如何加速优化海洋经济产业结构？

1. 如何加速优化海洋经济产业结构？

国家海洋局新闻发言人张占海表示，当前海洋经济发展过程中，传统产业仍处于转方式、调结构、去产能的关键时期，部分产业依然存在科技成果转化慢、融资难、盈利难等问题。因此，为了培育海洋经济发展的新增长点，各地纷纷把计划重点放到了优化产业结构上。

有专家表示，在海洋经济的发展过程中，东部沿海地区凭借更优越的区位条件、更雄厚的经济实力、更开放的产业结构以及更强大的技术实力，将成为我国海洋经济发展的领头羊。

盘古智库高级研究员吴琦表示，发展海洋经济就是要立足科技引领，加强科技创新和科技成果转化。在深水、绿色、安全的海洋高技术领域实施重点突破，并推进智慧海洋工程建设。此外，要推动海洋产业升级和经济结构优化，不断提高海洋经济的发展质量和效益。重点扶持海水淡化规模化应用、海洋生物医药、海洋装备制造等新兴产业发展，积极发展港口物流、滨海旅游、海洋信息服务等海洋服务业，加快形成海洋经济新业态和新模式。

2. 如何使海洋产业成为国民经济的支柱产业

　　要提高海洋开发能力，扩大海洋开发领域，让海洋经济成为新的增长点。要加强海洋产业规划和指导，优化海洋产业结构，提高海洋经济增长质量，培育壮大海洋战略性新兴产业，提高海洋产业对经济增长的贡献率，努力使海洋产业成为国民经济的支柱产业。

　　要保护海洋生态环境，着力推动海洋开发方式向循环利用型转变。要下决心采取措施，全力遏制海洋生态环境不断恶化趋势，让我国海洋生态环境有一个明显改观，让人民群众吃上绿色、安全、放心的海产品，享受到碧海蓝天、洁净沙滩。要把海洋生态文明建设纳入海洋开发总布局之中，坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举，科学合理开发利用海洋资源，维护海洋自然再生产能力。要从源头上有效控制陆源污染物入海排放，加快建立海洋生态补偿和生态损害赔偿制度，开展海洋修复工程，推进海洋自然保护区建设。

　　要发展海洋科学技术，着力推动海洋科技向创新引领型转变。要依靠科技进步和创新，努力突破制约海洋经济发展和海洋生态保护的科技瓶颈。要搞好海洋科技创新总体规划，坚持有所为有所不为，重点在深水、绿色、安全的海洋高技术领域取得突破。尤其要推进海洋经济转型过程中急需的核心技术和关键共性技术的研究开发。
　　

3. 政府如何推进海洋经济建设?

第一：政府要制定和改进与海洋矿产资源利用和开发相关的政策和法规
第二：政府及相关部门要积极构建与海洋资源利用相关的船舶和港口，实现海洋经济开发特区
第三：政府要在保护海洋渔业资源的基础上合理开发利用，形成相关的海洋产业链条
第四：政府要积极拓展海洋旅游资源的开发与利用的有效途径

4. 海洋经济产业结构如何进行优化?

日前有专家表示，当前海洋经济发展过程中，传统产业仍处于转方式、调结构、去产能的关键时期，多地已经开始加速优化海洋经济产业结构。

报道称，为了进一步推动海洋产业向国际化、高端化、智能化方向发展，目前深圳市正在积极推动设立500亿元规模的深圳市海洋产业发展基金，打造海洋高端智能装备和前海海洋现代服务业两大千亿级产业集群。

作为海洋生产总值已连续21年领跑全国的海洋经济大省，广东省在海洋经济发展“十三五”规划中定下的目标是，到2020年，将围绕海洋经济培育超100亿元规模企业达20家，超500亿元产业集群达10个，海洋战略性新兴产业增加值年均增速15%以上。
发展海洋经济就是要立足科技引领，加强科技创新和科技成果转化，在深水、绿色、安全的海洋高技术领域实施重点突破，并推进智慧海洋工程建设，重点扶持海水淡化规模化应用、海洋生物医药、海洋装备制造等新兴产业发展，积极发展港口物流、滨海旅游、海洋信息服务等海洋服务业，加快形成海洋经济新业态和新模式。

5. 完善的现代海洋产业体系是什么？

如下：
一、坚持统筹谋划，协同推进海洋资源保护与产业开发。坚持陆海统筹，做好海岸带规划编制工作，重点提高海域开发利用效率、调整海岸带生产布局、提升生态岸线功能等。着力发展低能耗、污染少、效益高的海洋产业，推进高耗能产业节能减排技术改造，构建海岸生态保护与海洋循环经济等现代绿色生产方式。

二、优化海洋产业结构，促进产业转型升级。培育壮大海洋战略性新兴产业，力争到“十四五”末战略性新兴产业增加值占海洋生产总值的比重达3%-4%。鼓励发展海洋高端服务业。加快新旧动能转换，推动海洋传统产业转型升级。


三、提升海洋产业核心竞争力，推进产业聚集发展。开展核心关键技术攻坚计划，深化产学研用结合，完善产业创新链。整合国内外创新资源，完善海洋科技成果交易和转化的公共服务平台，提升海洋科技成果转化率和覆盖度。

四、完善涉海金融服务，助力产业加速发展。以现代金融助推海洋经济转型升级，打造海洋产业投融资公共服务平台。
打造全方位、多层次金融支持海洋经济发展的服务体系，建立健全产融对接常态化机制。完善普惠金融服务，重点解决融资难、融资贵问题。鼓励金融机构开发海域使用权抵押、海洋资源资产收益等创新金融产品。
以上内容参考 国家海洋局——构建完善的现代海洋产业体系

6. 海洋经济的发展空间

21世纪将是人类挑战海洋的新世纪。2001年，联合国正式文件中首次提出了“21世纪是海洋世纪”。今后10年甚至50年内，国际海洋形势将发生较大的变化。海洋将成为国际竞争的主要领域，包括高新技术引导下的经济竞争。发达国家的目光将从外太空转向海洋，人口趋海移动趋势将加速，海洋经济正在并将继续成为全球经济新的增长点。海洋是人类存在与发展的资源宝库和最后空间。人类社会正在以全新的姿态向海洋进军，国际海洋竞争日趋激烈。美国指出：海洋是地球上“最后的开辟疆域”，未来50年要从外层空间转向海洋；加拿大提出：发展海洋产业，提高贡献，扩大就业，占领国际市场；日本利用科技加速海洋开发和提高国际竞争能力；英国把发展海洋科学作为迎接跨世纪的一次革命；澳大利亚在今后10年～15年要强化海洋基础知识普及，加强海洋资源可持续利用与开发。国际海洋竞争将主要表现在以下方面：发现、开发利用海洋新能源；勘探开发新的海洋矿产资源；获取更多、更广的海洋食品；加速海洋新药物资源的开发利用；实现更安全、更便捷的海上航线与运输方式。海洋是高新技术发展前沿领域。自上世纪80年代以来，美、日、英、法、德等国家分别制定了海洋科技发展规划，提出优先发展海洋高技术的战略决策，希望在21世纪世界海洋政治、经济和军事等各方面的竞争中占据有利地位，同时也期望在海洋领域找到国民经济的新的增长点。国际上海洋高技术发展有以下五个重点领域：海洋生物技术，海洋生态系统模拟技术，海洋油气资源高效勘探开发技术，海洋环境观测和监测技术，海底勘测和深潜技术。总之，海洋科学研究、海洋高技术开发已上升到各国最高层次的决策范畴，并进行了战略性规划安排。世界海洋经济发展前景看好。全球现代海洋产业总产值达1万亿美元，占世界GDP总值23万亿美元的4%。世界四大海洋支柱产业已经形成，发展前景看好。一是海洋石油工业。全球海上石油的探明储量为200亿吨以上，天然气储量80万亿立方米。100多个国家和地区从事海上石油勘探与开发，投入开发的经费每年达850亿美元。2000年海上石油产量约13亿吨，占世界油气总产量40%，产值约3000亿美元。21世纪中叶海洋油气产量将超过陆地油气产量。二是滨海旅游业。据世界旅游组织统计：滨海旅游业收入占全球旅游业总收入的1/2，约为2500亿美元，增加了3倍；1998年全世界40 大旅游地中有37个是沿海国家或地区；沿海37个国家的旅游总收入达3572.8亿美元，占全球旅游总收入的81%。三是现代海洋渔业。传统的海洋捕捞业已发展为捕—养—加并举的工业化渔业生产。10年，全世界海洋渔获量每年达8500多万吨，产值约2000亿美元。四是海洋交通运输业。全世界较大海港2000多个，国际货运的90%以上通过海上运输完成，1998年世界集装箱港口吞吐量约为1.5亿标准箱，海运收入1500亿美元。总之，世界海洋产业结构不久将可能出现三、二、一的排列顺序。从我国海洋产业发展趋势来看，可能要略滞后于世界海洋产业结构的转变，首先可能过度到二、三、一结构。人口趋海移动趋势加速。60%的世界人口居住在距海岸100公里的地区，有预测认为，到2020年，世界3/4的人口将居住在沿海地区。我国东部沿海地区是我国的城市密集区。这一地带占14.2%的国土面积，却分布有44.74%的城市数和51.44%的城市人口，是中国城市分布最密集的地带。东部沿海地带的特大城市和大城市人口分别占全国的59.81%和47.44%。研究预测表明到2020年或21世纪中叶，60%人口将居住在沿海地区。随着小城镇建设的兴起，我国城市人口占总人口的比例将保持年均0.63个百分点的增幅，2002年全国城市人口比例将达到34%，而东部沿海地区城市化现状水平已经高于世界平均水平的47%。预计未来20年，我国城市化水平将达到或接近世界平均水平，东部沿海地区的城市化水平还将有较大幅度的提高。未来50年，世界性、大规模开发利用海洋将成为国际竞争的主要内容。我国已经具备了大力发展海洋经济的条件和基础。正在编制中的《全国海洋经济发展规划》将对我国“十五”及以后10年的海洋经济发展提出规划安排。提高认识，认准方向，扎实推进，争取用10年左右的时间，把我国建成世界级海洋经济大国甚至强国，为中华民族的伟大复兴做出贡献。

7. 海洋经济带依托海洋，海陆统筹，促进高端产业集聚，优化沿海城镇布局。开发与保护并重，是促进海洋经济可

    （1）必要性：①我国海洋生产总值不断增长，但与发达国家相比，海洋经济的总量偏低。加快发展海洋经济，有利于拓展国民经济发展空间，优化产业结构，增强我国的经济实力。②山东省具有发展海洋经济的资源、科技优势和良好 的海洋经济发展基础。加快山东半岛蓝色经济区建设，做大做强海洋经济，有利于形成新的经济增长极，促 进区域经济协调发展。建议：①依靠科技，提高自主创新能力，转变海洋经济发展方式。②进一步优化海洋产业结构，在发展海洋传统产业的同时，大力发展海洋新兴产业。③坚持海洋资源开发与保护并重，促进海洋经济可持续发展。（2）①坚持一切从实际出发，实事求是。该市根据东临大海、近海临港，南靠长三角、交通便利的优势，提出和实施“东接南融”战略。②充分发挥意识的能动作用，能动地认识和改造世界。该市面对现实不失落，而是在认真分析本地发展优势的基础上，提出和实施“东接南融”战略，主动对接和融合，促进区域经济发展。③坚持用联系的观点看问题，根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的联系。该市根据自身区位优势，制定实施“东 接南融”战略，实现借势发展。    

8. 如何推动海洋经济又好又快发展

①物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。大力发展海洋经济，建设海洋强国，立足于当前我国经济发展面临的资源短缺和提高国际竞争力的实际需要。
②意识对物质具有能动的反作用，要求我们重视意识的作用，自觉树立正确的意识。发展海洋经济，必须树立资源意识，发挥正确意识的反作用。
③规律是客观的，我们要遵循规律，按客观规律办事。发展海洋经济，必须遵循经济发展的规律。
④同时要在尊重客观规律的基础上正确发挥主观能动性。发展海洋经济，还要正确发挥主观能动性，为人类造福。