国库单一帐户的采取措施

1. 国库单一帐户的采取措施

根据西方经济发达国家的成功经验，结合我国的实际情况，建立国库单一账户，应采取以下四项措施：1、统一国库会计科目，建立独立的国库会计核算和资金清算系统。实行国库单一账户业务，国库部门应统一规定会计科目供国库和代理银行会计核算使用，财政和国库部门应配设专职人员，具体办理支出审核和支付手续。国库实行独立的会计核算，同城要能参加清算，异地能够使用支付系统，并实行电脑联网，不但中心支库、县支库和各代理支库间联网，而且国库与财政部门间也应建立微机联网，使国库核算网络系统成为政府财政信息系统的重要组成部分。2、实行国库单一账户应将全部财政资金纳入国库单一账户、归口管理。在全部财政资金统一管理前提下，财政部门可以根据资金的性质开设一个或几个账户。3、实行国库单一账户应考虑到支出部门的既得利益。对在人民银行开户的财政存款实行按季计息，财政部门对人民银行经理国库业务支付手续费。4、强化财政预算管理。进一步细化预算编制和预算收支科目的设计，预算收支科目类、款、项代码必须保持相对稳定，这样有利于国库核算，有利于国库单一账户制度的实施。

2. 关于国库单一账户体系

3. 国库单一账户体系的内容是什么

　　国库单一账户体系由下列银行账户构成：　　（1）财政部开设的国库存款账户（简称国库单一账户）。
　　（2）财政部开设的零余额账户（简称财政部零余额账户）和财政部为预算单位开设的零余额账户（简称预算单位零余额账户）。
　　（3）财政部开设的预算外资金财政专户（简称预算外资金专户）。
　　（4）财政部为预算单位开设的小额现金账户（简称小额现金账户）。
　　（5）经国务院或国务院授权财政部批准预算单位开设的特殊专户（简称特设专户）。
　　财政部是管理国库单一账户体系的职能部门，任何单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的各类银行账户。中国人民银行按照有关规定，应加强对国库单一账户和代理银行的管理监督。这里所指的代理银行，是指财政国库管理制度改革试点中，由财政部确定的、具体办理财政性资金支付业务的商业银行。

4. 国库单一账户体系的介绍

单一账户体系是指实行财政国库集中支付后，用于所有财政性资金收支核算管理的账户体系，用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动，并用于同财政部门在商业银行开设的零余额账户进行清算，实现支付。其中，单位最常使用的、最重要的账户为：“财政零余额账户”和“单位零余额账户”。

5. 国库单一帐户的收支方法

 1、政府采购支出。取消各支出部门、支出单位在商业银行开设预算内、预算外资金账户，预算资金由原来层层下拨给预算单位，改变为由财政部门把国库资金统一保存在人民银行国库单一账户上进行管理。由政府采购中心根据采购预算分批采购完成后，再由政府国库部门根据采购品种、数量、金额、供应商和劳务提供者等用款情况和实现的购买力开具付款申请付款凭证，通过人民银行国库单一账户拨付给商品和劳务供应者。2、工资支出。财政国库机构在商业银行开设工资账户，并根据工资预算按月将资金从国库单一账户划拨给商业银行的工资账户，商业银行再根据各预算单位开具职工工资表，将资金拨付到职工个人工资账户。3、拨付下级财政部门但尚未用于购买商品和劳务的支出。由财政部门国库机构将核定的资金从国库单一账户直接拨入下级财政部门。4、零用经费支出，如差旅费、提取零用现金等。根据各支出单位公务、业务活动需要，按部门、按行业核定活动经费，按月从国库单一账户拨入各预算单位在商业银行开设的零用资金专户。

6. 国库单一账户体系的国库

单一账户体系是指实行财政国库集中支付后，用于所有财政性资金收支核算管理的账户体系。财政部、中国人民银行《财政国库管理制度改革试点方案》将我国财政国库账户设置为国库单一账户、财政部门零余额账户、预算单位零余额账户、预算外资金财政专户和特设专户五类账户的集合，统称为国库单一账户体系。其中，单位最常使用的、最重要的账户为：“财政部门零余额账户”和“预算单位零余额账户”。

7. 国库单一帐户的介绍

国库单一账户是指将所有的政府资金包括预算内资金和预算外资金集中于一家银行的账户，即财政部门在人民银行开设的国库存款账户，同时所有的财政支出包括预算内和预算外支出均能通过这一账户进行，取消各预算部门，预算单位及其他相关部门在商业银行开设的预算内资金账户和预算外资金账户，各部门、各单位发生的支出，直接从国库单一账户支付给个人或商品供应商及劳务提供者。

8. 国库单一帐户的概述

实行国库单一账户集中支付，虽然不改变各部、各单位的支出权限，但其作用在于建立起了预算执行的监督管理机制。一方面通过单一账户集中化管理，灵活地调度和使用资金，提高政府资金使用效率，降低成本；另一方面从根本上杜绝在预算执行中的克扣、截留、挪用资金的现象，促进政策资金使用信息公开化、透明化，强化了约束力和社会监督力，从源头上堵住了政府资金使用的行政干预和腐败现象。国库单一账户-职能机构 这里我们有必要对“国库”概念进行新认识。我国历来把国库界定为对财政收支进行会计核算的机构如人民银行国库部门，即使用的是狭义的国库概念。而西方发达国家已实现从单纯核算财政收支，扩展到对财政收入实行国库单一账户全面控制，即使用的是所谓广义的国库概念。拓宽了的国库概念，目的旨在促进财政资金优化管理，使“国库”不再游离于财政管理之外，而借助于因收支核算而掌握全面、准确、及时的收支信息，对收支活动展开全方位的管理和控制。因此需要：一是在人民银行建立国库单一账户体系。预算资金由原来层层下拨给预算单位，改变为预算资金在没有支付给商品和劳务供应者之前始终统一保存在人民银行国库单一账户上进行管理。人民银行国库部门职责主要是负责国库单一账户和分类账户的开立、设置，办理财政收入、财政支出的资金清算。二是设立财政国库机构。建立统一的资金账册，将预算资金由原来通过人民银行国库部门整笔拨给各预算单位，改变为财政国库机构根据各部门、各预算单位用款情况和实现的购买行为开具集中付款申请，直接通过人民银行国库单一账户支付给商品和劳务供应者。财政国库部门是预算执行机构，其主要职责是负责中央财政资金的调度和各预算单位的协调，负责预算执行。三是建立一个政府采购机构。为纳入政府采购范围内的所有行政事业单位进行采购，采购内容跨行业、跨部门。政府采购机构主要职能：第一，分析集中采购需求，建立项目有关标准。第二，预测并承担可能采购风险。第三，制定采购方案，确定采购方式。第四，根据产业政策分析供应商群体，第五，分析采购效益。