编制，经市人民政府审查同意后，报自治区人民政府审批。
　　二十公顷以内的修建性详细规划经规划行政主管部门同意，可由建设单位委托有城市规划设计资质的单位，依据规划行政主管部门提供的设计条件编制，报规划行政主管部门审批。第十一条　城市规划区内开辟的各类开发区，必须编制分区规划和详细规划，纳入城市总体规划，由规划行政主管部门实施统一的城市规划管理。
　　市、县人民政府根据城市社会经济发展的需要，对已批准的城市总体规划进行局部调整，必须报同级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案；但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，按照本条例第九条的规定进行。
　　城市分区规划、详细规划的变更，必须报原批准机关审批。第十二条　编制城市规划应当具备勘察、测量及其他必要的基础资料。编制城市规划时，有关单位有义务向规划行政主管部门无偿提供规划基础资料。
　　城市勘察、规划设计费用应当列入本级财政年度计划。第十三条　市、县城市总体规划经批准后，由市、县人民政府公布。第十四条　外省、市或境外在本市从事城市规划的设计单位除需按照国家和自治区的有关规定办理手续外，还需经市规划行政主管部门登记注册。

4. 南宁市城市规划管理规定

第一章　总则第一条　为了科学、合理地制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规的规定，结合本市的实际情况，制定本规定。第二条　制定和实施城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守本规定。
　　南宁市城市规划区是指城市市区、近郊区以及南宁市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。南宁市城市规划区的具体范围，在南宁市人民政府编制的《南宁市城市总体规划》中划定，南宁市城市规划区范围内的建制镇不另划城市规划区。第三条　在城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。
　　城市规划工作实行统一领导、统一规划、统一规范，并实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度。第四条　城市规划和建设应当促进经济和社会发展，改善人民生活环境，提高城市环境质量，坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一。第五条　城市规划和建设，必须保护文物古迹，风景名胜和代表城市传统风貌的街区。第六条　南宁市规划管理局（以下称市规划管理部门）是本市城市规划行政主管部门，负责全市城市规划工作。
　　武鸣、邕宁两县城市规划管理部门（以下称县规划管理部门）主管本县城市规划工作，业务上受市规划管理部门领导。第七条　任何单位和个人都有遵守城市规划的义务并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。第二章　城市规划的编制和审批第八条　南宁市城市规划的编制，分总体规划、分区规划和详细规划三个阶段，其余建制镇的规划分总体规划、详细规划两个阶段。
　　详细规划包括控制性详细规划和修建性详细规划（含城市设计）。第九条　南宁市城市总体规划由市人民政府组织编制，经市人民代表大会或者其常务委员会审查同意，报自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。
　　专业规划由有关主管部门负责编制，经市规划管理部门综合平衡后，纳入城市总体规划。
　　县人民政府所在地镇以及城市总体规划指定的县域内重要建制镇的总体规划，在市规划管理部门指导下，由县人民政府组织编制，提请同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后，报市人民政府审批，并报自治区人民政府规划行政主管部门备案。
　　市区和县域内其他建制镇的总体规划，在市、县规划管理部门指导下，由镇人民政府组织编制，报市规划管理部门或县人民政府审批，县域内其他建制镇的总体规划同时报市规划管理部门备案。第十条　南宁市城市市区内重要地段、重要道路两侧、对城市布局有重大影响的建设项目以及没有编制分区规划的详细规划，由市规划管理部门组织编制，报市人民政府审批。自治区人民政府指定的重要地段的详细规划，由市规划管理部门组织编制，经市人民政府审查同意后，报自治区人民政府审批。
　　二十公顷以内的修建性详细规划经市、县规划管理部门同意，可由建设单位委托有城市规划设计资质的单位，依据市、县规划管理部门提供的设计条件编制，报市、县规划管理部门审批。第十一条　城市规划区内开辟的各类开发区，必须编制分区规划和详细规划，纳入城市总体规划，由市、县规划管理部门实施统一的城市规划管理。
　　根据城市社会经济发展的需要对已批准的城市总体规划进行局部调整的，必须报同级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案；但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，按照本规定第九条的规定进行。
　　城市分区规划、详细规划的变更，必须报原批准机关审批。第十二条　编制城市规划应当具备勘察、测量及其他必要的基础资料。编制城市规划时，有关单位有义务向市、县规划管理部门无偿提供规划基础资料。
　　城市勘察、规划设计费应当列入各级财政年度计划。第十三条　制定城市规划，应当有组织地听取专家、市民及相关方面的意见。第十四条　市、县城市总体规划经批准后，由市、县人民政府公布。第十五条　外省、市或境外在本市从事城市规划的设计单位应当持有相应等级的城市规划设计证书，并经市规划管理部门登记注册。第三章　建设用地规划管理第十六条　各项建设用地必须符合城市规划和城市规划管理技术规定。建设单位或者个人必须按照规定申请建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。

5. 南宁市城市规划管理条例的管理条例

（1996年9月26日南宁市第十届人民代表大会常务委员会第8次会议通过，1997年6月3日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第28次会议批准，1997年8月5日南宁市第十届人民代表大会常务委员会公布施行；根据2005年5月27日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第14次会议关于批准《南宁市人民代表大会常务委员会关于修改〈南宁市城市规划管理条例〉决定》的决定修正；2011年11月16日南宁市第十三届人民代表大会常务委员会第2次会议修订，2012年3月23日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第27次会议批准修订） 第一条　为了科学、合理地制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和有关法律、法规的规定，结合本市的实际情况，制定本条例。第二条　制定和实施城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守本条例。南宁市城市规划区是指城市市区、近郊区以及南宁市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。南宁市城市规划区的具体范围，由南宁市人民政府在编制的《南宁市城市总体规划》中划定，南宁市城市规划区范围内的建制镇不另划城市规划区。第三条　在城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。城市规划工作实行统一领导、统一规划、统一规范，并实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度。第四条　城市规划和建设应当促进经济和社会发展，改善人民生活环境，提高城市环境质量，坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一。第五条　城市规划和建设，必须保护文物古迹、风景名胜和代表城市传统风貌的街区。第六条　市人民政府负责全市城市规划的制定和实施。县人民政府根据全市城市规划的要求，按照规定权限负责本行政区域城市规划的制定和实施。市规划行政主管部门负责全市城市规划和规划管理工作，并可以根据工作需要设立派出机构，负责指定区域的城市规划和规划管理工作。市辖县规划行政主管部门主管本县城市规划和规划管理工作，业务上受市规划行政主管部门领导。第七条　任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。 第八条　南宁市城市规划的编制，分总体规划、分区规划和详细规划三个阶段，其余建制镇的规划分总体规划、详细规划两个阶段。详细规划包括控制性详细规划和修建性详细规划（含城市设计）。第九条　南宁市城市总体规划由市人民政府组织编制，经市人民代表大会或者其常务委员会审查同意，报自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。专业规划由有关主管部门负责编制，经市规划行政主管部门综合平衡后，纳入城市总体规划。县人民政府所在地镇以及城市总体规划指定的县域内重要建制镇的总体规划，在市规划行政主管部门指导下，由县人民政府组织编制，提请同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后，报市人民政府审批，并报自治区人民政府规划行政主管部门备案。市区和县域内其他建制镇的总体规划，在市、县规划行政主管部门指导下，由镇人民政府组织编制，经镇人民代表大会审查同意后，报市或县人民政府审批，县域内其他建制镇的总体规划同时报市规划行政主管部门备案。第十条　南宁市城市市区内重要地段、重要道路两侧、对城市布局有重大影响的建设项目以及没有编制分区规划的详细规划，由市规划行政主管部门组织编制，报市人民政府审批。自治区人民政府指定的重要地段的详细规划，由市规划行政主管部门组织编制，经市人民政府审查同意后，报自治区人民政府审批。二十公顷以内的修建性详细规划经规划行政主管部门同意，可由建设单位委托有城市规划设计资质的单位，依据规划行政主管部门提供的设计条件编制，报规划行政主管部门审批。第十一条　城市规划区内开辟的各类开发区，必须编制分区规划和详细规划，纳入城市总体规划，由规划行政主管部门实施统一的城市规划管理。市、县人民政府根据城市社会经济发展的需要，对已批准的城市总体规划进行局部调整，必须报同级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案；但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，按照本条例第九条的规定进行。城市分区规划、详细规划的变更，必须报原批准机关审批。第十二条　编制城市规划应当具备勘察、测量及其他必要的基础资料。编制城市规划时，有关单位有义务向规划行政主管部门无偿提供规划基础资料。城市勘察、规划设计费用应当列入本级财政年度计划。第十三条　市、县城市总体规划经批准后，由市、县人民政府公布。 第十四条　各项建设用地必须在城市规划确定的土地使用功能区选址定点。严格控制在城市基础设施不能满足需要，又无有效措施的地区安排新建、迁建项目；禁止在公路沿线分散安排建设项目。第十五条　建设单位或者个人在使用土地时，未经规划行政主管部门同意，不得改变建设用地规划许可证核定的位置、界限。确需改变的，必须经规划行政主管部门同意，并办理变更手续。第十六条　规划行政主管部门应当参与国有土地使用权出让计划的制定。国有土地使用权出让合同必须有规划行政主管部门根据批准的详细规划提供的出让地块的位置、范围、规划用地性质、建筑容积率、建筑密度、绿地率、停车场等各项规划要求及附图。国有土地使用权转让合同必须附有原出让合同中的各项规划要求及附图。国有土地使用权受让者在开发和经营土地的活动中，未经原审批的规划行政主管部门同意，不得变更出让合同中的各项规划要求。第十七条　城市规划确定的绿化用地、公共活动用地、体育运动用地和学校用地等专用土地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。禁止占用城市道路、广场、河道、高压供电走廊和压占城市地下管线或者依附防洪堤（墙）建造建（构）筑物。第十八条　任何单位和个人必须服从市、县人民政府根据城市规划作出的调整用地决定。必需迁建的，由市、县人民政府按有关规定另行安排。第十九条　建设单位在城市规划道路、绿化带和河道等公共用地两侧使用土地进行建设时，应按规定同时负责一定面积的公共用地的征地拆迁费用。此项公共用地经征用并拆除其地面建（构）筑物后，无偿移交市、县人民政府有关部门，用于道路、绿化或其他公共设施建设。第二十条　在城市规划区内进行采矿、采沙、取土、填占水域等活动须经有关行政主管部门批准，不得破坏城市环境，影响城市规划的实施。有关部门在批准前，应征得规划行政主管部门的同意。第二十一条　在城市规划区内需要临时使用土地的，使用者应当按照规定申请临时建设用地规划许可证。临时用地必须按照规划行政主管部门批准的用途使用，不得改作他用或者转让，不得建造永久性建（构）筑物。临时建设用地使用期限不得超过两年，确需延长使用的，必须在期满前两个月，办理延期手续。使用期满或国家建设需要时由使用者无条件拆除一切临时设施，清理现场，退还原土地所有者或使用者。第二十二条　建设项目有下列情形之一的，应当按照规定申请建设项目选址意见书和建设用地规划许可证：（一）新建、迁建单位或个人需要使用土地的；（二）原址扩建需要使用本单位以外的土地的；（三）需要改变原有土地使用性质的；（四）依法应当申请的其他情形。第二十三条　根据国家基本建设程序的规定，需编制可行性研究报告的项目，可行性研究报告报批时应附有规划行政主管部门的选址意见书。不需要报批可行性研究报告的，计划行政主管部门在建设项目列入年度固定资产投资计划前，应当征求规划行政主管部门对建设项目的选址意见。第二十四条　在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须按以下程序办理建设用地规划许可证：（一）建设单位或个人持国家批准建设项目的有关文件、资料，向规划行政主管部门提出建设用地规划定点申请；（二）规划行政主管部门在建设单位或个人提供的文件资料齐全后，在法定工作日20天内作出批复。批准的，安排建设用地，并经规定程序报批后，核定建设项目的具体位置和界限，提供规划设计条件；（三）建设单位或个人根据规划设计条件，在6个月内按规定报送建设用地的规划平面布置图。建设用地规划平面布置图经批准后，规划行政主管部门在法定工作日20天内核发建设用地规划许可证。建设单位或个人逾期未报送建设用地规划平面布置图，又未申请延期的，原定点申请自行失效；（四）建设单位或个人凭建设用地规划许可证向土地管理部门申请用地。一年内未申请用地，又未申请延期的，已取得的建设用地规划许可证自行失效。第二十五条　参加市、县人民政府依法组织的土地使用权出让招标、拍卖活动取得土地使用权的，凭土地使用出让合同到规划行政主管部门办理建设用地规划许可证。第二十六条　在城市规划区内的乡（镇）村集体企业、事业单位的建设用地按本条例第二十四条规定办理建设用地规划许可证。在城市规划区内的村镇建设，由规划行政主管部门根据批准的村镇规划核发建设用地规划许可证。农民个人建房必须在批准的村镇建设用地范围内安排建设。 第二十七条　沿城市道路两侧新建、改建的建（构）筑物，应根据建筑总体布局要求、使用性质和具体条件，以阳台、雨蓬、踏步等突出部分为准，向道路规划红线外后退，留出必要的场地，供绿化和敷设管线等使用。后退的具体标准，由市人民政府在南宁市城市规划技术标准中规定。第二十八条　建筑物之间的间距，除符合消防要求外，还应考虑日照、通风、绿化、视线等要求。第二十九条　新建、改建、扩建建设工程，应当按照规划要求配置绿地、机动车和非机动车停车场（库）、公共厕所等配套设施。配套设施与建设工程统一设计、同步建设、同时交付使用。第三十条　新建、改建、扩建公共建筑和城市道路，应当按规划要求设置无障碍设施。第三十一条　下列建设工程，应当按照规定申请建设工程规划许可证：（一）新建、改建、扩建和建筑工程；（二）新建、改建城市道路、桥梁、管线、隧道及其他市政工程；（三）文物保护单位的大修工程及改变原有外貌或者结构体系或者基本平面布局的装修工程；（四）需要变动主体承重结构的建筑大修工程；（五）沿道路或者在广场设置的城市雕塑工程；（六）沿城市道路的房屋外立面装修工程；（七）户外广告设施的设置；（八）依法应当申请的其他情形。第三十二条　建设工程规划许可证按下列程序申领：（一）建设单位或者个人持有关批准文件向规划行政主管部门提出申请，规划行政主管部门根据城市规划提出规划设计条件；（二）建设单位或个人委托有相应资质的设计单位，根据规划设计要求编制设计方案，征求有关部门意见，并经规划行政主管部门审定后，进行初步设计和施工图设计；（三）施工图设计完成后，经规划行政主管部门审核其中有关城市规划内容，确认符合城市规划要求，并已依法取得建设用地使用权的，核发建设工程规划许可证。第三十三条　申领建设工程规划许可证时建设单位或个人应报送下列图件：（一）填妥的建设工程申请表；（二）当年有效的建设工程项目计划文件；（三）建设用地使用权证及原有建筑物产权证；（四）规划行政主管部门批准的建筑红线图；（五）环保、防疫、消防等有关部门的意见；（六）全套工程施工图；（七）其它文件资料。第三十四条　规划行政主管部门在收到前条规定的申领建设工程规划许可证应报送的资料后，应在法定工作日20天内提出审核意见或发放建设工程规划许可证。第三十五条　建设单位或个人凭建设工程规划许可证向建设行政主管部门申请办理开工手续，经批准并取得施工许可证后，应在现场放好灰线，经规划行政主管部门检验，符合建设工程规划许可证要求的方可破土动工。属特殊抢险工程的，应向规划行政主管部门申明理由，经同意后可先动工，并在动工后5天内补办各项手续。第三十六条　建设单位或者个人在领取建设工程规划许可证后，应当在一年内开工。逾期未开工又未申请延期或者申请延期未批准的，建设工程规划许可证自行失效。第三十七条　建设工程竣工验收报告，应有规划行政主管部门的意见，否则不能颁发综合验收合格证，房产行政主管部门不予办理房屋所有权登记手续。第三十八条　建设工程竣工验收后6个月内，建设单位或者个人应当向城市建设档案机构无偿报送建设工程竣工档案。第三十九条　建（构）筑的使用应当符合建设工程规划许可证核准的使用性质。需要变更建（构）筑物使用性质的，必须报原审批的规划行政主管部门批准。第四十条　进行临时建设，应按规定申请建设工程规划许可证。临时建筑不得超过两层，使用期不得超过两年，确需延期的，必须报原审批的规划行政主管部门批准。临时建筑不得改变用途或者买卖、转让；使用期满或城市建设需要的，建设单位或者个人必须无条件拆除。第四十一条　在新区进行建设的单位或个人不得修建围墙，确实需要的，经批准可设置通透式围墙或者以绿篱代替围墙。旧区范围内原有封闭式围墙应逐步改造或拆除。第四十二条　设计、施工单位及有关管理部门必须按以下规定查验规划图件：（一）设计单位承担建筑设计任务时，必须查验规划行政主管部门批准的规划设计条件和规划要求等有关图件；（二）施工单位在承包建设工程业务时，必须查验建设工程规划许可证等批准的图件；（三）建筑管理部门在批准施工时，必须查验建设工程规划许可证。第四十三条　严格控制旧区范围内的私房建设。旧区改造范围内一般不再批准私房的新建、扩建、改建，确属危房的，由房产行政主管部门出具危房鉴定书，经规划行政主管部门批准后，可以进行维修，但应当在排水、通风、采光等方面处理好与相邻建筑的关系，不得扩大原有占地面积及建设规模，不得妨碍交通、消防安全。第四十四条　农村个人住房建设应当统一规划，相对集中，与村镇建设相结合。具体办法由市、县人民政府制定。第四十五条　在城市规划区内应当建立国家统一规定的平面和高程控制测量系统，使用统一的城市地形图。 第四十六条　规划行政主管部门及其规划管理监督检查机构，负责城市规划实施的监督检查，并依法制止和处理违法建设活动。规划管理监督检查人员执行公务时，必须出示证件，并为被检查者保守技术秘密和业务秘密。第四十七条　城市规划监督检查的内容如下：（一）未经规划许可的建设用地和建设工程；（二）建设用地规划许可证的合法性及其执行情况；（三）建设工程规划许可证的合法性及其执行情况；（四）按照规划建成和保留地区的规划控制情况；（五）建设工程放线；（六）建设工程竣工规划验收；（七）建（构）筑物的规划使用性质；（八）按照本条例规定应当监督检查的其他内容。 第四十八条　对按照本条例规定应当给予行政处罚的建设单位、设计单位、施工单位或者个人，规划行政主管部门应当立案调查，查勘取证，作出行政处罚决定，送达当事人。第四十九条　未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，占用的土地由市、县人民政府责令退回。第五十条　未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建设单位或者个人，规划行政主管部门应当责令其停止施工，并按照下列规定给予处罚：（一）有严重影响的，责令限期拆除，或者予以没收；（二）有影响尚可采取措施消除的，责令限期改正，并按违法建筑面积处以罚款；属商业用房的每平方米200-300元；属非商业用房的每平方米100-200元；无法计算建筑面积的按土建总造价的5-10℅罚款；（三）影响较小的，按前项规定罚款额的50%处以罚款。第五十一条　违反本条例第十七条、第二十七条规定的建设工程，责令限期拆除，并按前条规定处罚。第五十二条　违反本条例第四十条第二款规定逾期不拆的临时建筑，由规划行政主管部门责令其限期拆除，并从逾期之日起按建筑面积每日每平方米处以2-5元的罚款。第五十三条　对违反本条例第三十五条第一款规定未经规划行政主管部门验线的，处以1000-10000元的罚款。第五十四条　对违反本条例规定造成违法建设的设计单位，由规划行政主管部门没收设计费，并处以设计费30-50%的罚款。对违反本条例规定造成违法建设的施工单位，由规划行政主管部门没收违法所得，并处以违法建设工程施工款5-20%的罚款。第五十五条　对违反本条例第三十九条规定擅自变更建（构）筑物使用性质的，由规划行政主管部门责令限期改正，并处以当年重置价5-15%的罚款。第五十六条　对违反本条例第三十八条规定逾期未报送建设工程竣工档案的，由规划行政主管部门责令其限期报送，并可处以2000-10000元的罚款。第五十七条　违反本条例规定的单位和个人被处以罚款时，罚款必须在规定期限内缴纳。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3%加处罚款。罚没款全部上缴本级财政。第五十八条　建设单位或者个人和施工单位接到停止施工的通知后继续施工的，规划行政主管部门有权采取措施予以制止。第五十九条　越权编制或者违法编制城市规划的，审批机关不予审批。违法审批或者违法变更城市规划的，由上级人民政府或者市规划行政主管部门予以撤销。第六十条　对违反本条例规定造成违法建设的建设单位责任人，由其上级机关或者所在单位给予行政处分，并可处以1000-3000元罚款。对违反本条例规定造成违法建设的审批责任人，由其所在单位或者上级机关给予行政处分和经济处罚。第六十一条　城市规划管理检查人员依法进行检查时，被检查者拒绝或者不如实提供有关情况资料的，由规划行政主管部门视情节轻重处以200-1000元罚款。第六十二条　单位或个人买卖、转让建设用地规划许可证的，没收非法所得，并对直接责任人处以3000-5000元罚款。占用的土地由市、县人民政府责令退回。第六十三条　违反本条例第二十条规定的，由规划行政主管部门责令其停止违法活动，限期整理或恢复原貌，并可处以5000-10000元罚款。第六十四条　违反本条例第四十三条规定擅自扩大原有宅基地面积的，按本条例第五十条规定处理。第六十五条　规划行政主管部门违反本条例规定核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，或者作出其他错误决定的，由市、县人民政府责令其纠正，或者予以撤销，并对违法建设工程作出处理，造成直接经济损失的，由原发证部门依法赔偿。第六十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的行政机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期既不申请复议、也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。对违反本条例规定的建（构）筑物，在规划行政主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。 第六十七条　本条例应用中的问题，由市规划行政主管部门负责解释。第六十八条　条例自公布之日起施行。1985年南宁市人大常委会公布的《南宁市城市建设管理的若干规定》同时废止。

6. 南宁市轨道交通的票制票价政策?

单程票价：
起步价 2 元可乘 6 公里；超过起步里程 6 公里后采取 “递远递减，里程分段累进计价”的原则，6-12公里（含 12公里）范围内加收 1 元，12-18 公里（含 18 公里）范围内加收 1 元，18-26 公里 （含 26 公里 ）范围内加收 1 元，26-34 公里 （含 34公里）范围内加收 1 元，34 公里以上每 10公里为一个里程计价段加收1元。1号线全线长32.1公里，西起石埠，东至南宁东站，全程票价为6元。今年6月28日开通的1号线东段长10.4公 里，从南湖站到南宁东站，票价为3元。

优惠政策 ：
（一）南宁市享受国家抚恤补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人 遗属、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役军人持经注册验证的南宁市市民卡（凭民政主管部门出具的相关证明办理注册验证）可免费乘坐轨道交通；残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工持民政部制发的有效证件可免费乘坐轨道交通；现役军人持有效证件可免费乘坐轨道交通。
（二）视力残疾人和肢体残疾行走困难的残疾人，以及残疾程度为一级、二级的其他残疾人持第二代《中华人民共和国残疾人证》可免费乘坐轨道交通；其他残疾人持经注册验证的南宁市市民卡（凭第二代《中华人民共和国残疾人证》办理注册验证）可享受票价5折优惠。
（三）70 周岁以上 （含 70周岁）老年人除法定工作日高峰时段（7:00-8:30、17:00-19:00）外持有效可免费乘坐轨道交通，法定工作日高峰时段乘坐轨道交通持经 注册验证的南宁市市民卡可享受票价 5 折优惠；持有南宁市老龄工作委员会办公室监制核发的《优待孤寡、因公病残老年证》的本市 60周岁（含）-69周岁（含）孤寡、因公病残老年人可免费乘坐轨道 交通；南宁市65周岁（含）-69 周岁（含）的老年人，持经注册验证的南宁市市民卡可享受票价 5 折优惠。离休人员持《离休证》可免费乘坐轨道交通。
（四）南宁市所辖城区（开发区）及乡镇的小学、中学、中专、技校、职高学生持经注册验证的南宁市市民卡可享受票价5折优惠。
（五）普通乘客持南宁市市民卡乘坐轨道交通可享受票价9折优惠。
（六）普通乘客持南宁市市民卡乘坐公共汽车后在 90分钟内换乘轨道交通的可享受票价8.5折优惠。
（七）身高1.3 米以下（含1.3米）的儿童可免费乘坐轨道交通。