郑州“保交楼”放大招！召集多家房企开会，要求10月6日前实现问题楼盘全面复工

1. 郑州“保交楼”放大招！召集多家房企开会，要求10月6日前实现问题楼盘全面复工

在“保交楼”方面，郑州又向前迈进了一步，准备“大干30天”。
2022年9月7日，坊间流传一份《关于印发郑州市“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案的通知》（以下简称：《通知》）。
《通知》显示，该份文件由郑州市安置房建设和问题楼盘攻坚化解工作领导小组印发。通过实施“压实企业主体责任、政府全力纾困、做好破产重组、严肃追究责任”等种种举措，10月6日前，要实现郑州市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
多家房企均向时代周报记者确认了该《通知》的真实性，并向记者提供了上述《通知》的原文。不仅如此，多家房企相关负责人还向时代周报记者表示，《通知》发布的第二天，郑州市又召开了一次会议。
会议于9月8日下午召开，名称为“房地产开发企业瘦身自救行动”（以下简称：会议），会议主要内容是解读上述《通知》，并对各家房企进行动员，要求郑州市所有停工问题楼盘项目要在30天内实现全面实质性复工。
据悉，郑州对目前台账上停工烂尾的72个项目，要“一楼一策一专班一银行”，通过第三方审计、核算企业资金、厘清项目资产负债、提供资金筹措方案等举措，来盘活保全资金资产，确保“10月上旬停工、半停工项目全面实质性复工”。对未化解的19个不动产办证类项目，确保9月上旬要全部化解完毕。
某参会房企相关人士向时代周报记者表示，参加会议的房企包括建业、融创、正商、康桥、绿地等。
本次《通知》加会议，夯实了郑州“保交楼”的决心。
针对于郑州此次举动，诸葛找房数据研究中心分析师关荣雪向时代周报记者表示，郑州是首个针对“保交楼”问题制定治理方案的城市，且方案明确高效。这体现出，对促进楼市恢复、化解房企风险、保障购房群体消费权益等方面，郑州的决心不容小觑。另外，此举对市场信心的提振，有很大的助力作用。
“对其他存在交付压力的城市，此举亦具有一定的借鉴意义。同时，从方案本身来看，郑州提出的分类处理原则备受市场关注，反映出方案具有较强的可操作性与可实施性，这说明郑州在推进保交楼工作上做足了准备。预计随着本次治理工作取得一定成效，市场信心将获明显提升，对郑州楼市销售端也将起到一定的积极影响。”关荣雪表示。

图片来源：图虫创意
百亿纾困基金推进，将下发50亿专项借款
为解决问题楼盘，郑州采取了诸多举措，时代周报记者注意到，其中最重要的一条为——政府全力纾困，其中主要涉及到了各类资金帮助，而这也是本次《通知》中的要点之一。
上述《通知》显示，各开发区、区县（市）要会同相关单位，积极争取商业银行资金，做好专项借款配套融资、纾困资金配套融资以及购买公寓作为人才房的配套融资。用好“4 1”模式，并积极动员停工问题楼盘项目或开发企业梳理提供更多优质资产，与纾困基金和并购贷银行做好对接。
上述提到的“4 1”模式，源于7月末郑州市有关部门召开的“项目汇报会”，该会议提到“统贷统还、政府回购、项目并购、破产重组”4种模式，而8月份出台的《郑州市房地产纾困基金设立运作方案》中则提到了“100亿规模地产纾困基金”。彼时，纾困基金成为各大房企最为关心的解决方案，而该基金落地的第一个项目为郑州北龙湖金融岛写字楼项目。
现在，纾困基金又有了新的进展，会议同步也通报了这一情况。据正观新闻报道，截至目前，郑州市纾困基金工作专班组建了项目库，初步确定了永威西郡、富田九鼎公馆等8个项目作为首批意向项目，预计投资43亿元。确保9月底前投放不低于50亿，10月中旬前全部放款到位，快速缓解房地产企业和项目资金压力，确保资金真正用于问题楼盘项目，推动实质性复工复产。
另据中原网报道，9月8日又有金水区锦艺金水湾、管城区永威滟澜庭、中原区永威西郡等3个支持项目落地，还有5个项目进入洽谈最后阶段，省纾困基金还正在对接目标项目。落地的3个项目涉及资金金额超10亿元。目前，基金相关协议已签订，近期项目将全面复工，相关资金将根据工程进度支付，持续助力郑州市保交楼保民生。
“郑州各个项目情况都不一样，有确实存在资金短缺的，也有存在一些纠纷的，以及情况更为复杂的，肯定得用不同的方法去化解，所以纾困基金的审核很严格。”某参会房企相关人士向时代周报记者表示。
“能通过纾困基金盘活的项目，都是一些存在资金短缺的项目，像资不抵债的项目不在纾困基金考虑的范围内。我们已经申报通过纾困基金来解决的问题项目，据我了解应该快轮到我们了。”另一房企参会人士告诉时代周报记者。
除纾困基金外，时代周报记者了解到，在会议上，郑州市还将发放首批50亿元保交楼专项借款，郑州市问题楼盘专班、地产集团正在与住建部、国开行对接，确保专项借款抓紧发放。同时，为了加强资金监管，确保项目顺利实施和资金使用安全，凡是使用专项借款的房地产企业，需要将有效资产抵押给辖区平台公司。
此外，政府部门还要尽快将欠款还给房企。据正观新闻报道，郑州市财政局要抓紧与郑州银行、中原银行对接，尽快确定平台公司承接50亿元专项贷款，各有关县（市）区要抓紧对接，确保对建业、康桥、正商等5家头部房企已经确认的53亿元政府欠款于9月9日之前发放到位。
上述参会企业相关人士向时代周报记者确认了该消息的准确性，“政府欠款包括退税、安置费用等。”
不配合房企进行偷漏税核查
除资金方面的问题，郑州还从多方面发力，积极推进问题楼盘复工。
首先，是企业自身方面。《通知》明确，要压实企业主体责任。出险房企要切实承担自救主体责任，千方百计承担或配合“保交楼”任务，通过处置未开发土地、在建项目和资产、公司股权等方式，多渠道筹集资金，加快资金回笼进度，降低杠杆率，归还挪用资金，回归主业。
其次，是政府方面。《通知》强调，要严肃追究责任。郑州市各开发区、区县（市）要组织审计、财政、住房和城乡建设等有关部分对停工逾期问题楼盘原有预售资金使用情况进行专项审计，制定处置方案。值得一提的是，税务部门将对不配合复工的房地产企业进行偷漏税核查。
同时，郑州还提出了领导分包，主官兜底。《通知》显示，各开发区、区县(市)党政主要领导要亲自带头，亲自分包 1-2 个重大停工问题楼盘项目；对于其他较为复杂的停工楼盘，明确分包领导后，属地党委政府主要领导要履行兜底责任。
总而言之，郑州这次将围绕停工问题楼盘项目不能按期交房、停工烂尾的原因，集中全部力量和有效资源攻坚克难，全力化解停工问题楼盘项目中存在的突出矛盾和主要问题。
而针对于此次郑州市的行动，各家房企也展现出了不一样的看法。
“有办法总比没办法强，我们也正在积极配合保交楼的工作。”某房企内部人士向时代周报记者表示。
在58安居客房产研究院分院院长张波看来，通过快速推进实质性复工，预计对市场信心的恢复效果将大于以往，但由于涉及项目数量多，并资金问题复杂，预计整体解决还需要一定时间，问题项目的大面积复工将有望快速开展。

2. 郑州保交楼“复工令”大干30天，郑州的各个房企为了保交楼有多拼？

郑州保交楼“复工令”大干30天，郑州的各个房企为了保交楼采取了如下措施。
一、各领导参与各区、县政府的主要负责人要亲自带队，亲自承包1-2个有问题的在建工程；对一些比较复杂的项目，在确定了项目负责人后，由当地党委、政府的主要负责人承担起了兜底责任。
目前，安置房建设和问题楼盘攻坚化解工作领导小组正加紧努力，争取早日将停工的楼盘全部开工，同时，从市到区各级相关部门都在积极推进和配合“保交楼”的工作。
二、加快处置“问题楼盘”坚持法制化、市场化的原则，依法依规从严查处各种违法违规行为，加快化解房地产企业债务违约风险，实现停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
对于能够自行恢复生产的企业，要尽快完成全部的工作；对于资产大于负债、资金出现暂时困难的企业，开发区和区要积极采取措施，以纾困基金、并购贷款等方式，由政府平台公司来接管，采用“新老划断”的方式，先恢复生产，然后清算。
对资产少于负债的公司，各开发区、区（市）平台公司可以采用代建的形式，立即开工，并在稽查部门介入，对其资产、负债、资金抽逃、资金监管情况、未列入监管资金情况等进行全面审计，相关线索要及时移交至公安部门。
三、部分楼盘已率先复工郑州多个开发商和政府问题楼盘协调工作小组，将问题楼盘上报，实施救助计划。
目前，紫金悦城，鑫苑国际新城，绿地花语城，融创城，佳田新城，正商生态城，振兴富田兴和城，永威滟澜庭，康桥阅溪雅苑，源升金锣湾，全福园，正商生态城，七号院等11个项目，已经完成了解困的材料。
郑州金水区住房和城乡建设局的工作人员表示，相关问题的处理工作正在有条不紊地进行，争取尽快得到解决。

3. 郑州坚定推进“保交楼”：9月是化解问题楼盘的关键期

21世纪经济报道记者 张敏 报道
9月7日，一则名为《关于印发郑州市“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案的通知》的文件传出，该文件由“郑州市安置房建设和问题楼盘攻坚化解工作领导小组”印发。文件要求，10月6日前，实现郑州全市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
9月7日晚间，一家受访的郑州本地房企向21世纪经济报道记者确认，上述文件内容属实，公司也已收到口头传达。但也有房企称，并未从官方口径获悉该文件的内容。
《通知》表示，坚持法制化、市场化原则，依规依法严肃查处各类违法违规行为，推动处置房地产企业债务违约风险，实现停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
在确保全面复工方面，《通知》称，对有实力可以自主复工的企业，要督促其尽快全面复工；对资产大于负债、资金出现暂时困难的企业，各开发区、区县（市）要迅速行动，通过纾困基金、并购贷等形式，由政府平台公司果断接手，采取“新老划断”的办法，先复工再清算；对资产小于负债的企业，各开发区、区县（市）平台公司可采取代建方式，立即复工，并由审计部门介入对其资产、负债，特别是资金抽逃情况、资金监管情况、未列入监管资金情况等进行全面审计，相关线索要及时移交至公安部门。
《通知》还对组织领导工作进行强化：领导分包，主官兜底。各开发区、区县（市）党政主要领导要亲自带头，亲自分包1-2个重大停工问题楼盘项目；对于其他较为复杂的停工楼盘，明确分包领导后，属地党委政府主要领导要履行兜底责任。
这也是到目前为止，地方政府为推进“保交楼”推出的力度最大的政策。
今年以来，安置房建设和问题楼盘攻坚化解是河南省各级政府部门的工作重点之一。据了解，包括郑州在内，多个城市成立了安置房建设和问题楼盘攻坚化解工作领导小组，并将责任下沉到区县级。小组从各个职能部门抽调人手，专项负责这两项民生工作。其中，不少城市将这两项工作提高到政治高度。
今年5月10日，巩义市安置房建设和问题楼盘攻坚化解工作综合监督领导小组工作例会召开，并强调，“将安置房建设和问题楼盘攻坚化解作为一项重要的政治任务来抓。”8月12日，商丘市在部署问题楼盘化解和安置房建设工作时也强调，“扛牢政治责任和民生责任”。
21世纪经济报道记者获悉，河南省曾对问题楼盘化解提出过“369”的时间要求。其中，9月底是完成问题楼盘化解任务的最后期限。此前的7月14日，河南省巩义市已公开宣布，该市问题楼盘实现全部化解。
由于各种原因，河南停工停产楼盘项目较多，其中尤以郑州市为最。也因此，郑州在楼市纾困和问题楼盘化解中的措施最多，力度也最大。今年以来，郑州已陆续出台了多项稳楼市及保交楼的措施，包括百亿纾困基金、“棚改统贷统还”等。
到目前为止，郑州楼市尚未从筑底状态中完全走出。根据国家统计局的数据，2021年8月至2022年6月，郑州新房和二手房价格指数连续11个月环比下滑。到今年7月，郑州新房价格终于上涨，但市场成交量仍未完全恢复。这有赖于企业、银行和政府部门的共同的坚强努力。

4. 郑州打响保交楼“攻坚战” 要求30天实现问题楼盘全面复工

推进“保交楼”，郑州再次“动真格”，加快处置问题楼盘。
9月7日，一则落款为“郑州市安置房建设和问题楼盘攻坚化解工作领导小组”的通知传开，文件为《关于印发郑州市“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案的通知》（下称《通知》）。根据《通知》，10月6日前，郑州要实现全市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
新京报记者获悉，目前，郑州市安置房建设和问题楼盘攻坚化解工作领导小组正在加大力度实现停工楼盘的复工，同时，从市到区各级相关部门也在大力推进和配合“保交楼”工作。同时，郑州部分头部开发商也向记者表示：“正在对接政府的纾困措施，力争实现楼盘的全面复工。”

当前，郑州相关部门进一步加大力度推进“保交楼”工作。 资料图片
加快处置“问题楼盘”
《通知》内容显示，坚持法制化、市场化原则，依规依法严肃查处各类违法违规行为，推动处置房地产企业债务违约风险，实现停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
在确保全面复工方面，《通知》称，对有实力可以自主复工的企业，要督促其尽快全面复工；对资产大于负债、资金出现暂时困难的企业，各开发区、区县（市）要迅速行动，通过纾困基金、并购贷等形式，由政府平台公司果断接手，采取“新老划断”的办法，先复工再清算；对资产小于负债的企业，各开发区、区县（市）平台公司可采取代建方式，立即复工，并由审计部门介入对其资产、负债，特别是资金抽逃情况、资金监管情况、未列入监管资金情况等进行全面审计，相关线索要及时移交至公安部门。
《通知》还对组织领导工作进行强化：领导分包，主官兜底。各开发区、区县（市）党政主要领导要亲自带头，亲自分包1-2个重大停工问题楼盘项目；对于其他较为复杂的停工楼盘，明确分包领导后，属地党委政府主要领导要履行兜底责任。
9月7日下午，新京报记者联系郑州市人民政府办公厅相关工作人员，其称：“目前暂未见到该文件，可联系郑州市住房保障和房地产管理局询问。”随后，记者联系郑州市住房保障和房地产管理局办公室宣传与政策研究处相关工作人员，其称：“目前暂未看到这个文件，不是由我们这里发布的。”
虽然从官网渠道并未证实上述文件的公开发出，但是，新京报记者联系到金水区住房和城乡建设局相关工作人员，其表示：“目前暂未收到文件，但是，我们这两天都在参与化解‘问题楼盘’的专项会议，加快推进‘保交楼’。”
此外，建业、融创、恒大等多家郑州头部房企内部人士也向记者表示：“虽然企业目前没有接到通知，但是《通知》文件的内容也在今天（9月7日）流传开来，我们内部也确实正在积极与政府对接，加快楼盘复工复产。”
部分楼盘已率先复工
从年中“停贷”风波蔓延至今，郑州已经陆续出台了多项保交楼的措施，包括百亿纾困基金、“棚改统贷统还”等四种模式……走在了全国前列。
新京报记者获悉，郑州多家开发商正在与政府问题楼盘工作小组对接，上报问题楼盘，落实纾困方案。目前，紫金悦城、鑫苑国际新城、绿地花语城、融创城、佳田未来新城、正商生态城、振兴富田兴和城、永威滟澜庭、康桥阅溪雅苑、源升金锣湾全福园、正商生态城七号院等楼盘所在的11家企业已完成纾困资料的上报。
同时，据记者了解，截至目前，郑州部分问题楼盘已经率先复工。郑州金水区住房和城乡建设局工作人员表示，问题楼盘的有关工作正在有序推进中，力争以最快的速度来解决。
而郑州头部房企也在加紧“复工复产”。据悉，恒大河南公司也在加快推进复工复产，大力推进“保交楼”。截至目前，恒大河南区域保交楼项目37个，已经复工35个，复工率94.6%，未复工的2个项目计划于9月15日前复工。
新京报记者 徐倩
编辑 杨娟娟 校对 柳宝庆

5. 郑州“保交楼大干30天”，会成为吹响地产板块的号角吗？

会成为吹响地产板块的号角。
衣食住行关乎到国计民生，对于住的问题每个人都十分在意，郑州市作为较为发达的地区，深受人们的喜爱，大多数人都会选择从农村搬到城市，但是在购置房产的过程中却要面临着烂尾楼的风险，郑州市是我国烂尾楼之都，郑州在过去10年里，人口增长是国内表现最好的城市之一，在国内24个主要城市中，郑州常住人口增幅达20%，已突破千万大关，增速仅次于广州的20.5%。 因此诸多开发商看到有利可图之后，进入郑州开发各种楼盘，但是因为我国房住不炒的政策调控，房价趋于稳定，开发商看到无利可图，于是选择放弃当地的市场，导致烂尾楼频现。
保交楼大干30天。
河南省郑州市住房保障和房地产管理局在9月8日召集已在郑州市出现项目一次交付和已售停工的开发商，开保交楼会议。在此次会议中要求有关部门围绕停工问题楼盘项目不能按期交付停工烂尾的原因，集中力量进行有效的资源，攻克事情发生之后，在网络上引发网友热议。
将会成为吹响地产板块的号角。
人口以及经济的快速增长可以让一个地区的GDP快速上扬，但是在人口剧烈增长的同时，我们也应当学会关注国际民生问题。房价上涨之后对普通群众的钱袋子都提出了一定的考验，一旦购房者无利可图，楼市必定降温，市场供给严重大于需求，大家也会选择不再买房开发商看到无利可图自然会选择抛售楼盘。
如果想要有效的避免这种情况的产生，在生活中一定要学会稳住市场情绪，防止出现大量抛售以及断供的现象，有关部门应当与各大房企协商沟通，寻找解决方案，这样才能将问题扼杀在摇篮里。

6. 郑州市147个保交楼名单大全

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8. 郑州实施保交楼项目，交房即发证，这对广大购房者有什么好处呢？

这有助于降低购房者购房风险，有助于保障购房者合法权益。
郑州实施保交楼项目”交房即发证“烂尾楼风波的发酵给郑州市房地产市场带来巨大影响，当地政府全面复工复产政策在一定程度上让购房者看到了希望。为进一步化解问题楼盘问题，郑州市将全面实施保交楼项目”交房即发证“工作。具体来讲就是对于全市范围内经确认的停工项目，自重新启动以后，确保在给购房者交房时，资料齐全申请办理不动产登记的购房人能够在当天拿到不动产权证。
同时政府要求各相关机构压实责任，履行各自义务，各职能部门持续跟进并贯彻落实相关政策，争取能真正解决问题楼盘所存在的各类问题。

对于购房者的好处降低购房者购房风险购房人群在预售房制度下承担的风险是相当大的，能够实现交房即发证，可以在一定程度上降低购房者购房风险，对于购房者来说是一个好消息。
有助于购房者所购房屋的保价生活中很多小区因各种原因无法办理不动产证，这对于小区房屋保价是极度不利的。交房即发证，能够在一定程度上保证该小区房屋价格，有助于消费者在购房问题上降低可能出现风险的概率。
有助于减轻购房者心理压力烂尾楼业主承担着相当大的心理压力，而交房即发证的政策能够有助于减轻购房者心理压力，让购房者对于房地产市场拥有更多信心。

其实在现阶段房地产市场当中，保交楼政策能够真正推行下去才是对购房者最大的保护。希望购买问题楼盘的业主能够早一天住进自己的新家，烂尾楼问题能够从根源上得以解决，千万不要让业主走投无路。