江苏省财政厅的介绍

1. 江苏省财政厅的介绍

江苏省财政厅，是江苏省的一个政府组成部门，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕21号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈江苏省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏委〔2009〕252号），设立省财政厅。

2. 江苏省财政厅

江苏省财政厅网址：http://czt.jiangsu.gov.cn/
江苏，简称“苏”，省会南京，位于中国大陆东部沿海中心，介于东经116°18′～121°57′，北纬30°45′～35°20′之间。公元1667年因江南省东西分置而建省，得名于“江宁府”与“苏州府”之首字。 
江苏省际陆地边界线3383公里，面积10.72万平方公里，占中国的1.12%，人均国土面积在中国各省区中最少。江苏地形以平原为主，平原面积达7万多平方公里，占江苏面积的70%以上，比例居中国各省首位。2014年，江苏常住人口达7960.06万人，居中国第5位。2014年，江苏13市GDP全部进入中国前100名，人均GDP达81874元，居中国各省首位。 

3. 江苏省财政厅的职责调整

（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。（二）强化宏观调控职责。参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控、综合平衡社会财力、促进经济发展方式转变和区域协调发展的建议。（三）加强预算和税政管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理，充分发挥各部门在预算编制中的作用，完善支出标准，细化部门预算，提高预算管理的科学化和透明度。严格监督税收法规和政策的执行情况。（四）强化省直管县财政管理体制建设。完善省和市、县财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。整合专项转移支付项目，逐步增加一般性转移支付规模，增强基层政府提供公共服务的能力。（五）加强推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，进一步完善公共财政体系。调整优化财政支出结构，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公共服务的投入，加大对禁止开发区域和限制开发区域的支持力度。严格控制一般性开支，降低行政成本。（六）强化财税调节收入分配的职责，完善省内各级政府间、政府与企业间的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策，缩小省内地区之间、行业之间的收入分配差距，促进社会公平。（七）强化行政事业单位、省级文化企业和地方金融企业等部门、单位的国有资产和财务管理工作，制定和完善相关管理制度和办法，提高国有资产使用效益，促进国有资产保值增值。

4. 江苏省财政厅的领导信息

厅长：刘捍东副厅长：江建平黄晓平纪检组长：徐阳升副厅长：宋义武王汉增徐 宁副巡视员：汪以力李 建党组成员：赵 光

5. 江苏省财政厅的主要职责

（一）切实履行宏观调控职责，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控、促进经济发展方式转变、综合平衡社会财力、促进区域协调发展和推进基本公共服务均等化及主体功能区建设的建议。拟订和执行省与市县、国家与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。（二）贯彻执行国家和省有关财政、税收方针政策及法律法规，拟订和执行全省财政、税收发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策。改革完善省对市、县财政管理体制，指导市、县财政部门开展业务工作。（三）负责财政、财务、会计、政府采购、相关国有资产管理的地方性法规和政府规章草案的起草工作，制定和执行财政、财务、会计、政府采购、有关国有资产管理的政策规定。拟订地方性税收立法计划，会同有关部门拟订并审议上报地方性税收法规、规章草案。（四）承担省级各项财政收支管理的责任。负责编制年度省级预决算草案并组织执行。受省政府委托，向省人民代表大会报告省级和全省年度预算及其执行情况，向省人大常委会报告决算。组织制定省本级经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。完善转移支付制度。（五）研究建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制，负责制定财政资金绩效管理工作的有关政策、制度和实施办法，组织开展财政资金绩效管理和财政支出绩效评价工作。（六）负责政府非税收入管理，按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入。负责政府性基金预算编制和管理工作。管理财政票据。拟订彩票管理政策和有关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票资金。参与全省治理乱收费、减轻企业和农民负担工作。（七）组织实施国库管理制度和国库集中收付制度，指导和监督国库省分库业务，按规定开展国库现金管理工作。组织实施政府采购政策、制度并监督管理。（八）负责各项省级财政专项资金的安排和监督管理，拟订有关部门、单位和项目资金的财务管理办法。协助有关部门进行项目的可行性研究和效益分析，监督项目实施中资金的管理使用情况。监督有关部门、单位的财务运行和收支预算执行情况，审核有关部门的财务决算。（九）负责制定行政事业单位、文化企业和地方金融企业国有资产管理制度。按规定管理省级行政事业单位国有资产。代表省政府履行省级国有文化企业出资人职责。按规定监管地方各类金融机构的财务、资产。制定需要全省统一规定的开支标准和支出政策。管理财政预算内党政机关、事业单位和社会团体的出国（境）经费及非贸易外汇。监督执行行政事业单位财务会计制度。（十）研究提出和组织实施促进产业结构调整的财政政策。负责审核和汇总编制全省国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法，收取省本级企业国有资本收益。贯彻实施企业财务管理相关制度，参与拟订企业国有资产管理相关制度。按规定管理监督产权交易及相关工作，依法管理和监督资产评估行业及相关工作。（十一）研究提出支持教育、科技、文化等社会事业改革与发展的财政政策。负责办理和监督省级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款。参与拟订省建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度。负责相关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。（十二）研究制定财政支农涉农政策并负责相关资金管理。负责农业综合开发资金管理，参与农业综合开发规划与项目管理。指导全省乡镇财政机构自身建设工作。（十三）管理省级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，拟订和执行社会保障资金（基金）的财务管理制度，组织实施对社会保障资金（基金）使用的财政监督，负责编制审核省级社会保障预决算草案，负责审核和汇总编制全省社会保险基金预决算草案。（十四）执行国家关于内债、外债管理的方针政策、规章制度和国债、地方债发行计划，制定地方有关配套性政策法规，防范财政风险。承担国外贷款管理有关工作。（十五）会同有关部门拟订国有土地、海域、矿产等国有资源收入政策，参与国有土地、海域、矿产等国有资源使用政策的研究和制度改革。参与住房保障政策研究，管理住房改革预算资金。（十六）依法管理全省会计工作。监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，依法管理和监督注册会计师行业及相关工作，指导和管理社会审计。（十七）依法监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议，依法处理财政违纪违规行为。（十八）制定财政科学研究和教育规划，组织财政人才培训。负责财政信息化建设和财政信息宣传工作。（十九）承办省政府交办的其他事项。

6. 江苏省政府办公厅的内设机构

（一）值班室（省政府总值班室）　　负责省政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实省政府领导同志指示；指导全省政府系统值班工作；办理邀请省政府领导出席会议、活动的文电；审核出具介绍信，协助安排作息时间和节假日值班工作；承办机要交通和信函收发、报刊订阅工作。　　（二）会议处　　负责省政府全体会议、党组会议、常务会议和主要领导召开的专题会、座谈会的组织和纪要整理工作，组织协调以省政府名义召开并由省政府办公厅承办的全省性会议会务工作；承办省政府领导同志出席重要会议的相关工作。　　（三）应急协调处　　协助做好需由省政府组织的特别重大和重大突发事件应急处置工作；办理报送省政府涉及突发事件应对工作的文电和督查调研工作；指导全省应急管理体系建设，组织审核省级应急预案，指导全省突发公共事件应急平台建设；建立与省内驻军、武警的应急联动机制；承担省应急管理专家组秘书处职责。　　（四）接待处（行政处）　　负责国务院、国家各部委、各省（自治区、直辖市）政府领导同志以及办公厅负责同志来苏活动的接待安排；负责省政府领导同志出席重要活动的协调服务工作；负责省政府领导同志的服务事务和机关后勤工作；负责机关财务、行政和国有资产管理工作；负责机关安全保卫工作。　　（五）文电处　　负责文电收发、登记、传递和分办、催办工作；办理外事出国（境）审批件和相关文电；负责省政府领导外事活动安排；负责印鉴管理、公文核稿、电报办理、密码通信、机关保密、档案、资料工作；指导市、县政府办公室（厅）文电、机要工作。　　（六）综合处　　负责省政府召开的全省性、综合性会议和省政府重要工作部署贯彻落实情况的综合报告；负责起草省长的部分讲话稿和文稿；负责起草向国务院的工作汇报。　　（七）秘书一处　　负责办理发展计划、重点项目、经济体制改革、对口支援和经济协作、苏北发展协调、财政、审计、税务、统计、金融、物价、能源方面的文电、会务和督查调研工作。　　（八）秘书二处　　负责办理工业经济运行、信息化、交通运输、通信、国有资产管理、安全生产方面的文电、会务和督查调研工作。　　（九）秘书三处　　负责办理商务、外事、侨务、旅游、民族、宗教方面的文电、会务和督查调研工作；协助联系统战方面工作。　　（十）秘书四处　　负责办理农业农村经济、水利、海洋、国土资源、人口和计划生育、粮食、供销、气象、地勘、测绘、林业、农机、农业资源开发、扶贫方面的文电、会务和督查调研工作。　　（十一）秘书五处　　负责办理科技、教育、卫生、文化、知识产权、广播电影电视、体育、新闻出版、住房和城乡建设、食品药品监管、法制、地震、人防、社会科学方面的文电、会务和督查调研工作。　　（十二）秘书六处　　负责办理人力资源、公务员管理、社会保障、环境保护、机构编制、监察、公安、国家安全、民政、司法、残疾人、老龄、工商行政管理、质量技术监督、妇女儿童、信访、驻江苏部队方面的文电、会务和督查调研工作。　　（十三）信息处　　负责收集、整理、分析政务信息和有关网络媒体信息，提出意见和建议；负责向国务院办公厅和省政府领导同志报送政务信息；负责指导、协调全省政府系统信息工作。　　（十四）省政府督查室　　负责国务院和省政府重大决策部署以及省长批示事项贯彻落实情况的督查工作；办理省政府年度重点工作目标分解、方案制定和督查考核工作；拟订省政府办公厅督查工作制度和工作规划，协调、指导全省政府系统督查工作；协助联系省人大、省政协，协助组织全国和省人大代表建议、政协委员提案的办理工作；负责省长信箱以及新闻网络省长来信的办理工作。　　（十五）政府信息公开办公室　　承办省政府信息公开事务，指导、监督全省政府信息公开工作；负责《省政府公报》和《省政府大事记》编写工作。　　（十六）新闻联络处　　承办省政府新闻发布活动，指导省各部门和各市政府新闻发布工作；协调组织省政府有关活动的新闻报道；负责联络新闻媒体。　　（十七）口岸综合协调处　　研究拟订全省口岸工作政策和开放规划；负责协调全省口岸大通关和口岸信息化建设与管理工作；归口协调口岸查验机构需要地方政府解决的问题；承办口岸管理方面的文电、会务和督查调研工作。　　（十八）口岸管理处　　负责口岸开放或关闭的审查报批工作，督促检查口岸查验配套设施建设工作；会同有关部门承办已开放口岸范围内新建外贸作业区和涉外码头的验收、报批工作；参与设立海关特殊监管区域报批等相关工作；检查、监督和协调口岸查验机构的有关工作。　　（十九）人事处　　负责机关及相关单位的机构编制、人事管理和干部教育培训工作；负责办公厅厅务会议的会务工作，起草办公厅有关材料；协助联系省政府驻外省（市）办事处。　　电子政务办公室 负责全省政府系统电子政务的规划、管理和组织建设工作；负责省政府领导办公室及厅机关计算机网络的技术安全和保障工作；负责政府门户网站的管理工作。　　机关党委 负责机关和直属单位的党群工作。　　离退休干部处 负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。　　省政府研究室设4个内设机构：　　（一）秘书处　　负责机关文电、会务、机要、档案、安全保密工作；承办机关人事管理、后勤服务、财务和离退休干部工作；收集、整理、分析、编辑和报送重要综合信息动态，为省政府决策提供咨询服务。　　（二）综合研究处　　承办中长期规划、国土资源、环境保护和生态文明建设、区域协调发展、农村改革和发展、城乡建设、可持续发展、经济体制改革等方面重大问题的调查研究，提出政策建议；起草、修改综合性讲话和文件等文稿。　　（三）经济研究处　　承办经济运行、财税、金融、物价、投资、消费、工业、交通、内外贸易、市场管理、企业改革、产业政策、信息化建设、开放型经济等方面重大问题的调查研究，提出政策建议；起草、修改有关重要讲话和文件等文稿。　　（四）社会发展研究处　　承办行政管理体制改革、政府自身建设、教育、科技、文化、卫生、人口计生、体育、公共安全、人力资源、社会保障、收入分配、社会稳定、廉政建设、民政、残疾人事业等方面重大问题的调查研究，提出政策建议；起草、修改有关重要讲话和文件等文稿。　　机关党委 负责机关和直属单位的党群工作。　　省政府参事室设2个内设机构：　　（一）秘书处　　负责机关文电、会务、机要、档案、安全保卫、离退休干部服务、后勤保障等工作；承办新聘参事聘任手续。　　（二）参事业务处　　负责组织参事学习党的路线、方针、政策；承办参事开展调查研究、建言献策、参政咨询的组织、联络、协调和服务工作；承办省政府参事的选聘工作；协助参事做好海外联谊交流工作。

7. 江苏省财政厅长是谁？

一、个人简历 　　
刘捍东，现任省财政厅厅长、党组书记兼省地方税务局党组书记。男，汉族，1959年8月生，安徽舒城人，1984年12月入党，1977年10月参加工作，中央党校大学学历。
　　1992年起历任江浦县珠江镇镇长、党委书记，江浦县委常委，县委副书记、县长，县委书记；2001年11月任南京市委常委、政法委书记、江浦县委书记、县长；2002年5月任南京市委常委、政法委书记、浦口区委书记，南京高新技术产业开发区党工委书记；2005年7月任南京市委常委、政法委书记、江宁区委书记，2006年9月任南京市委常委、江宁区委书记；2008年4月任镇江市委副书记、代市长；2009年1月任镇江市委副书记、市长；2012年1月任江苏省财政厅厅长、党组书记兼省地方税务局党组书记。
　　党的十七大、十八大代表，十二届省委委员，省十一届人大代表。   　
二、分管工作 　　
主持全面工作，分管预算处、人事教育处。    　
三、近期重要活动 
省财政厅召开党组中心组“三严三实”严以用权专题第一次研讨交流学习扩大会 
江苏省政府投资基金正式成立
江苏财会职业学院举行揭牌仪式暨新生开学典礼 
省财政厅领导在连调研企业发展和财政工作

8. 南京市财政局的内设机构

根据主要职责，市财政局设20个内设机构。（一）办公室负责文电、会务、机要等机关日常政务运转工作；承担文稿起草、财政调查研究、信息、新闻、档案、安全保密、信访等工作；牵头负责机关内部制度建设、政务公开和信息化建设工作；负责局机关有关事项的督办工作；负责机关行政管理和后勤保障工作；承担局机关财务、国有资产管理工作，检查指导局属事业单位财务、国有资产管理工作。（二）预算处分析研究财政经济形势，拟定财政支持经济社会发展的政策措施；研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政发展规划的建议；编制年度市级预算草案和办理预算追加事宜；编制汇总年度全市预算；承担市直部门预算审核、批复、调整工作；承担市级部门支出标准体系建设及项目库管理工作；提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议；负责全市财政收入组织协调和预算收支执行情况分析。负责财政体制结算和转移支付工作。负责罚没收支预算管理工作，管理政府资本金投入，牵头承担政府性债务管理。协助制定开发区财政体制和财政支持开发区发展的政策措施；做好开发区财政运行分析工作；协助做好相关企业划转后财税政策调整工作。（三）国库处执行国家金库管理制度和政府总预算会计制度；承担市级财政资金调度工作；跟踪分析检查预算执行情况，研究制定预算执行有关管理和考核办法，并牵头组织实施市级预算执行管理；汇总编制市级财政总决算和全市财政总决算，汇总编制全市行政事业单位决算；研究和完善国库集中收付制度；统一管理市级财政性资金账户，指导全市财政性资金账户管理工作；承担国库现金管理的有关工作；负责综合性财政统计工作。（四）政府采购管理处拟定政府采购法规、政策；管理和监督政府采购活动；研究并调整市级政府集中采购目录和公开招标范围的限额标准；承担市级年度政府采购预算编制与管理工作；按照上级部门要求协助做好政府采购代理机构资格认定和管理工作；处理市级政府采购中的投诉事宜；对全市政府采购工作进行指导和信息统计分析。（五）综合处（非税收入征收管理处）研究制定全市非税收入政策并组织实施，承担市级非税收入的征收管理工作；审核、上报全市性和市级部门有关政府性基金和行政事业性收费项目；管理财政票据；承担彩票管理和罚没收入收缴管理的有关工作；牵头有关部门拟定国有土地、矿产等国有资源收入政策，协助有关部门对国有土地、矿产等国有资源使用政策的研究和制度改革；协助有关部门对保障性住房的政策研究及资金管理。（六）税政处（法规处）承担税务方面的部门预算有关工作；协助有关部门起草地方性税收法规、规章草案；研究提出税收政策调整方案；承担税收政策的协调、衔接、审核工作；监督税收法规和政策的执行情况；开展税收调查分析；管理税收减免、退税、税收返还有关工作；承担关税税政管理有关工作。拟订地方性财税立法计划；组织起草、审核上报有关财税方面的地方性法规、规章草案；承担规范性文件的合法性审核和管理工作；承担国家赔偿费用管理工作；组织落实财政行政执法责任制；组织、监督、协调行政处罚、行政复议、行政诉讼和行政许可、行政审批有关工作；承担财政法制宣传教育工作。（七）经济建设处研究拟定财政投资的有关政策规定；负责基本建设财务管理，拟定财务管理制度，编制资金预算；负责城市规划建设、城市管理和交通运输资金的财政管理；负责环境保护资金管理；拟定全市基本建设、城市建设、城市管理等经费支出定额和标准；负责财政性投资项目工程概、预、决算管理，拟定工程概、预、决算审核办法；承担相关政策性补贴资金和粮食、油料等市级专项储备资金的财政管理工作。（八）企业处承担安全生产等方面的部门预算有关工作；研究提出支持全市企业改革、创新、发展和市级财政支持相关产业的财政政策并承担相关资金管理工作；协助研究产业政策和企业改革政策；研究提出促进内外贸发展的财政政策并承担相关资金管理工作；研究制定公用企业营运相关政策并承担相关政策性补贴资金管理工作；贯彻落实国家与国有企业分配政策，组织拟定国有资本经营预算制度，编制国有企业资本经营预算草案，汇总编制国有资本经营决算，收取市属企业国有资本收益；组织实施企业财务制度；协助拟定企业国有资产管理相关制度。（九）外经金融处指导、监督全市外商投资企业、旅游企业、外经企业及境外企业的财务管理；贯彻执行国家关于外债管理的政策法规，承担市利用国外贷款有关工作；研究提出支持银行、证券及新型农村金融组织等各类金融机构发展的财政政策并负责相关资金的管理；指导地方各类金融机构的财务管理、资产监督工作。（十）行政政法处承担行政、政法等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟定行政性经费的财务管理制度；贯彻执行国家政法经费保障政策制度，研究拟定地方配套政策并组织实施；管理财政预算内党政机关、事业单位和社会团体的出国（境）经费与非贸易外汇；承担行政、政法部门统一着装管理有关工作。（十一）教科文处承担教育、科技、文化等方面的部门预算有关工作；研究提出支持教科文事业改革与发展的财政政策，提出优化相关事业经费支出结构的建议；拟定事业性经费的财务管理制度；监督执行教育、科技、文化等行业财务制度；承担市级国有文化企业财务管理的有关工作；承担义务教育经费保障机制改革的具体工作。（十二）社会保障处承担人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；管理市财政社会保障和就业及医疗卫生支出，拟定有关资金（基金）财务管理制度；承担社会保障资金（基金）财政监管工作；编制审核市级社会保障预决算草案，审核和汇总编制全市社会保险基金预决算草案。（十三）农业处承担农业、林业、水利、气象等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟定财政支农资金管理办法，承担农业、林业、水利基本建设及农村合作组织、财政扶贫、农业救灾防灾等财政支农专项资金管理工作。（十四）农村财政管理处指导全市乡镇财政工作；研究提出到村的有关财政政策并承担有关项目资金管理工作；管理监督村级组织运转保障经费；协助开展有关涉农补贴政策的研究，指导其在基层的落实；配合有关部门监督中央和省对乡镇专项转移支付资金的使用，指导乡镇财政机构监督强农惠农资金使用情况。承担粮食直补等政策性补贴资金的财政管理工作。（十五）农业发展基金管理办公室贯彻实施国家、省农业综合开发的有关政策及资金、财务管理制度；协助编制农业综合开发规划和年度计划；管理和统筹安排市财政农业综合开发资金；负责防洪保安资金的筹集和农业发展基金的筹集、使用、管理；负责中央、省与市级立项的农业综合开发项目资金及财务管理。（十六）绩效管理处拟定财政资金绩效管理政策、制度和实施办法；研究建立科学合理的财政资金绩效管理机制和预算绩效评价体系；拟定财政支出绩效评价指标体系和标准体系；承担财政专项资金预算绩效目标管理工作；组织实施市级财政支出绩效评价工作；组织和指导市级部门（单位）开展财政资金绩效管理工作；指导县区开展财政资金绩效管理工作。（十七）行政事业资产管理处研究拟定行政事业单位国有资产管理的政策和规章制度；制定行政事业单位国有资产管理办法和清查登记办法，组织指导市级行政事业单位国有资产监督管理工作；研究制定行政事业单位国有资产配置、调配、使用、处置、收益管理等政策制度；制定市级行政事业单位资产配置、更新、报废标准；建立和完善资产管理信息系统；承担市级文化企业国有资产管理工作；协助制定市级事业单位改制政策并承担有关实施工作。（十八）会计处依法管理全市会计工作；贯彻执行国家统一的会计准则制度等规章制度；承担全市会计从业资格和会计专业技术资格管理工作；指导和监督会计人员继续教育工作。负责从事会计代理记账业务资格管理工作。指导和推广实施会计信息化标准。（十九）监督检查局牵头组织协调财政监督工作；拟定财政监督的政策和制度；监督财税法律法规、规章制度的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；承担监督检查会计信息质量和接受上级财政部门委托检查注册会计师行业执业质量的有关工作；承担机关及所属事业单位内部监督和审计工作；依法查处违反财经纪律行为。（二十）人事教育处承担机关和所属单位的机构编制、干部人事管理工作；负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。调查研究全市财政系统干部队伍建设状况，指导系统精神文明建设和思想政治工作；组织实施财政系统表彰活动；组织全市会计系列高级会计师职称评审工作；拟订并组织实施全市财政系统的干部教育、培训规划，指导县区财政教育工作；指导财会教育中心工作。机关党委负责机关和直属单位的党群工作。另按有关规定设置纪检监察机构。