地方债的风险

2024-05-10 09:14

1. 地方债的风险

当前地方政府财政普遍存在一定的缺口,而且随着经济的下滑,其税收收入以及出卖土地等预算外收入均明显下降,这对地方政府债券的安全性造成了一定的影响。但总体来说,2011年发行的地方政府债券,安全性并不是一个问题。1.中央政府对地方政府债券实行代发代还,这就使得地方政府债券的发行较为顺畅并会明显节约发行成本,同时也使得地方债券的安全性得到了保障。虽然当前地方债券的发行及偿还主体都是地方政府(这点不同于以前国债资金的转贷),但既然财政部能够代发代还,那么当地方政府财政本身真的出现问题之时,财政部也一定会先行将债券的本金还给投资者,然后再跟地方政府“秋后算帐”,而决不会发出一纸公告去拖欠投资者。2.财政部的代发代还,也使得中央能够对地方政府债券的发行做到集中的审批和管理。在98/99年财政刺激计划集中出台后造成的一些不良后果,足以让中央政府有前车之鉴,使其在此次地方政府债券的审批发行中做到更加的严谨和审慎。3.从美国的情况来看,虽然其也有地方政府违约的现象,但总体来说地方政府债券的违约率极低,甚至低于AAA级的企业债券,而且国家出手救助地方政府也是较普遍的事情。何况我们国家的政体是单一制,而美国是联邦制,我们的地方政府仍类似于中央政府的“分公司”,其本身就不是独立的经济体。中央政府每年向地方政府大量的转移支付,正说明了这种关系。因此假如地方政府财政出现问题,其也不会坐视不管。4.从法律规定来看,美国地方政府在财政状况出现问题,无法足额偿还其债务的时候,可以申请破产。但在中国却做不到这点。我国的《破产法》规定,可以申请破产的只有企业法人。因此,对于企业的债务,国家有足够的理由,让投资者自己承担其风险。但是对地方政府,既然不允许其破产,那么中央政府必然要在适当的时候对其进行悉心的“照顾”。5.当前的地方政府债券是在全国性的公开交易市场进行发行、交易。这同地方政府在当地小范围的集资或者是变相的向银行贷款情况不同。这使得若地方政府债券无法到期偿还,会对中央政府造成很大的压力。对地方政府也一样,使其继续融资将会发生很大的困难。做为地方政府,其毕竟掌握着大量的资源,其一定会想方设法安排债券的到期及时清偿,比如变相的向银行进行贷款暂渡难关等。因此,对当前即将发行的地方债券来说,排除流动性及税收的差别,其按照相同期限国债收益率来定价也一点不为过。

地方债的风险

2. 地方债风险到底有多严重

参加两会的代表委员提醒,应警惕新一轮地方投资热背后的债务风险。 地方投资热引发债务风险担忧 “地方政府主导下的过度投资已成为当前越来越突出的矛盾。尽管从短期看,能对拉动GDP增长产生一些影响,但从中长期来说,会埋下很大隐患。尤其要警惕新一轮投资热带来的地方债务风险。”全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。 2013年,在确定较高投资增速目标的同时,由于经济增长放缓、房地产调控政策不放松及外需疲软,多地下调了财政收入增长目标,从预算报告看,今年地方本级收入增长目标仅为9%。 为弥补地方收支差额,国务院同意由财政部代理发行3500亿元地方政府债券,这一数量为2009年地方债发行以来最高。 根据审计署的审计结果,截至2010年年底,我国地方政府性债务余额为10.7万亿元,地方政府债务率高达70.45%。有机构估计,目前地方政府性债务余额有可能已达13万亿元。 “前几年地方政府借的债今年陆续到期,还本付息压力加大,要警惕潜在风险转化为现实风险。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇说。 地方债务风险有多大? 全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康说,目前地方政府性债务风险总体可控,但要注意在局部地区和具体项目上做好风险防范,地方新上各种投资项目,要做好可行性论证,从源头做好风险防范。 全国人大代表、湖北省荆州市市长李建明说,荆州市近几年加快交通基础设施建设,固定资产投资增幅已连续三年保持在35%以上,2013年投资增速也预计在30%以上。目前70%以上投资来自民间,并加强融资平台的资产评估、抵押,未动用地方财政资金用于投资,负债在可控范围内。 全国人大代表、海南省发展和改革委员会主任林回福说,固定资产投资并不意味着完全由政府掏钱,而是政府创造投资条件,让社会、民间、企业来投资,他们选择的过程本身就是市场化的行为,这有利于规避风险。 财政预算报告强调,进一步加强地方政府性债务管理,坚决制止一些地方违法违规融资和担保承诺行为,逐步将地方政府债务收支分类纳入预算管理,建立地方政府性债务风险预警机制。 全国人大代表、湖北黄石市市长杨晓波希望有关融资支持政策能够延续,同时有所创新,比如支持更多有条件的地方政府自行发债。在国务院特批下,2011年,我国选择在财政实力较强的浙江、上海、广东、深圳四地启动地方政府自主发债试点。 迟福林委员建议,加大财税体制改革力度,把以经济总量为导向的中央和地方财税关系尽快调整到以公共服务为导向的中央和地方财税关系。“要以地方经济总量为基础,建设服务型政府,地方在公共服务方面有什么责任,应有什么样的财权和财力,需要从机制体制上明确。” 全国政协委员、中瑞岳华会计师事务所高级合伙人张连起说,一些国家根据政府债务编制资产负债表,可以清楚看出负债情况、偿还能力等。我国防范地方债务风险可以借鉴类似经验,做到公开透明。 据新华社电 建立风险防控长效机制

3. 地方债卷是什么?地方债卷的风险

  20世纪80年代末至90年代初,许多地方政府为了筹集资金修路建桥,都曾经发行过地方债券
。有的甚至是无息的,以支援国家建设的名义摊派给各单位,更有甚者就直接充当部分工资。但到了1993年,这一行为被国务院制止了,原因乃是对地方政府承付的兑现能力有所怀疑。此后颁布的《中华人民共和国预算法》第28条,明确规定除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。地方政府债券的安全性较高,被认为是安全性仅次于金边债券的一种债券,而且,投资者购买地方政府债券所获得的利息收入一般都免交所得税,这对投资者有很强的吸引力。
  允许地方政府发行债券,可解决地方政府财政吃紧的问题。地方政府可以根据地方人大通过的发展规划,更加灵活地筹集资金,解决发展中存在的问题。更主要的是,由于地方政府拥有了自筹资金、自主发展的能力,中央政府与地方政府之间的关系将会更加成熟。也有专家分析此举可解决地方政府忧心房价下降财政收入锐减,从而在房价调控上不积极的问题。  地方债务的风险:
  地方债务风险,缘于对地方借债缺乏有效制约,以及我们的干部升迁体制。债务闸门大开,助长的是地方政府官员不负责任的借债之风。不管条件如何,一味大举借债,拼命大上项目!一旦上了项目,明显好处是可以迅速提高地区GDP总量,提升其经济发展位次排名,从而取得看得见摸得着的政绩,有助于官员(主要是一二把手)升迁。至于投资是否有效益,债务是否还得上,对不起,人走了,升迁了,俺管不着了!
  近些年来,全球愈演愈烈的金融危机,从一定意义说也是一场政府债务危机。从美国到席卷欧洲大陆的两轮主权债务危机,一个重要风险源就是政府无限制地过度负债。以希腊为例,社会福利宽松,政府负债过高,挣的没那么多,出手却挺大方,可不就得寅吃卯粮,举步维艰。为掩盖赤字,希腊政府甚至与高盛公司达成交易,通过货币互换调期和抵押未来收入的方式,掩饰其高额的政府债务,最终很可能要吞下国家破产的苦果,累及欧元区其他各国。
  令人担心的是,我国地方政府借债,上的大都是一些投资性基础设施建设,这与国外基本用于社会保障的性质不同。地方所上投资项目,资产数量较大、建设期限很长。而地方政府的资金来源多为地方税收和土地收入,一旦政策出现调整,经济进入下行周期,资金和项目断裂,资金缺口立即显现,贷款归还顿成问题。地方财政只好将风险层层上交,最后只能由中央财政兜底,财政风险转化为金融风险。这是人们最不愿看到也是最危险的。既然如此,地方债券这道闸门,还是早关为好。

地方债卷是什么?地方债卷的风险

4. 买地方债会有什么风险?

尊敬的客户您好,由于答主是手工打字,需要边理解您的问题边打字解答,回复可能会稍微慢一点,所以辛苦您耐心等待一下哦。[开心]                                                                                                                                                                                                                                                【摘要】
买地方债会有什么风险?【提问】
尊敬的客户您好,由于答主是手工打字,需要边理解您的问题边打字解答,回复可能会稍微慢一点,所以辛苦您耐心等待一下哦。[开心]                                                                                                                                                                                                                                                【回答】
非常感谢您的耐心等待[开心],答主为您查询到就是有偿还风险、以及利息是否按时支付的风险;理论上讲,有不能收回本金的风险;但是,在中国能发行地方债的,肯定是通过选拨的,资质比较好,风险应该不大。【回答】

5. 地方债和国债的区别和风险

国债和地方债的区别
1.不同的意思
国债是中央政府为筹集财政资金而发行的一种债权债务凭证,以其信用为基础。“地方债券”是由地方政府和地方公共机构发行的债券,以地方政府的信用为担保,在还本付息的前提下筹集的资金。
2.还款方式不同。
地方债的偿还方式一般由地方政府的地方财政收入保障,而国债的偿还方式由国家财政收入保障。
3.承担不同的风险。
虽然两者都是国债,由政府背书,但从还款来源来看,安全地方债的还款来源是地方财政收入,安全性自然低于国家财政收入偿还的国债。
4.投资方向不同。
一般国债是军事、金融等政策性投资,一般债券一般用于地方建设,安全性极高。
5.利率收益不一样。
国债价格与市场利率变化有关,不同时期预期收益率不同。2019-2020年国债利率为票面利率4%,五年期债券为一般债券。一般情况下,地方债年化预期收益率在3%-6%之间,2019年一年期和五年期地方债预期投资收益率集中在~。

地方债和国债的区别和风险

6. 债券有风险吗?

1. 违约风险,是指发行债券的借款人不能按时支付债券利息或偿还本金,而给债券投资者带来损失的风险。2. 利率是影响债券价格的重要因素之一。3. 购买力风险。4. 变现能力风险。

7. 债券有风险吗

债券分类很多,债券是一种债权凭证,理论上任何债券都是有风险的,但债券中的国债因为发行主体是国家,基本不存在无法到期偿付利息和本金的情况,所以国债又被成为金边债券,相对是没有风险的。

但风险又分为好几种,
比如到期偿付风险,国债是国家发行的,所以基本没问题,到期都可以获取本金和利息,而公司债,则可能因为公司倒闭,最后公司破产无法偿付本金和利息,或者只能偿付一部分。
再比如货币贬值风险,比如你买一年期国债,利率8%,而这时候经济不景气,通货膨胀,货币贬值,购买力下降10%,虽然在钱数上你仍然获取了8%的利息,但实际上已经较一年前贬值了2%,当然,如果你没有买国债,而是存在了银行里,一年利息只有4%那么相应就贬值了6%,由此看,国债还是比银行存款要保值的多。
但,就现在而言,买债券中的国债是无风险的。

债券有风险吗

8. 什么是地方政府债券,它有何潜在风险?

大家好,我是老徐,一个在努力奋斗的金融民工,请大家关注我,共同探讨财经问题!
所谓的地方政府债券,是指地方政府发行债券,也可以说是地方政府的借款,通过债券的发行,给地方政府注入了资金,地方政府是基于自身的信用和愿意承担还本付息的前提下向社会募集资金。这些募集的资金会用于地方的交通、医院、教育等公共设施建设。

地方政府债券虽然有地方政府的背书,但是还是偶尔会出现一些地方政府债券违约的情况,这类债券的风险主要有偿还风险、宏观调控风险。
地方政府债券有政府的背书,在销售上是没有问题的,但是还是会存在偿还的风险,地方政府证券需要地方政府来还,而地方政府的收入主要是地方的财政收入,虽然在发债前地方政府会对还债来源进行分析和研究,但是市场还是会发生变化,进而影响到地方政府的财政收入。地方政府的财政收入存在不稳定性,有可能在债券偿还的时候出现资金短缺的情况,影响到债券的还款。

地方政府债券发行后,会增加当地的投资规模,增加了资金的流动,会导致通货膨胀的出现,通货膨胀又会对当地经济产生一定的影响。不同的地方政府拥有的财政能力是不一样的,经济发达的地区财政能力更强,债券发行会更加容易,投资人也更加愿意购买,而经济不太发达的地方财政能力会弱一些,债券在发行时会相对比较难,使得更多的资金流向经济发达的地区。

地方政府债券的发行能够有效推动我国的经济发展,地方政府会根据实际资金需要进行债券发行,但是任何债券都是存在一定风险的,地方政府债券也是如此。
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