我国现行政府与非营利组织会计体系包括哪些内容

1. 我国现行政府与非营利组织会计体系包括哪些内容

1、非营利组织会计准则与企业会计准则的大部分内容雷同。例如企业会计准则框架结构、制定的目的和依据、会计核算的四个基本前提等，与非营利组织会计准则完全相同；企业会计准则规定的一般原则，绝大部分适用于非营利组织会计。
2、企业会计准则将“利润”作为一个会计要素，而非营利组织会计准则并未将“结余”作为会计要素，但在会计制度中又规定设置了“结余分配”“事业结余”和“经营结余”科目，在收入支出表中也列出了“结余”和“结余分配”项目。
从会计要素角度看，“结余”与“利润”并没有实质性区别，因而在1998年预算会计制度改革时，是否设“结余”要素就有很大争议。目前，预算会计理论界已普遍赞同把原来的五个要素改为六个要素(即增加“结余”要素)的设想。
3、政府及非营利组织的资产负债表和收入支出表，与会计的资产负债表和损益表的性质相同，但非营利组织的资产负债表却采用了类似于“科目汇总表”的结构形式，将所有科目按照“资产部类”和“负债部类”左右顺序排列，编制时只要把报告日的各科目余额直接填入即可。
另外，非营利组织由于采用修正的权责发生制(一般情况下采用收付实现制，实行内部成本核算的可采用权责发生制)，因而只有通过编制现金流量表才能反映其资金的收支结存情况，但现行非营利组织会计准则没有编制现金流量表的规定。
4、根据政府机构改革的方案，除少数公益性非营利组织仍由政府财政供给以外，绝大部分非营利组织将逐渐取消财政拨款，以市场为导向，实行真正的自负盈亏。按照这种思路，非营利组织实行自负盈亏后，有些业务性质与企业相同，其会计政策与会计核算要求与企业不会有大的差别。
但现行制度规定非营利组织会计采用的计量方法却不同于企业，如非营利组织的固定资产不提折旧，不反映净值，不计提坏账准备和存货跌价准备等等。
5、以企业会计基本准则为依据，现已经发布了16个具体会计准则，2001年1月1日起开始实施新的《企业会计制度》，据此可以推断，企业会计准则的体系结构基本定型，已基本实现了与国际惯例的相互协调。
而政府会计除了非营利组织以基本准则为原则性规范、会计制度为具体规范外，财政总预算会计和行政单位会计都采用原来的“会计制度规范”模式。非营利组织会计准则体系还只停留在基本会计准则的层次上，非营利组织会计基本准则是否具有与企业会计基本准则同等的指导功能尚未明确。
6、非营利组织会计准则虽然规定会计核算一般采用收付实现制度，但在非营利组织会计制度中仍然设置了与企业会计基本相同的应收。应付科目，对一些应收未收和应付未付的收支项目采用权责发生制进行确认。
可见，在非营利组织会计实务中，大多数情况下实际采用的是权责发生制。另外，在非营利组织会计准则和会计制度中没有明确规定的事项，如盘盈盘亏财产物资的处理程序、内部成本核算方法等都企业会计进行处理。

扩展资料：
非营利组织会计体系作为会计的一个分支，它与企业会计在会计基础理论方面如会计对象、会计信息质量特征、基本原则、基本假设、会计信息的表达方面有许多相似之处，但由于其组织目标、财务资源来源、财务资源分配机制、受托责任和业绩考核方面的特征，使得非营利组织会计又有其特殊性。
非营利组织会计起步较早、制度比较完善，已形成了较为规范的非营利组织会计法规体系，学术界对非营利组织会计理论的研究也比较系统，尽管我国非营利组织历史悠久，但对其会计系统研究的兴起还是近十几年的事情。
关于非营利组织会计的研究最近几年才正式起步，并在近几年有了较快的发展。由于研究的时间尚短，以致研究总体上还不是很深入全面。
参考资料来源：百度百科－非营利组织会计体系

2. 我国现行政府与非营利组织会计体系包括哪些内容

1、非营利组织会计准则与企业会计准则的大部分内容雷同。例如企业会计准则框架结构、制定的目的和依据、会计核算的四个基本前提等，与非营利组织会计准则完全相同；企业会计准则规定的一般原则，绝大部分适用于非营利组织会计。
2、企业会计准则将“利润”作为一个会计要素，而非营利组织会计准则并未将“结余”作为会计要素，但在会计制度中又规定设置了“结余分配”“事业结余”和“经营结余”科目，在收入支出表中也列出了“结余”和“结余分配”项目。
从会计要素角度看，“结余”与“利润”并没有实质性区别，因而在1998年预算会计制度改革时，是否设“结余”要素就有很大争议。目前，预算会计理论界已普遍赞同把原来的五个要素改为六个要素(即增加“结余”要素)的设想。
3、政府及非营利组织的资产负债表和收入支出表，与会计的资产负债表和损益表的性质相同，但非营利组织的资产负债表却采用了类似于“科目汇总表”的结构形式，将所有科目按照“资产部类”和“负债部类”左右顺序排列，编制时只要把报告日的各科目余额直接填入即可。
另外，非营利组织由于采用修正的权责发生制(一般情况下采用收付实现制，实行内部成本核算的可采用权责发生制)，因而只有通过编制现金流量表才能反映其资金的收支结存情况，但现行非营利组织会计准则没有编制现金流量表的规定。
4、根据政府机构改革的方案，除少数公益性非营利组织仍由政府财政供给以外，绝大部分非营利组织将逐渐取消财政拨款，以市场为导向，实行真正的自负盈亏。按照这种思路，非营利组织实行自负盈亏后，有些业务性质与企业相同，其会计政策与会计核算要求与企业不会有大的差别。
但现行制度规定非营利组织会计采用的计量方法却不同于企业，如非营利组织的固定资产不提折旧，不反映净值，不计提坏账准备和存货跌价准备等等。
5、以企业会计基本准则为依据，现已经发布了16个具体会计准则，2001年1月1日起开始实施新的《企业会计制度》，据此可以推断，企业会计准则的体系结构基本定型，已基本实现了与国际惯例的相互协调。
而政府会计除了非营利组织以基本准则为原则性规范、会计制度为具体规范外，财政总预算会计和行政单位会计都采用原来的“会计制度规范”模式。非营利组织会计准则体系还只停留在基本会计准则的层次上，非营利组织会计基本准则是否具有与企业会计基本准则同等的指导功能尚未明确。
6、非营利组织会计准则虽然规定会计核算一般采用收付实现制度，但在非营利组织会计制度中仍然设置了与企业会计基本相同的应收。应付科目，对一些应收未收和应付未付的收支项目采用权责发生制进行确认。
可见，在非营利组织会计实务中，大多数情况下实际采用的是权责发生制。另外，在非营利组织会计准则和会计制度中没有明确规定的事项，如盘盈盘亏财产物资的处理程序、内部成本核算方法等都企业会计进行处理。

扩展资料：
非营利组织会计体系作为会计的一个分支，它与企业会计在会计基础理论方面如会计对象、会计信息质量特征、基本原则、基本假设、会计信息的表达方面有许多相似之处，但由于其组织目标、财务资源来源、财务资源分配机制、受托责任和业绩考核方面的特征，使得非营利组织会计又有其特殊性。
非营利组织会计起步较早、制度比较完善，已形成了较为规范的非营利组织会计法规体系，学术界对非营利组织会计理论的研究也比较系统，尽管我国非营利组织历史悠久，但对其会计系统研究的兴起还是近十几年的事情。
关于非营利组织会计的研究最近几年才正式起步，并在近几年有了较快的发展。由于研究的时间尚短，以致研究总体上还不是很深入全面。
参考资料来源：百度百科－非营利组织会计体系

3. 政府“非营利组织会计”与“企业会计”有哪些区别?

1、服务主体不同
企业会计服务主体以企业为主体，以其经营资金运动为对象，旨在提高企业经济效益的一种管理活动。非营利组织会计服务主体是政府机构和其他不以营利为主要目的的组织（如学校、医院、科研机构、图书馆和慈善机构等）。

2、分类不同
企业会计按企业的性质，有商业企业会计、工业企业会计、农业企业会计、施工企业会计和交通运输企业会计等。按会计内容和侧重面，有财务会计和管理会计。非营利组织会计分为财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计三个部分。
3、核算基础不同
企业会计用权责发生制作为记账基础，正确核算盈亏。非营利组织会计目前确认采用收付实现制，适当的结合运用权责。
参考资料来源：百度百科-非营利组织会计
参考资料来源：百度百科-企业会计

4. 政府与非营利组织会计的主要计量方法是什么？

（1）资产的主要计量方法
历史成本计量，是指资产按照取得时支付的现金或者现金等价物的金额，或者按照取得时所付出的非货币性资产的评估价值，或支付对价的公允价值计量。
重置成本计量，是指资产按照现在购买相同或相似资产所需要支付的现金或者现金等价物的金额计量。
现值计量，是指资产按照从其使用到最终处置过程中所产生的未来净现金流量的折现金额计量。
公允价值计量，是指资产按照在公平交易中熟悉情况的交易各方进行资产交换的金额计量。
名义金额计量，无法采用上述计量属性的，采用名义金额（即人民币1元）计量。
政府会计主体在对资产进行计量时,一般应采用历史成本,如果采用重置成本、现值以及公允价值的计量方法,应当保证所确定的资产金额能够持续取得并可靠计量。
（2）负债的主要计量方法
历史成本计量，是指负债按照因承担现时义务而实际收到的款项或者资产的金额，或者承担现时义务的合同金额，或者按照日常活动中的偿还负债预期需要支付的现金或现金等价物的金额计量。
现值计量，是指负债按照预计期限需要偿还的未来现金流出量的折现金额计量。
公允价值计量是指负债按照市场参与者在计量日发生的有序交易中，转移负债所需支付的价格计量。
政府会计主体在对负债进行计量时，一般应当采用历史成本。采用现值、公允价值计量的，应当保证所确定的负债金额能够持续、可靠计量。

5. 我国政府与非营利组织会计的会计等式有哪些

政府与非营利组织会计的会计等式：
（1）资产+支出=负债+净资产+收入
（2）资产=负债+净资产+(收入-支出)
（3）收入-支出=净资产变动额
政府会计主要用于确认、计量、记录和报告政府和政府单位财务收支活动及其受托责任的履行情况。
非营利组织会计主要用于确认、计量、记录和报告各类非营利机构财务收支活动及其受托责任的履行情况。



扩展资料
政府与非营利组织会计的组成体系
1、纵向体系
政府预算组成纵向体系是按照国家政权结构和区域划分的，实行一级政府，一级预算。具体包括： 中央→省(自治区、直辖市)→市→县→乡(镇)。
2、横向体系
政府与非营利组织会计横向体系，主要由以下四部分构成：
（1）财政总预算会计：会计主体是各级政府财政收支活动以及财政资金使用结果。
（2）行政单位会计：行政单位是行使国家行政管理职能、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位。由权力机关、行政机关、司法机构、检查机构和各级党政机构、人民团体组成。
（3）非营利组织会计：指各类非营利组织核算、监督本单位各项经济业务和收支预算执行过程及其结果的专业会计。 
（4）参与预算执行的国库会计、税收征解会计、专业银行拨款会计等。

6. 政府非营利组织会计与企业会计有哪些区别?以及原因？

非营利组织：定义所谓非营利组织或非牟利机构，是指不是为组织所有者营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件，因此其所涉及的领域非常广，担任起弥补社会需求与政府供给间的落差。 与通常认识的所不同，实际上非营利组织的运作与企业一样是需要产生利益，但区别在于非营利组织是为组织倡导的服务对象和服务内容而产生利益，这一点通常被视为这类组织的主要特性。然而，某些专家认为将非营利组织和企业区分开来的最主要差异是：非营利组织受到法律或道德约束，不能将盈余分配给拥有者或股东，因之而具有独立、公共、民间等特性。 因此，今日社会中，非营利组织有时亦称为第三部门，与政府部门（第一部门）和企业界的私部门（第二部门），形成第三种影响社会的主要力量。
非营利组织还是必须产生收益，以提供其活动的资金。但是，其收入和支出都是受到限制的。非营利组织因此往往由公、私部门捐赠来获得经费，而且经常是免税的状态。私人对非营利组织的捐款有时还可以扣税。 特征1、环境保护。环境保护指的是环境、生态与资源的保护。环境保护是当今非营利组织非常集中和活跃的领域之一。无论是在国外还是国内，都有许多著名的非营利组织，如世界自然保护基金（WWF），地球之友、自然之友、北京地球村等。环境保护领域的非营利组织大体又集中在五个方面：一是自然生态的保护，二是资源保护，三是动物保护，四是污染治理，五是对污染受害者的救助。 2、扶贫发展。扶贫发展指的是救助贫困和促进发展。这里的发展主要说的是发展中国家的经济社会发展。扶贫发展领域是非营利组织介入比较早的一个领域。半个多世纪以来，扶贫发展领域的非营利组织经历了种种变化。目前主要包括：发达国家的从事开发援助的基金会等资助机构；总部设在发达国家但主要在发展中国家开展各种发展项目的发达国家发展NGO；总部设在发展中国家并在当地开展各种发展项目的发展中国家发展NGO；主要在国际上开展发展援助中介服务的国际发展NGO；专门开展小额信贷等活动的发展项目组织及草根组织等。 3、权益保护。这里的权益保护是指对弱势群体的权益保护。弱势群体只的是由于自然、生理以及社会等原因而不能像大多数人那样获得正常的生存与发展的机会，从而常常处于社会发展边缘地带的人群，妇女、儿童、各种身体及智力残疾患者等均属于弱势群体。保护弱势群体的权益并帮助他们努力在社会中生存和发展，是许多非营利组织积极致力的事业。目前主要包括：非政府的妇女组织，救助残疾人的国际助残等残疾人组织，救助各种疾病患者的无国界医生组织等医疗救助组织，救助失学儿童的中国青少年发展基金会等儿童救助组织等。 4、社区服务。社区服务日益成为非营利组织关注的重要领域。无论是在农村社区还是城市社区，都有越来越多的非营利组织提供各种服务。其范围主要包括：社区医疗，社区护理，社区卫生保健，社区文化休闲，社区养老，社区消防，社区治安，社区教育，社区绿化，社区环保等，在我国，较早开展社区活动且影响力较大的非营利组织是基督教男女青年会 5、经济中介。在市场经济条件下，经济活动不仅要依靠企业，其中有许多地方也要依靠各种形式的中介性非营利组织，我们称之为经济中介组织。这些组织主要包括3个类型：第一类是各种形式的商会、行会、企业家协会等主要有经营者组成的经济中介组织；第二类是各种形式的公会等主要由劳动者组成的经济中介组织；第三类主要是如律师事务所、会计师事务所、审计师事务所等专业性的经济中介组织。它们通过开展各种形式的联谊交流、信息提供该、行业协调、咨询服务等活动，发挥着经济领域的互助、共济、中介功能，对市场经济的运行起着重要的润滑剂和中介质的作用。 6、慈善救济。慈善救济古而有之，中国历史上有许多关于乐善好施的记载。在资本主义发展初期，随着两极分化和贫困化的加剧，一些“有良心的资本家”斥资兴办各种形式的社会慈善与救济组织，前期的有育婴堂、慈善堂、救济会等；后期的如福特基金会、洛克菲勒基金会等。这些慈善救济组织将富人的财富通过捐赠的形式集中起来，用于对穷人的各种施舍救济，在发生饥荒、水灾、地震、战争等灾难的时候最为活跃，对社会的影响力也较大。 需要强调的是，以上罗列的这六个方面，只是从活动领域考察看非营利组织时所看到的相对集中的部分，它们并不能涵盖非营利组织的全部。从总体上来看，非营利组织是一个极为庞杂和几乎无所不包的体系，通常我们说除了政府和企业之外都是非营利组织，其实如同上面看到的，即使在市场经济中也有大量的非营利组织。同样，在国家体系中也包含着大量的非营利组织。因此，这里给出的只是非营利组织的若干主要的活动领域。 而企业会计是以盈利为目的持续经营。二者有明显的差别。 财政总预算会计的特点 （1）政策性和计划性 首先，国家财政预算对国民收入的分配和再分配活动是根据国家的法律、法规要求有计划地进行的，是国家意志在财政分配上的集中体现。财政总预算会计在核算、反映和监督国家财政预算执行过程中，无不记录和反映着贯彻国家法律、法规的情况和问题，政策性非常强。 其次，国家财政预算是与国民经济和社会发展计划相适应的分配计划，是国家的基本财政计划，与社会经济发展和进步密切相关的教育、科学、文化、卫生等所需的公共消费基金，主要是通过国家财政预算的再分配无偿提供的。国家财政预算经过全国人民代表大会审查批准后即具有法律效力，是具有强制力的国家收支计划。财政总预算会计是执行国家财政预算的专业会计，在实现其核算、反映和监督职能的过程中，始终紧紧围绕国家财政预算这个强制性计划进行，把促进增收节支，坚持财政预算收支平衡，保证各项事业发展计划和行政任务圆满完成作为其工作的目标。 再次，财政总预算会计处于非物质生产领域，其反映的效益主要表现为精神产品、服务质量、工作效率，不可能像企业会计那样对企业生产的物质产品进行精确、严密的成本核算，而是主要依靠计划管理提高经济效益和社会效益。因此，财政总预算会计属于计划管理型会计。 （2）统一性和广泛性 国家财政预算是全国统一的预算，财政总预算会计必须以国家财政预算执行为中心，组织一个全国集中统一的会计核算体系，否则，就无法定期、及时反映整个国家财政预算执行情况和报告年度国家决算与各级地方决算。众所周知，在年度财政预算执行过程中，国务院和各级地方人民政府需要定期、及时地掌握国家财政预算和地方各级财政总预算会计的收支执行情况，以便研究问题，有针对性地采取措施，指导工作。这就要求全国各级财政总预算会计统一行动，及时、准确、完整地逐级汇编国家财政预算执行的会计报表，再层层汇总上报国务院和各级地方人民政府。年度国家决算和各级地方决算的编审工作，也要上下统一组织、统一行动，才能完成财政总预算会计的工作任务。同时，财政总预算会计的收支分类核算指标体系也是全国统一的，即全国统一执行的《政府预算收支科目》。 财政总预算会计的广泛性特点，主要表现在： 1、国家财政预算收支反映着社会再生产过程中生产、分配、交换、消费各环节的广泛而复杂的经济关系。如某一级财政总预算会计，既要反映非物质生产领域的预算收支执行情况，又要反映物质生产部门、企业经营单位的财务成果和上缴利税的情况，其核算、反映的内容延伸到社会再生产的各个环节。 2、财政总预算会计分类核算体系涉及的范围广。凡是编制和执行国家财政预算的地区、部门和单位，其预算收支活动必然受到财政总预算会计核算科目分类体系的约束。这不仅包括众多的行政单位、财政系统、税务系统、国库系统等，而且按政府预算收支科目规定办理税款缴库手续的企业、个体经营者也不例外，都是财政总预算会计核算要涉及的范围。 （3）宏观性和社会性 财政总预算会计是执行国家财政预算的会计，而国家财政预算收支执行情况是国民经济和社会发展计划执行情况在财政上的集中反映。财政总预算会计在执行国家财政预算的收支分配中，通过经常、大量、连续的账务核算和情况反映，对国家财政预算的执行和国民经济活动情况，起着“晴雨表”作用和宏观监督作用。如通过预算收入缴款的反映和分析，可以从宏观上掌握固定资产计划及事业发展计划完成情况；通过定期的财政总预算会计报表分析，可以了解财政收支总量及结构、产业结构、市场物价、经济增长速度等重要的宏观经济变动趋势，为领导机关宏观经济决策服务。 由于财政总预算会计具有操作主体的政府性、核算范围的宏观性和核算内容的综合性特点，从总体意义上讲，它具有社会总会计的特点，社会性特点明显。 [编辑本段]财政总预算会计的分析
新会计体系与政府财政预算组成体系相一致，分设中央、省、市、县、乡五级财政总预算会计。 这个体系以政府财政预算管理为中心，以经济和社会发展为目的，进行会计核算、反映预算执行、实行会计监督、参与预算管理、合理高度资金。为此，它分设资产、负债、净资产、收入、支出会计要素，确立 “资产-负债=净资产”、“收入-支出=结余，实行收付实现制，采用借贷记记账法，运用历史成本模式。 各级总预算会计定期编制和汇总资产负债表、预算执行情况表、预算执行情况说明书及其它附表。其它附表有基本数字表、行政事业单位收支汇总表以及所附会计报表。 与行政、事业单位会计相比，预算会计以预算管理为核心，具有较强宏观性、社会性、政策性、统一性。 美国的政府财政预算会计，分为联邦、州、县、市、等级制，强调经管责任性和决策有用性，实行基金会计模型，采用修正的收付实现制（现金制）或修正的权责发生制（应计制），由国会下设会计总局规定联邦政府预算会计原则及制度，政府会计准则委员会制定州及地方政府预算会计准则。 行政单位会计：各级行政党派、政协机关核算和监督国家预算资金的取得、使用及其结果的一种非营利组织会计。这种会计的主体是中华人民共和国各级权力机关、行政机关、审判 机关和检查机关以及党派、政协机关，客体是国家预算资金的取得、使用和结果；职能是核算和监督国家预算资金款项的领报，目的是提高社会效益。 事业单位会计：事业单位会计不以营利为目的，不计量和分配利润；没有明确的所有者权益，不得出资者分配剩余资产；不进行完全成本核算，具有较强的社会性。 我把定义都给你找出来了，具体你要自己去找不同的原因 已经缺陷和改革方案，祝你成功

7. 2、我国政府与非盈利组织会计的组成体系是什么?

政府与非营利组织会计的组成体系：
(一)纵向体系 政府预算组成纵向体系是按照国家政权结构和区域划分的，实行一级政府，一级预
算。具体包括： 中央→省(自治区、直辖市)→市→县→乡(镇)
(二)横向体系 政府与非营利组织会计横向体系，主要由以下四部分构成; 1、 财政总预算会计：会计主体是各级政府财政收支活动以及财政资金使用结果; 2、行政单位会计：行政单位是行使国家行政管理职能、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位。由权力机关、行政机关、司法机构、检查机构和各级党政机构、人民团体组成。 3、非营利组织会计：指各类非营利组织核算、监督本单位各项经济业务和收支预算执行过程及其结果的专业会计。 4、参与预算执行的国库会计、税收征解会计、专业银行拨款会计等。

8. 政府“非营利组织会计”与“企业会计”有哪些区别?

政府“非营利组织会计”与“企业会计”的区别如下：
1、企业对待的态度不同
企业去校园招聘非营利组织会计，都会尽量安排统一培训，有的是在毕业之后，具体    企业要求不同。所以对于非营利组织会计，一般是看重个人的沟通表达能力、灵活应变能力、学习能力等。
而对于企业会计就要求条件比较多，除了上述的个人素质要求外，也要求有工作经验，一入职通过短期的入职培训，就能快速上手。因为入职后要花费很长的时间来学习基础类的知识技能，这对企业来说很不划算。
2、薪资待遇不同
对于非营利组织会计的培养，银行都会单独制定培养方案，会特别打造一条晋升通道。银行会在不同的时间节点安排不同的培训学习，以便这些大学生在入职之后能够同步学习、共同进步，是一种互相协作，也是互相竞争。所以底薪、调薪等都有具体的时间段和考察标准，相较于社会招聘人士会更宽容。
而企业会计就不同，享受的工资待遇和工作经验有很大关系。如果没有工作经验，面试通过率会很低，但不是相关工作经验的会计实习生，面试率也会很低。
3、性质不同
非营利组织会计就是做会计师或财务主管的副手，为会计师提供发票整理分类、远程报税、交接会计材料等工作。非全日制只有在企业财务工作量很大时才需要设立此职位，财务工作简单无须设立会计助理之职。
企业会计，主要是指大学未毕业的学生，在毕业前于公司工作。不属于银行聘用的正式员工
参考资料来源：百度百科-非营利组织会计
百度百科-企业会计